Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2022 г. N 09АП-78352/22 по делу N А40-173376/2022

г. Москва

07 декабря 2022 г.

Дело N А40-173376/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей:	Никифоровой Г.М., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аграровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Арнег" на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.10.2022 по делу N А40- 173376/2022

по заявлению: общества с ограниченной ответственностью "Арнег"

к Московской областной таможне

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Стрельникова Е.А. по доверенности от 30.12.2021;

УСТАНОВИЛ:

ООО "АРНЕГ" (далее - заявитель, обществ) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Московской областной таможни (далее - таможня) о привлечении к административной ответственности от 09.08.2022 по делу об административном правонарушении N 10013000-008141/2022 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Решением от 10.10.2022 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований, мотивировав это тем, что состав вменяемого заявителю административного правонарушения доказан материалами дела об административном правонарушении, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Не согласившись с решением суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт, отменив постановление административного органа. В обоснование доводов заявитель указывает на то, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и не обоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель, будучи уведомленным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст.ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя организации.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru/).

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав позицию таможни, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

В соответствии с п.6 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое постановление в полном объеме.

Частью 2 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как усматривается из материалов дела, 29.10.2020 заявителем на Московском областном таможенном посту (Центр электронного декларирования - ЦЭД) Московской областной таможни в соответствии с таможенной процедурой "Выпуск для внутреннего потребления" подана декларация на товары (далее - ДТ) N 10013160/291020/0608474, в которой задекларированы товары:

Товар N 1 "изделия из пластмасс для производства холодильных витрин, производитель: ARNEG S.P.A., товарный знак: отсутствует, торговая марка: отсутствует":

1) переходник d.40x32, модель: RIDUZIONE PP D.40x32, артикул: 02540258, количество- 10 шт;

2) поплавок для ванночки пластик, модель: GALLEGGIANTE PLASTICA, артикул: 04665515, количество - 3 шт.

Товар N 2 "части холодильного и морозильного оборудования для производства холодильных витрин, производитель: ARNEG S.P.A, товарный знак: отсутствует, торговая марка: отсутствует":

1) гр. крепления стойки лев, в комплект стойки входит винт М8х18 нерж. сталь-2 шт, гайка М8 нерж. сталь-2 шт, фиксатор стойки алюм.-1 шт, стойка алюм. -1 шт, модель: ASS.STAFFA MONT.SX BLG2---TLL, артикул: 02768032, количество- 2 шт;

2) гр. крепления стойки прав. в комплект стойки входит винт М8х18 нерж. сталь-2 шт, гайка М8 нерж. сталь-2 шт, фиксатор стойки алюм.-1 шт, стойка алюм. -1 шт, модель: ASS.STAFFA MONT.DX BLG2---TLL, артикул: 02768031, количество- 4 шт;

3) корпус сифона из пластика, уплотнительное кольцо, два хомута стяжки для крепления к витрине (пластик), решетка из нержавеющей стали сливного отверстия с винтом для крепления, модель: ASS.SCARICO ACQUA SIFONE ULM, артикул: 03271573, количество- 200 шт;

4) рама-основание нерж. д/картера lag----250, представляет из себя сварную конструкцию из нерж. труб с отверстиями для монтажа, служит основанием холодильной витрины, модель: TELAIO BASE IX CPR LAG----250, артикул: 02860605, количество- 1 шт.

Товар N 3 "профили из алюминиевых сплавов, используются в производстве промышленных холодильных витрин, производитель: ARNEG S.P.A., товарный знак: отсутствует, торговая марка: отсутствует":

1) профиль алюм. вращения vnz2 l=6350 материал: алюминиевый сплав 5 шт, модель: PR.AL.ROTANTE VD VNZ2 l=6350, артикул: 00130017, количество - 31,70 м;

2) профили из алюминиевых сплавов, используются как комплектующие при сборке холодильных витрин: профиль обрамления стекла толщиной 6 мм, длиной 3800 мм, декоративный элемент, крепится на стекла для их защиты от внеш. механических воздействий, модель: PR.ALL.CRIST.SP.6mm l=3800, артикул: 00131190, количество - 19,00 м.

Товар N 4 "трубы, трубки и шланги, не армированные или не комбинированные с другими материалами, из пластмасс без фитингов": трубка Zytel 4x8,2 mm, трубка пластиковая материал: zytel, внутренний диаметр 4,0 мм/наружный 8,2 мм, всего 13 шт, производитель: ARNEG S.P.A, товарный знак: отсутствует, торговая марка: отсутствует, модель: tubo termop. Capill.4x8,2 mm, артикул: 04541336, количество - 50,00 м.

Товар N 5 "фитинги для труб или трубок из коррозионностойкой стали, снабженные резьбой: муфта 1/4" sae rf0009, фитинг резьбовой 1/4 sae, внутренняя резьба для трубки пластиковой под обжатие нерж. сталь, производитель: ARNEG S.P.A, товарный знак: отсутствует, торговая марка: отсутствует, модель: MANICOTTO ACC.1/4" sae rf0009, артикул: 04541342, количество - 500 шт.

