Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2022 г. N 13АП-25539/22 по делу N А56-120791/2021

г. Санкт-Петербург

07 декабря 2022 г.

Дело N А56-120791/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2022 года 07 декабря 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Нестерова С.А.,

судей Полубехиной Н.С., Черемошкиной В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шахрзаевым М.И.,

при участии:

от истца: Краглик А.В. - по доверенности от 10.01.2022;

от ответчика: Морозов А.А. - по доверенности от 11.05.2021, генеральный директор Дмитриев С.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25539/2022) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2022 по делу N А56-120791/2021, принятое

по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: 191144, Санкт-Петербург, ул. Новгородская, дом 20, литер А, помещ.2-Н, ОГРН: 1027809244561);

к Обществу с ограниченной ответственностью "Уют" (адрес: 196641, Санкт-Петербург, пос. Металлострой, ул.Садовая, 17, ОГРН: 1027808754467);

о взыскании,

и по встречному иску об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Уют" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 1 026 212 руб. 28 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2020 по 30.09.2020 по договору аренды от 12.02.2009 N 06/ЗК-02823, 1 040 066 руб. 15 коп. пеней, начисленных за период с 01.04.2020 по 30.09.2020, с 01.04.2021 по 31.08.2021 по состоянию на 16.12.2021, а также пеней с 17.12.2021 по ставке 0,15% от просроченной суммы за период с 01.04.2020 по 30.09.2020 за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательств по внесению арендной платы.

К совместному рассмотрению с первоначальным иском принято встречное исковое заявление Общества об обязании Комитета выполнить требования по заключению дополнительного соглашения об освобождении от внесения платы по договору аренды земельного участка от 12.02.2009, обязании удалить некорректные сведения.

Решением суда от 16.06.2022 первоначальный иск удовлетворен частично, с Общества в пользу Комитета взыскано 513 106 руб. 14 коп. задолженности по арендной плате, в удовлетворении остальной части первоначального иска отказано; в удовлетворении встречного иска оказано, с Общества в доход федерального бюджета взыскано 8 277 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением в части отказа в удовлетворении первоначального иска, Комитет подал апелляционную жалобу, в которой просил решение от 16.06.2022 в означенной части отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований Комитета в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что в своих обращениях Общество не указывало период, в течение которого арендатор просил освободить его от уплаты арендных платежей.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество просило решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Комитета доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснил, что решение суда обжалует только в части отказа в удовлетворении первоначального иска.

Представитель Общества просил решение суда оставить без изменения, против проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой истцом части не возражал.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению городским имуществом (впоследствии - Комитет; арендодатель) и Обществом (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 12.02.2009 N 06-ЗК-02823 в редакции дополнительных соглашений (далее - договор), на основании которого арендатору переданы во временное владение и пользование на условиях аренды следующие земельные участки (далее - участки):

- земельный участок площадью 156.00 кв.м, кадастровый N 78:37:0017416:1011 по адресу: Санкт-Петербург, поселок Металлострой, Железнодорожная улица, участок 2, (напротив дома 13/1, литера А);

- земельный участок площадью 192.00 кв.м, кадастровый N 78:37:0017416:1012 по адресу: Санкт-Петербург, поселок Металлострой, Железнодорожная улица, участок 3, (напротив дома 13/1, литера А);

- земельный участок площадью 878.00 кв.м, кадастровый N 78:37:0017416:1013 по адресу: Санкт-Петербург, поселок Металлострой, Железнодорожная улица, участок 4, (напротив дома 13/1, литера А);

- земельный участок площадью 56.00 кв.м, кадастровый N 78:37:0017416:1014 по адресу: Санкт-Петербург, поселок Металлострой, Железнодорожная улица, участок 5, (напротив дома 13/1. литера А);

- земельный участок площадью 129.00 кв.м, кадастровый N 78:37:0017416:1015 по адресу: Санкт-Петербург, поселок Металлострой, Железнодорожная улица, участок 6, (напротив дома 13/1, литера А);

- земельный участок площадью 725.00 кв.м, кадастровый N 78:37:0017416:1017 по адресу: Санкт-Петербург, поселок Металлострой, Железнодорожная улица, участок 7, (напротив дома 13/1, литера А);

