Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2022 г. N 01АП-8110/22 по делу N А79-5035/2020

г. Владимир

07 декабря 2022 г.

Дело N А79-5035/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 декабря 2022 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Кастальской М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лазаревой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Каналсеть" муниципального образования город Канаш Чувашской Республики на определение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 11.10.2022 по делу N А79-5035/2020, принятое по заявлению муниципального унитарного предприятия "Каналсеть" муниципального образования город Канаш Чувашской Республики об уменьшении размера исполнительского сбора, взыскиваемого на основании постановления от 30.11.2020 по исполнительному производству от 12.11.2020 N 246649/20/21002-ИП, а также об отсрочке или рассрочке его уплаты, взыскатель, - Волжско-Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

при участии:

от заявителя: не явились, извещены

от ответчика: не явились, извещены

от третьего лица: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Каналсеть" муниципального образования город Канаш Чувашской Республики (далее - заявитель, МУП "Каналсеть") обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, взыскиваемого на основании постановления от 30.11.2020 по исполнительному производству от 12.11.2020 N 246649/20/21002-ИП, а также об отсрочке или рассрочке его уплаты.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 11.10.2022 года размер исполнительского сбора, взыскиваемого с муниципального унитарного предприятия "Каналсеть" муниципального образования город Канаш Чувашской Республики на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии от 30.11.2020 по исполнительному производству от 12.11.2020 N 246649/20/21002-ИП, уменьшен на одну четвертую часть - до 24 152 руб. 96 коп. В удовлетворении заявления об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора суд отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом в части отказа в предоставлении отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора, МУП "Каналсеть" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение от 05.10.2022 года по делу N А79-5035/2020 Арбитражного суда Чувашской Республики в части отказа в предоставлении отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора.

Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Представители заявителя, ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, суд располагает сведениями об их надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся представителей.

Законность принятого судебного акта в обжалуемой части, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Волжско-Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в суд с заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Каналсеть" муниципального образования город Канаш Чувашской Республики о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год в части платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в размере 6 465 руб. 28 коп., платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 468 331 руб. 15 коп., платы за размещение отходов производства в размере 352 руб. 45 коп., а также 782 руб. 08 коп. пени за период с 02.03.2020 по 07.05.2020 за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 10.08.2020 по делу N А79-5035/2020 с муниципального унитарного предприятия "Каналсеть" муниципального образования город Канаш Чувашской Республики в пользу Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования взысканы долг по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 в сумме 475 148 руб. 88 коп., в том числе долга по плате за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в сумме 6 465 руб. 28 коп., долга по плате за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в сумме 468 331 руб. 15 коп., долга по плате за размещение отходов производства в сумме 352 руб. 45 коп., пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 782 руб. 08 коп. за период с 02.03.2020 по 07.05.2020.

19 октября 2022 взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС N 035374359.

В соответствии с данным исполнительным документом постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии от 12.11.2020 возбуждено исполнительное производство N 246649/20/21002-ИП.

Судебный пристав-исполнитель установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В постановлении о возбуждении исполнительного производства заявителю также указывалось на то, что в случае неисполнения без уважительных причин с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы, но не менее 10 000 рублей.

В связи с несвоевременным исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, 30.11.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 32 203 руб. 95 коп.

МУП "Каналсеть", указывая на невозможность исполнения в установленный срок требований исполнительного листа в связи с тяжёлым финансовым положением, обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив доводы заявителя, суд первой инстанции с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа и критерия соразмерности исполнительского сбора характеру совершенного деяния, возбуждения в отношении должника ряда исполнительных производств, имущественного положения должника, посчитал возможным снизить размер исполнительского сбора по исполнительному производству N 246649/20/21002-ИП на одну четверть - до 24 152 руб. 96 коп. Отказывая в удовлетворении заявления МУП "Каналсеть" в предоставлении отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора, суд первой инстанции отметил, что должником не указаны сроки отсрочки либо рассрочки уплаты исполнительского сбора. Кроме того, должник не представил каких-либо доказательств в обоснование своих доводов, а также доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление отсрочки или рассрочки положительно повлияет на исполнимость постановления судебного пристава-исполнителя.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Конкретный перечень оснований для предоставления отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора данная норма не содержит, устанавливая лишь общий критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие его исполнение. В связи с этим, решая вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора, суд в каждом конкретном случае устанавливает наличие обстоятельств, затрудняющих его взыскание.

Отказывая в предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты исполнительского сбора, суд первой инстанции не установил достаточных оснований для его удовлетворения.

Как верно отмечено судом первой инстанции, обстоятельство, на которое ссылается заявитель - трудное финансовое положение, не относится к разряду затрудняющих исполнение постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Само по себе затруднительное финансовое положение должника не является основанием для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты исполнительского сбора.

Отсрочка или рассрочка предоставляться лишь при наличии доказательств, неопровержимо свидетельствующих об обстоятельствах, затрудняющих исполнение, а также при наличии доказательств того, что исполнительский сбор будет уплачен при предоставлении испрашиваемой отсрочки или рассрочки.

Кроме того, должник не представил каких-либо доказательств в обоснование своих доводов, а также доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление отсрочки или рассрочки положительно повлияет на исполнимость постановления судебного пристава-исполнителя.

Более того, должником не указаны сроки отсрочки либо рассрочки уплаты исполнительского сбора.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно не усмотрел наличия оснований для представления отсрочки взыскания исполнительского сбора и правомерно отказал в удовлетворении заявленного МУП "Каналсеть" требования.

Из материалов дела суд апелляционной инстанции не установил оснований для переоценки указанного вывода суда.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи, с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение суда об отказе отсрочке взыскания исполнительского сбора государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 11.10.2022 по делу N А79-5035/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Каналсеть" муниципального образования город Канаш Чувашской Республики - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия.

Судья

М.Н. Кастальская