Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2024 г. N 09АП-4280/24 по делу N А40-212542/2023

г. Москва

29 февраля 2024 г.

Дело N А40-212542/23

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 февраля 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Никифоровой Г.М., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Королевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.12.2023 по делу N А40-212542/23, принятое

по заявлению ООО " Специализированный застройщик "Староселье" к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

об оспаривании уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 01.09.2023 N КУВД-001/2023-21970869/7 об отказе государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:4403

при участии:

от заявителя:	Ли К.И. по доверенности от 01.01.2024;
от заинтересованного лица:	Алиева Х.Н. кызы по доверенности от 15.01.2024;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Специализированный застройщик "Староселье" (далее- Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее- ответчик, Управление) от 01.09.2023 N КУВД-001/2023- 21970869/7 об отказе государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:4403.

Решением от 15.12.2023 Арбитражный суд г.Москвы заявленные требования удовлетворил в полном объеме, признав их обоснованными и документально подтвержденными.

Управление не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал решение суда, в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Общество является заказчиком-застройщиком Жилого комплекса "Цветочные Поляны" и собственником земельного участка с кадастровым номером 77:17:0150111:4403, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 13 931 кв. м., расположенного по адресу: город Москва, вн. тер. г.поселение Филимонковское, квартал 165, земельный участок 9 (далее - Земельный участок).

В соответствии с полученным разрешением на строительство N 77-246000- 017170-2018 от 31.05.2018 г. Общество осуществило на Земельном участке строительство многоэтажного жилого дома по адресу: г. Москва, внутригородская территория поселение Филимонковское, квартал N 165, д. 4, (строительный адрес г. Москва, НАО, поселение Филимонковское, д. Староселье) с привлечением средств участников долевого строительства.

26.05.2023 г. Заявитель обратился в Управление с заявлением о внесении в ЕГРН записи о прекращении права собственности в связи с возникновением общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на Земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:4403 (заявление N КУВД-001/2023-21970869), на котором расположен вышеназванный многоэтажный жилой дом.

Уведомлением от 01.06.2023 г. N КУВД-001/2023-21970869/1 осуществление действий по рассмотрению заявления было приостановлено.

Уведомлением от 01.09.2023 г. N КУВД-001/2023-21970869/7, Управлением отказано в государственной регистрации прекращения прав собственности в отношении Земельного участка.

Заявитель с указанным решением об отказе в осуществлении действий по государственной регистрации не согласился, обратился в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда первой инстанции признаются коллегией несостоятельными.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее- Федеральный закон N 218-ФЗ), государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

Государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества (часть 1 статьи 42 Федерального закона N 218-ФЗ).

В статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно части 5 статьи 40 Федерального закона N 218-ФЗ, при государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем.

Исходя из изложенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 218-ФЗ, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пунктов 66, 67 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности, с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

В силу перечисленных положений, с момента государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а общество, утрачивает право на распоряжение им.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда первой инстанции признаются коллегией несостоятельными.

Как верно установлено судом, заявителем на Земельном участке с кадастровым номером 77:17:0150111:4403 был построен и введен в эксплуатацию 21.12.2021 г. многоэтажный жилой дом.

Права собственности первого собственника в жилом доме было зарегистрировано на квартиру N 80 15 марта 2022 года (Запись ЕГРН N 77:17:0150111:9325-77/060/2022-1).

Таким образом, право собственности Заявителя на Земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:4403 прекращено 15 марта 2022 года, в связи с регистрацией права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме и, с указанной даты Земельный участок поступил в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Застройщик выполнил свои обязанности по строительству многоквартирных жилых домов и с момента ввода жилых домов в эксплуатацию, фактически не осуществляет владение и пользование данным Земельным участком.

Отказывая в государственной регистрации прав, Управление сослалось на отсутствие разработанного Департаментом городского имущества проекта межевания территории (ПМТ) земельного участка.

При рассмотрении дела судом первой инстанции дана верная оценка доводам Управления.

Суд первой инстанции, принимая во внимания положениями статьи 43 Градостроительного кодекса РФ, правомерно пришел к выводу, что вопреки позиции регистрирующего органа в данном случае оснований для разработки проекта межевания территории (ПМТ) не имеется.

Как следует из ст.12 Закона "О землепользовании в г. Москве", уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы осуществляет образование земельных участков многоквартирных домов, в том числе, в ходе выполнения комплексных кадастровых работ. В целях образования земельных участков многоквартирных домов уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы совершает все необходимые действия, предусмотренные федеральным законодательством.

Данная норма закона указывает на необходимость выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка под многоквартирным домом, то есть, относится к ситуации, когда земельный участок не образован в соответствии с земельным законодательством (не проведен в отношении него кадастровый учет).

В то время как спорный земельный участок является сформированным (образованным) под размещение жилой застройки- многоквартирных домов с кадастровым номером 77:17:0150111:4403.

При этом, государственный кадастровый учет участка в существующих границах осуществлен Управлением Росреестра по Москве, таким образом, им подтверждена законность внесения в ЕГРН в существующих границах.

Необходимость разработки проекта межевания территории в целях формирования земельного участка для многоквартирных домов, установлена статьей 11.3 Земельного кодекса РФ, но только в случаях размещения таких многоквартирных домов на землях, находящихся в публичной собственности, что прямо установлено данной статьей (подпункт 4 пункт 3 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ).

При этом, спорный земельный участок находится в частной собственности (собственности застройщика), а не в публичной (государственной, муниципальной) собственности.

Следовательно, такое основание, как отсутствие разработанного Департаментом городского имущества проекта межевания территории на спорный участок, необоснованно, противоречит положениям действующего законодательства.

Заявление Общества об отказе от права собственности на земельный участок фактически направлено на прекращение в соответствии со ст. 238 ГК РФ его права собственности на имущество, которое не может ему принадлежать.

Принимая во внимания вышеизложенное, для перехода земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирном доме достаточно завершения строительства многоквартирного жилого дома (разрешения на ввод в эксплуатацию) и регистрации права собственности первого лица на помещение на любое из помещений в многоквартирном доме.

Указанные документы представлены в регистрирующий орган с заявлением о прекращении права собственности на Земельный участок.

Таким образом, обществом при обращении в Управление полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для заявленной государственной регистрации.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования общества подлежат удовлетворению ввиду наличия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 201 АПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.12.2023 по делу N А40-212542/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

Г.М. Никифорова Л.Г. Яковлева