Товар N 6 "готовые изделия из алюминия для производства холодильных витрин, производитель: ARNEG S.P.A, товарный знак отсутствует, торговая марка отсутствует":

1) кольцо зажимное 1/4" sae rf0010, кольцо для обжатия пластиковой трубки, материал: алюминий, модель RACCORDO F.DR.1/4" sae rf0010, артикул: 04541343, количество - 500 шт;

2) держатель стекла BISTROT CNB----TLL, материал: алюминий, элемент крепления, модель: SUPP.VETRO BISTROT CNB----TLL, артикул: 02760690, количество - 2 шт.

Товар N 7 "гайки с резьбой медные": гайка латунная 1/4"sae, гайка латунная резьба 1/4 sae для трубки, производитель: ARNEG S.P.A, товарный знак: отсутствует, торговая марка: отсутствует, модель: DADO OTT.1/4"SAE TUBO T RF0003, артикул: 04541344, количество - 500 шт.

Товар N 8 "изделия из черных металлов (стальные), изготовленные комбинированным способом для производства холодильных витрин, производитель: ARNEG S.P.A, товарный знак: отсутствует, торговая марка: отсутствует":

1) решетка регул. оцинков. MLM-3--TLL, материал: оц. сталь, модель: GRIGLIA REGOL.ZINC. MLM-3-TLL, артикул: 02250503a, количество- 12 шт;

2) закрытие стойки пр. окр. Brm-5-216, материал: оц. сталь, модель: CORPO MONT.LATER.DX BRM5216TLL, артикул: 01280908, количество- 1 шт.

Товар N 9 "изделия без резьбы": заглушка стекла laguna материал: сталь, скрывает технологические отверстия монтажа стекла, производитель: ARNEG S.P.A, товарный знак: отсутствует, торговая марка: отсутствует, модель: TAPPO CHIUSURA SUPP.VETRI LAG, артикул: 04070158, количество- 2 шт.

Товар N 10 "стопорящая шайба без резьбы": кольцо стопорное для штифта d.8, материал: сталь, производитель: ARNEG S.P.A, товарный знак: отсутствует, торговая марка: отсутствует, модель: ANELLO D'ARR.RAD.SW ALBERO d.8, артикул: 04020120, количество- 1 шт.

Общая таможенная стоимость товаров составила 298077,49 руб. (графа 12), общая сумма по счету 3202,13 евро (графа 22).

Товар, заявленный в ДТ N 10013160/291020/0608474, поступил в регион деятельности Можайского таможенного поста МОТ на транспортном средстве с регистрационными номерами LB68651 / LB96494, в адрес ООО "АРНЕГ" по следующим товаросопроводительным документам: инвойс N V5 NO. 1154/EXP от 21.10.2020, CMR N VR 20 109747 от 26.10.2020, во исполнение внешнеторгового контракта 10P/18 от 23.10.2018, заключенного с ARNEG S.P.A. (Италия).

В ходе проведения таможенного контроля 29.10.2020 Московским областным таможенным постом (ЦЭД) МОТ принято решение о выпуске указанных товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

По результатам проведенной МОТ камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки от 24.11.2021 N 10013000/210/241121/А000709), установлено, что общество в ДТ N 10013160/291020/0608474 заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости, а именно, в таможенную стоимость товаров не включены, подлежащие включению, лицензионные платежи.

ООО "АРНЕГ" "Покупатель" заключило "рамочные" коммерческие контракты от 30.03.2009 N 43/09, от 23.10.2018 N 10р/18, от 30.06.2020 N10rc (далее - Контракты) с компания ARNEG S.P.A. (Италия) "Продавец" на условиях FCA из г. Марсанго (Падова) Италия, согласно которым Продавец продаёт Покупателю товар, предназначенный для производства торгового и холодильного оборудования на территории РФ, а Покупатель обязуется принять и оплатить Товар в соответствии со Спецификацией к каждой поставке.

При таможенном декларировании товаров ООО "АРНЕГ" лицензионные договора не предоставлялись, лицензионные платежи в структуру таможенной стоимости не включались.

24.12.2021 Московской областной таможней произведена корректировка декларации на товары ДТ N 10013160/291020/0608474 в соответствии с Решением таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товаров N 10013000/210/241221/Т000709/070 на сумму 943 566,29 рублей.

Таким образом, общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в заявлении в ДТ N 10013160/291020/0608474 недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, послуживших основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 943 566,29 руб.

Диспозицией ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.06.2022 по делу N А40-11337/2022, оставленным без изменений постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022, решения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации после выпуска товаров от 21.12.2021, 22.12.2021, 23.12.2021, 24.12.2021, 13.01.2022, 14.01.2022, 17.01.2022, принятые по результатам камеральной таможенной проверки N10013000/210/241121/А000709 признаны соответствующими действующему законодательству.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные судебным актом по делу N А40-11337/22, имеют применительно к настоящему делу преюдициальное значение и не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела.

Следовательно, административным органом правомерно вменяемое деяние квалифицировано по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств свидетельствует о наличии в деянии Заявителя события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

20.07.2021 ответчиком в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении N 10013000-008141/2022 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Постановлением Московской областной таможни от 09.08.2022 по делу N 10013000-008141/2022 общество привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 471 783,15 руб.

Процедура привлечения заявителя к административной ответственности соблюдена, протокол составлен и постановление вынесено уполномоченными лицами, в пределах предоставленной им компетенции, при наличии достаточных оснований. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, соблюден.

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в порядке ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 14.10.2022 по делу N А40- 173376/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

Г.М. Никифорова Л.Г. Яковлева