Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2022 г. N 13АП-33256/22 по делу N А56-53554/2019

г. Санкт-Петербург

07 декабря 2022 г.

Дело N А56-53554/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Богдановской Г.Н., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: Соколова О.А. (доверенность 11.07.2022)

от ответчика: Пономарева М.В. (доверенность от 18.01.2021)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33256/2022) ООО "С-Индустрия" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.09.2022 по делу N А56-53554/2019, принятое по иску Северо-Западное таможенное управление

к ООО "С-Индустрия" о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Северо-Западное таможенное управление (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "С-Индустрия" (далее - ООО "С-Индустрия", Общество) 2 977 278,61 руб. неустойки по государственному контракту от 23.12.2014 N 347; 254 355,81 процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 23.12.2019 суд приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А56-121367/2018, в рамках которого рассматривались требования ООО "С-ИНДУСТРИЯ" к Северо-Западному таможенному управлению о взыскании 9 957 062,61 руб. задолженности по государственному контракту N 347 от 23.12.2014.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2022 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.07.2022 по делу N А56-121367/2018, ООО "С-Индустрия" отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Протокольным определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.05.2022 производство по делу возобновлено.

Решением суда первой инстанции от 07.09.2022 по настоящему делу исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, с апелляционной жалобой обратилось Общество. Просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Указывает, что срок выполнения работ по Договору не был нарушен ответчиком, поскольку работы были завершены к 31.08.2018. Полагает, что обязанность по оформлению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию была возложена на истца. Вопрос получения разращения на ввод объекта в эксплуатацию находится вне компетенции ответчика.

От Управления поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в ее удовлетворении отказать.

В судебном заседании стороны поддержали заявленные ранее свои правовые позиции.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 23.12.2014 Северо-Западное таможенное управление (Заказчик) и ООО "С-Индустрия" (Подрядчик) заключили Государственный контракт N 347 (далее - Контракт) по которому Подрядчик обязуется выполнить комплекс по разработке рабочей документации и строительству Поликлиники СЗТУ (Объект) на земельном участке с кадастровым номером 78:14:0007610:6, расположенным по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., д. 141, лит. А. и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с условиями Контракта.

Цента Контракта - 458 008 840 руб.

Контракт предусматривает уплату авансовых платежей.

Срок выполнения работ - 31.03.20148, определен решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.11.2017 по делу А56-34086/2017.

В соответствии с п. 6.1 Контракта готовность принимаемых работ подтверждается подписанием сторонами Актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, Актов освидетельствования скрытых работ и Справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3.

В силу п. 6.8 Контракта после завершения строительства объекта, Подрядчик в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет Заказчика о готовности к сдаче результата выполненных работ, готовить проект акта приемки законченного строительством объекта, установленный действующим законодательством на момент приемки объекта документ по унифицированной форме и представляет его для подписания Заказчику.

Согласно п. 1.5 Контракта работы считаются выполненными после подписания акта приемки законченного строительством Объекта (форма N КС-11) и разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию.

В п. 7.1 Контракта стороны предусмотрели ответственность за нарушение сроков выполнения работ.

11.02.2019 Стороны подписали Соглашение о расторжении Государственного Контракта от 23.12.2014 N 347.

В п. 1, 2 Соглашения указано, что Заказчик и Подрядчик пришли к соглашению считать Контракт расторгнутым, с даты подписания настоящего соглашения обеими Сторонами. Обязательства по Контракту считать исполненными в сумме - 463 758 648 руб. 56 коп.

Расторжение Контракта не лишает Стороны права требования уплаты неустойки (штрафов, пеней) за просрочку исполнения обязательств (за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств), предусмотренных Контрактом.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ (то, что истец просит взыскать именно такую неустойку он подтвердил в судебном заседании), а также проценты за нарушение срока возврата неотработанного аванса, проценты начислены за 2018 год.

Как установлено статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, под которой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как следует из части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пеней.

Ответственность подрядчика за нарушение сроков выполнения работ установлена пунктом 7.1 Контракта.

Стороны отступив от диспозитивных положений статьи 711 ГК РФ, согласовали условие, отличное от закрепленного в ней в качестве общего правила, связав срок исполнения обязательства по окончательной оплате работ с моментом подписания акта приемки законченного строительством объекта формы КС-11.

Акт формы N Кс-11 подписан сторонами 07.06.2018. Поскольку срок выполнения работ - 31.03.2018, с 01.04.2018 следует определить период просрочки.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2 статьи 55 ГрК РФ).

Истец необоснованно считает, что строительство считается завершенным с момента выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Выдача такого разрешения зависит от того, когда Истец обратился с соответствующим заявлением. Разрешение на ввод в эксплуатацию не является допустимым доказательством определения срока завершения работ.

В соответствии с п. 38 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Размер ставки рефинансирования ЦБ РФ составляет 7,5%.

Неустойка за нарушение срока выполнения работ составляет 191 987 руб. 25 коп.

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Право требовать возврата неотработанного аванса возникает у Заказчика после расторжения договора.

Соглашение о расторжении Контракта подписано сторонами 11.02.2019.

В соглашении отсутствует условие о возврате неотработанного аванса. Проценты за пользование денежными средствами (авансом) начислены Истцом за 2018 год, когда Контракт еще не был расторгнут. Требование о взыскании процентов является необоснованным.

Решение от 07.09.2022 подлежит отмене.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса расходы по уплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.09.2022 по делу N А56-53554/2019 отменить.

Взыскать с ООО "С-Индустрия" в пользу Северо-Западного таможенного управления 191 987 руб. 25 коп. неустойки.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ООО "С-Индустрия" в доход федерального бюджета 2 326 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Взыскать с Северо-Западного таможенного управления в пользу ООО "С-Индустрия" 2820 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Г.Н. Богдановская Я.Г. Смирнова