Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2022 г. N 13АП-33811/22 по делу N А56-51974/2022

г. Санкт-Петербург

06 декабря 2022 г.

Дело N А56-51974/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Богдановской Г.Н., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Барахтян Д.А.

при участии:

от истца: представителя Хозиной А. Н. по доверенности от 18.07.2022,

от ответчика: явку представителя не обеспечил, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33811/2022) государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.09.2022 по делу N А56-51974/2022, принятое

по иску государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к товариществу собственников жилья N 730

о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - истец, Теплоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья N 730 (далее - ответчик, Товарищество) о взыскании, с учетом принятых судом уточнений, 2 594 892,99 рублей задолженности по договору теплоснабжения от 01.10.2019 N25502.046.1 за период с июля 2021 года по январь 2022 года, 85 085,77 рублей неустойки, исчисленной по состоянию на 31.03.2022, а также неустойки, начисляемой в период с 01.10.2022 по день фактического исполнения обязательства, исходя из пункта 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.09.2022, резолютивная часть которого объявлена 28.07.2022, исковые требования удовлетворены в части: с Товарищества в пользу Теплоснабжающей организации взыскано 2 594 892,99 рублей долга, 71 651,18 рублей неустойки, исчисленной по состоянию на 31.03.2022, а также неустойка, начисленная на сумму долга с 01.10.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства в размере, предусмотренном пунктом 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", 19 818,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда в части размера взысканной неустойки, Теплоснабжающая организация обратилась с апелляционной жалобой.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2022 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание по рассмотрению жалобы назначено на 29.11.2022.

Присутствующий в судебном заседании представитель Теплоснабжающей организации поддержала доводы апелляционной жалобы, просила отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, что с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с согласия представителя истца не препятствует рассмотрению обоснованности апелляционной жалобы в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке в порядке части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Теплоснабжающей организацией и Товариществом заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.10.2019 N 25502.046.1 (далее - Договор). Согласно пункту 2.1 Договора, Теплоснабжающая организация обязалась обеспечивать подачу (поставку) Товариществу через присоединенную сеть коммунального ресурса на точку поставки, а Товарищество обязалось принимать и своевременно оплачивать принятый коммунальный ресурс, а также соблюдать предусмотренный Договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунального ресурса.

Порядок расчетов по оплате тепловой энергии предусмотрен разделом 6 Договора. В соответствии с пунктом 6.1 Договора стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 6.8 Договора оплата платежных документов, выставляемых Теплоснабжающей организацией, производится Товариществом до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса.

Во исполнение обязательств по Договору за период с июля 2021 года по январь 2022 года Теплоснабжающей организацией поставлена тепловая энергия Товариществу общей стоимостью 2 594 892,99 рублей.

В подтверждение указанной задолженности истцом представлены счета-фактуры за спорные периоды.

Ввиду неисполнения Товариществом обязательства по оплате тепловой энергии в установленный договором срок Теплоснабжающая организация обратилась в претензионном порядке к Товариществу с требованием об оплате задолженности неустойки.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии по состоянию на 31.03.2022 в размере 85 085,77 рублей, рассчитанной исходя из ключевой ставки Центрального банка России равной 9,5% годовых (согласно представленному расчету), а также неустойки, начиная с 01.10.2022 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисленной на 2 594 892,99 рублей долга, исходя из пункта 9.2. статьи 15 федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Суд первой инстанции произвел перерасчет неустойки, начисленной истцом за период с 15.09.2021 по 31.03.2022, исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации равной 8% годовой, размер которой составил 71 651,18 рублей.

Как полагает ответчик, неустойка подлежит начислению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474, исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в 9,5% годовых.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта в обжалуемой части по следующим основаниям.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7.6 Договора за нарушение обязанности по оплате потребленной тепловой энергии Товарищество обязано оплатить неустойку в виде пени в размере, установленном Законом о теплоснабжении.

Пунктом 9.2 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 N58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2022 году Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами.

В силу абзаца 2 пункта 1 Постановления N474 в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 N58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет установить, что до 01.01.2023 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022, то есть в размере 9,5%.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона N35-ФЗ, взамен ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022, то есть 9,5%.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики N3(2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, в ответе на вопрос 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статьей 26 Закона N35-ФЗ, статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении", статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Руководствуясь указанными разъяснениями, суд первой инстанции применил ставку Банка России, действующую на дату вынесения решения, - 8%.

В данном случае судом при вынесении решения обоснованно не приняты во внимание положения Постановления N474 и от 20.05.2022 N912 в части необходимости применения к спорным правоотношениям ставки Банка России, действующей на 27.02.2022, поскольку указанные нормативные акты были приняты в целях обеспечения устойчивого функционирования сферы электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения в качестве антикризисной меры ввиду того, что с 28.02.2022 установлена ставка Банка России - 20% (информационное сообщение Банка России от 28.02.2022).

Данное повышение ставки Банка России носило экстраординарный характер и было обусловлено изменением внешних условий для российской экономики и необходимостью поддержания национальной валюты в условиях санкционного давления.

Следовательно, фиксация Правительством Российской Федерации ставки Банка России для определения размера законной неустойки, установленной статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статьей 26 Закона N 35-ФЗ, статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, являлась мерой поддержки российской экономики, была обусловлена значительным повышением ставки Банка России и направлена на смягчение (минимизацию) негативных последствий в условиях кризиса, с учетом того, что размер законной неустойки в силу своей правовой природы учитывает минимальные финансовые потери кредитора, вызванные неисполнением должником своих обязательств.

Поскольку на дату вынесения судом первой инстанции решения по настоящему делу ставка Банка России (8%) была ниже ставки, предусмотренной Постановлениями N 474 и от 20.05.2022 N 912 (9,5%), учитывая причины и цели принятия указанных постановлений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости применения при расчете неустойки ставки Банка России в размере 8% с учетом правового подхода, сформированного Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики N3(2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

Применение более высокой ставки Банка России не соответствует целям веденного антикризисного регулирования, в связи с чем, доводы заявителя апелляционной жалобы признаются судом апелляционной инстанции необоснованными.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно произвел перерасчет неустойки, начисленной за период с 15.09.2021 по 31.03.2022, исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации равной 8% годовых.

Расчет неустойки суда первой инстанции проверен апелляционным судом и признан арифметически верным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.09.2022 по делу N А56-51974/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Г.Н. Богдановская Н.М. Попова