- земельный участок площадью 994.00 кв.м, кадастровый N 78:37:0017416:1018 по адресу: Санкт-Петербург, поселок Металлострой, Железнодорожная улица, участок 8, (напротив дома 13/1, литера А);

- земельный участок площадью 240.00 кв.м, кадастровый N 78:37:0017416:1019 по адресу: Санкт-Петербург, поселок Металлострой, Железнодорожная улица, участок 9, (напротив дома 13/1, литера А);

- земельный участок площадью 816.00 кв.м, кадастровый N 78:37:0017416:1016 по адресу: Санкт-Петербург, поселок Металлострой. Железнодорожная улица, участок 10, (напротив дома 13/1, литера А),

В силу пункта 4.3.6 договора арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и условиях, предусмотренных договорах и последующих изменениях к нему.

Порядок, размер и сроки оплаты арендной платы согласованы сторонами в разделе 3 договора.

Пунктом 3.7 договора установлено, что арендатор перечисляет арендную плату не позднее десятого числа первого месяца оплачиваемого квартала. Предварительно письменно уведомив арендодателя, арендатор вправе, начиная со следующего платежного периода, перечислять арендную плату помесячно - за каждый месяц вперед, не позднее десятого числа оплачиваемого месяца, рассчитав её в соответствии с пунктом 3.5 договора. Арендатор перечисляет арендную плату за первый квартал календарного года (при поквартальном перечислении арендной платы), за январь (при помесячном перечислении арендной платы) до 31 января.

Пунктом 5.3 договора установлено, что в случае нарушения арендатором пунктов 3.4 и 3.7 договора, начисляются пени в размере 0,15% с просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Обществом денежных обязательств по договору, Комитет указал, что за арендатором числится задолженность по договору за период с 01.04.2020 по 30.09.2020 в размере 1 026 212 руб. 00 коп.

Поскольку в добровольном порядке спорные денежные средства ответчиком оплачены не были, истец обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Возражая против удовлетворения иска, Общество указало, что в 2020 и в 2021 годах неоднократно обращалось в Комитет с просьбой заключить дополнительное соглашение к спорному договору об освобождении от арендной платы на основании Закона Санкт-Петербурга N 385-76 от 17.07.2020 и Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2020 N 959, предоставляющих Обществу льготы в виде освобождения о внесения платы, вместе с тем, ссылаясь на то, что Комитет от заключения дополнительного соглашения уклонился, Общество подало встречное исковое заявление об обязании Комитета заключить дополнительное соглашение к договору, предусматривающее освобождение Общества от внесения арендной платы.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции признал первоначальные исковые требования Комитета подлежащими частичному удовлетворению, оснований для удовлетворения встречного иска не усмотрел.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены принятого по делу решения в обжалуемой части на основании следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт заключения договора, нахождение имущества во временном владении и пользовании Общества в спорный период, подтверждаются материалами дела и сторонами не оспаривается.

При этом, как указал истец, у Общества образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.04.2020-30.09.2020, размер которой составляет 1 026 212 руб. 28 коп.

Между тем, статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) предусмотрены меры поддержки арендаторов недвижимого имущества в связи с введением на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Соответствующей мерой вправе воспользоваться арендатор определенной категории при определенных условиях.

Так, частью 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ предусмотрена обязанность арендодателя заключить дополнительное соглашение об отсрочке уплаты арендной платы по обращению арендатора в соответствии с требованиями к условиям и срокам такой отсрочки, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439. Право на предоставление отсрочки имеют арендаторы, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 (далее - Постановление N 434).

Согласно данному перечню вид деятельности определяется по кодам ОКВЭД 2. При этом по смыслу положений Закона N 98-ФЗ и указанных нормативных правовых актов льгота может быть предоставлена арендатору, который осуществлял деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, до начала распространения новой коронавирусной инфекции и на дату введения ограничительных мер.

На территории Санкт-Петербурга режим повышенной готовности был введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121.

В связи с введением 13.03.2020 на территории Санкт-Петербурга режима повышенной готовности принят Закон Санкт-Петербурга от 15.04.2020 N 213-49 "Об освобождении от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов" (далее - Закон N 213-49).

