Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2022 г. N 09АП-72062/22 по делу N А40-129398/2022

г. Москва

05 декабря 2022 г.

Дело N А40-129398/22

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: С.Л.Захарова,

судей:	Т.Б.Красновой, В.А.Свиридова,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания П.С.Бурцевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу АО БАНК "СОЛИДАРНОСТЬ" в лице ГК "АСВ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2022 по делу N А40-129398/22 (144-915)

по заявлению АО БАНК "СОЛИДАРНОСТЬ" в лице ГК "АСВ"

к Царицынскому ОСП ГУ ФССП по Москве, ГУ ФССП по Москве

третье лицо: ООО "ЗАВОД "ОГОНЕК"

о признании недействительным постановления,

при участии:

от заявителя:	Ганьков Г.И. по дов. от 20.06.2022;
от ответчика:	не явился, извещен;
от третьего лица:	Махмудов А.А. по дов. от 16.08.2021;

УСТАНОВИЛ:

АО БАНК "СОЛИДАРНОСТЬ" в лице ГК "АСВ" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием: признать недействительным постановление Царицынского ОСП ГУ ФССП по Москве, ГУ ФССП по Москве о приостановлении исполнительного производства в рамках исполнительного производства N 229165/21/77023-ИП от 08.06.2022.

Решением суда от 31.08.2022 требования общества оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, заявитель в апелляционной жалобе, доводы которой представитель поддержал в судебном заседании, просил решение полностью отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ООО "ЗАВОД "ОГОНЕК" в судебном заседании возражал против доводов и требований заявителя, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Представители Царицынского ОСП ГУ ФССП по Москве и ГУ ФССП по Москве, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено апелляционным судом в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела, на исполнении у судебного пристава-исполнителя Поповой В.Ю. находится исполнительное производство N 229165/21/77023-ИП от 08.06.2021, возбужденное на основании исполнительного документа: Исполнительный лист N ФС 036448939 от 06.10.2020, выданный органом: Арбитражный суд города Москвы по делу N А40-23 6621/18-172-2011, вступившему в законную силу 12.08.2020, предмет исполнения: Обратить взыскание посредством продажи с открытых торгов на следующее заложенное имущество, принадлежащее ООО "Завод "ОГОНЁК", определив начальной ценой продажи имущества его залоговую стоимость: согласно исполнительному листу ФС 036448939, в отношении должника: ООО "Завод "ОГОНЁК", ИНН 7724366517, ОГРН 1167746510250, КПП 772401001, адрес должника: 115404, г. Москва, ул. Радиальная 6-я, д. 62, стр. 1, в пользу взыскателя: Банк профсоюзной солидарности и социальных инвестиций "СОЛИДАРНОСТЬ", адрес взыскателя: 119049, г. Москва, Ленинский пр-кт, д. 37, корп. 1.

В рамках указанного исполнительного производства в порядке ст. 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ 30.05.2022 от стороны исполнительного производства поступило заявление о приостановлении ИП, в связи с введением моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с п. 1 ст. 9.1. Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

08.06.2022 судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ГУ ФССП по Москве вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в рамках исполнительного производства N 229165/21/77023-ИП.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление действующему законодательству не противоречит, не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 39 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и данным Законом, полностью или частично в случаях, предусмотренных статьей 40 данного Закона.

В силу пункта 9 части 1 статьи 40 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона N 127-ФЗ.

На основании подпункта 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в Арбитражном суде города Москвы по заявлению ПАО "Московская Объединенная Энергетическая Компания" от 20.12.2021 рассматривается дело о признании ООО "Завод "ОГОНЕК" несостоятельным (банкротом).

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, как основанные на неверном толковании норм права.

Введенный Постановлением N 497 мораторий распространяется на всех хозяйствующих субъектов (за исключением лиц, прямо указанных в качестве исключения в Постановлении N 497, и лиц, добровольно заявивших об отказе от применения моратория), независимо от наличия в отношении них дела о несостоятельности (банкротстве).

Согласно п. 3, 4 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Согласно разъяснений в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве).

Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее - банк) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу прямого указания закона с 01 апреля 2022 года судебный пристав-исполнитель обязан приостановить исполнительное производство и не вправе принимать меры принудительного исполнения в период действия моратория.

Мораторий распространяется не только на банкротство, но и в силу прямого указания закона, предусматривает приостановление исполнительных производств по имущественным взысканиям, которые возникли до 01 апреля 2022 года.

В связи с чем, на должника ООО "Завод "ОГОНЁК" распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Руководствуясь п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона N 229-ФЗ, 08.06.2022 исполнительное производство N. 229165/21/77023-ИП в Царицынском ОСП приостановлено до окончания периода действия моратория, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Таким образом, постановление Царицынского ОСП ГУ ФССП по Москве о приостановлении исполнительного производства в рамках исполнительного производства N 229165/21/77023-ИП правомерно признано судом первой инстанции законным и обоснованным.

При указанных обстоятельствах, учитывая ч. 3 ст. 201 АПК РФ, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31.08.2022 по делу N А40-129398/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л.Захаров

Судьи

Т.Б.Краснова В.А.Свиридов