Статьей 1 Закона N 213-49 в редакции Закона Санкт-Петербурга от 17.07.2020 N 385-76 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об освобождении от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов", который вступил в силу 18.07.2020, установлено, что в связи с введением 13.03.2020 на территории Санкт-Петербурга режима повышенной готовности для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях противодействия распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19) исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, проводящий государственную политику в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Санкт-Петербурга, освобождает от внесения платы за период, определенный Правительством Санкт-Петербурга, но не более чем за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, основными или дополнительными видами экономической деятельности которых являются виды экономической деятельности, определенные Правительством Санкт-Петербурга с учетом принятых мер по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в сферах деятельности, предусмотренных в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном Постановлением N 434.

В целях реализации данного Закона постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.06.2020 N 359 утверждено Положение о порядке и условиях освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов, в пункте 2 которого указано, что освобождение хозяйствующих субъектов от внесения платы по договорам осуществляется Комитетом путем заключения дополнительных соглашений к договорам на основании заявлений хозяйствующих субъектов и документов, перечень которых утверждает Комитет.

Во исполнение названных Закона и постановления Комитетом издан приказ от 08.06.2020 N 91-п "Об освобождении от внесения платы по договорам аренды земельных участков, договорам аренды объектов нежилого фонда, договорам на размещение нестационарных торговых объектов", предусматривающий процедуру рассмотрения обращений арендаторов.

Таким образом, согласно названным региональным актам льгота предоставляется арендаторам за период с 01.04.2020 по 30.06.2020, основные или дополнительные виды деятельности которых в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 13.03.2020 относятся к соответствующему виду деятельности (в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2020 N 959).

В данном случае Общество осуществляет деятельность, которая включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а именно торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (код ОКВЭД 47.19).

Материалами дела также подтверждается, что Общество неоднократно обращалось к Комитету по вопросу заключения дополнительного соглашения, о чем свидетельствуют письма от 26.08.2020, 23.06.2020, 21.09.2021, 08.10.2021, которые были оставлены последним без удовлетворения.

При этом, отклоняя доводы Комитета о том, что оснований для заключения соответствующего дополнительного соглашения к договору не имелось со ссылкой на то, что заявителем не был указан период, на который последний просит освободить его от внесения арендной платы, апелляционный суд отмечает, что в данном случае соответствующий период освобождения арендатором от внесения арендной платы по договорам был нормативно определен региональными актами Санкт-Петербурга, в связи с чем являлся очевидным и однозначным для арендодателя, а потому оснований для формального отказа Обществу в заключении дополнительного соглашения к спорному договору об освобождении Общества от внесения арендной платы за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 у Комитета не имелось.

Иных оснований, препятствующих заключению соответствующего дополнительного соглашения к договору, Комитетом не приведено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, приняв во внимание, что Общество соответствует критериям, позволяющим ему быть освобожденным от внесения арендной платы на основании Закона N 213-49 (доказательств обратного Комитетом вопреки своим доводам и части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено), тот факт, что волеизъявление на заключение дополнительного соглашения арендатором было реализовано, а период освобождения арендатора от внесения арендной платы по договору закреплен нормативно, а отказ Комитета со ссылкой на не указание Обществом соответствующего периода в заявлениях носит формальный характер и не свидетельствует об утрате на данном основании права на льготу, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания с Общества арендной платы за период с 01.04.2020 по 30.06.2020, а потому в удовлетворении иска в части взыскания долга по договору за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 судом первой инстанции отказано правомерно, что в свою очередь исключало также и удовлетворение требования Комитета о взыскании неустойки, начисленной на соответствующую сумму долга за период с 01.04.2020 по 30.06.2020.

Более того, согласно пунктам 1 и 3 (подпункт 2) статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении должников - организации и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном Постановлением N 434.

Как указано выше, основная деятельность ответчика относится к перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, следовательно, в период с 06.04.2020 до 07.01.2021 на ответчика распространялся мораторий на начисление штрафных санкций, что также исключало удовлетворение требований истца в соответствующей части.

В остальной части решение суда сторонами в апелляционном порядке не обжалуется.

Таким образом, при вынесении решения в обжалуемой части судом первой инстанции оценены доводы сторон и представленные ими доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, при вынесении решения от 16.06.2022 судом также не допущено, а потому у апелляционной коллегии не имеется правовых оснований для удовлетворения жалобы Комитета и отмены или изменения принятого по делу решения в обжалуемой части.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2022 по делу N А56-120791/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С. А. Нестеров

Судьи

Н. С. Полубехина В. В. Черемошкина