Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2022 г. N 19АП-6669/22 по делу N А14-3126/2022

город Воронеж

08 декабря 2022 г.

Дело N А14-3126/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 декабря 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ушаковой И.В.,

судей Донцова П.В.,

Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шиловой А.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Алексия": Захаровой Э.В., представителя по доверенности N 1/03 от 18.03.2022;

от Воронежской таможни: Васиной Л.В., представителя по доверенности N 07-49/19 от 04.05.2022; Гончаровой Д.А., представителя по доверенности N 07-12/41 от 04.10.2022;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Воронежской таможни (ОГРН 1023601540830, ИНН 3664021807) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2022 по делу N А14-3126/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Алексия" (ОГРН 1047796913614, ИНН 7710565590) к Воронежской таможне (ОГРН 1023601540830, ИНН 3664021807) о признании незаконным и об отмене решения от 21.02.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 17.02.2020 по ДТ N10013160/170220/0075743, от 29.06.2020 по ДТ N10013160/290620/0325787; о признании незаконным и об отмене решения от 22.02.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 27.01.2020 по ДТ N10013160/270120/0030169, от 14.09.2020 по ДТ N10013160/140920/0495137; об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Алексия" (далее - ООО "Алексия", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Воронежской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконными решения от 21.02.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 17.02.2020 по ДТ N 10013160/170220/0075743, от 29.06.2020 по ДТ N 10013160/290620/0325787; о признании незаконным и об отмене решения от 22.02.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 27.01.2020 по ДТ N 10013160/270120/0030169, от 14.09.2020 по ДТ N 10013160/140920/0495137; об обязании устранить допущенные нарушения путем возврата обществу излишне уплаченных таможенных платежей и пени (с учетом уточнения).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2022 по делу N А14-3126/2022 признаны незаконными и отменены решения Воронежской таможни от 21.02.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N10013160/170220/0075743 от 17.02.2020, в декларации на товары N10013160/290620/0325787 от 29.06.2020, и решение Воронежской таможни от 22.02.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N10013160/270120/0030169 от 27.01.2020, в декларации на товары N10013160/140920/0495137 от 14.09.2020. На Воронежскую таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Алексия".

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Воронежская таможня обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просила обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Через электронный сервис подачи документов "Мой Арбитр" от ООО "Алексия" поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители Воронежской таможни поддержали доводы апелляционной жалобы, считая решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, а также при неполном выяснении обстоятельств дела, просили суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ООО "Алексия" возражал против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными, по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что ООО "Алексия" в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту от 01.03.2013 N 1303-01, заключенному с фирмой "PAREXIM SP.Z.O.O.", Варшава, Польша, ввезло на таможенную территорию ЕАЭС парфюмерные товары и осуществило их декларирование на Московском областном таможенном посту по декларациям на товары N 10013160/270120/0030169, N 10013160/170220/0075743, N 10013160/270420/0214452, N 10013160/290620/0325787, N 10013160/140920/0495137.

Таможенная стоимость товаров была определена и заявлена обществом по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

В подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, таможенное декларирование которых было осуществлено по вышеуказанных декларациям на товары, ООО "Алексия" были представлены: внешнеторговый контракт, инвойсы, CMR, экспортные (транзитные) декларации MRN20LTVR1000173EE0A1, MRN20LTVR1000170D1795, MRN20LTVR1000170498E7, MRN 20LTVR1000175D6F55, прайс-листы производителя товаров.

Рассматриваемые товары выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В ходе проведения проверочных мероприятий в отношении ООО "Алексия" оперативно-розыскным отделом Воронежской таможни были получены сведения о возможных нарушениях таможенного законодательства ЕАЭС, допущенные при декларировании товаров в регионе деятельности Московской областной таможни.

В частности в ходе анализа документов и сведений, полученных из таможенной службы Литовской Республики (исх. N (20.3/15)3В-1317 от 05.03.2021), таможенным органом были установлены расхождения со сведениями о стоимости товаров, заявленными ООО "Алексия" при декларировании товаров в таможенных органах РФ.

В связи с чем, таможенным органом принято решение о целесообразности проведении в соответствии со статьями 331, 332 ТК ЕАЭС в отношении ОООО "Алексия" камеральной таможенной проверки в отношении товаров, продекларированных по ДТ N 10013160/170220/0075743 (тов.N 1), N 10013160/270420/0214452 (тов.N 4), N 1001360/290620/0325787 (тов.N N 2,3,4,5), N 10013160/140920/0495137 (тов. N 7), N 10013160/270120/0030169 (тов.N 1,6,7) (с учетом докладной записки от 27.10.2021 N 16-06-16/54 о внесении изменений в объект проверки).

В период с 20.05.2021 по 24.12.2021 Воронежской таможней в соответствии со статьями 331, 332 ТК ЕАЭС в отношении ООО "Алексия" проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях в части таможенной стоимости товаров, по результатам которой составлен акт камеральной проверки N 10104000/210/181021/А000049 от 24.12.2021.

Как следует из акта камеральной таможенной проверки от 24.12.2021 N 10104000/210/181021/А000049, поставка товаров, задекларированных ООО "Алексия" по вышеуказанным декларациям на товары, осуществлялась в рамках внешнеторгового контракта от 01.03.2013 N 1303-01 (далее - контракт), заключенного с фирмой "PAREXIM SP.Z.O.O.", Варшава, Польша, на условиях поставки СРТ Москва, Инкотермс-2010.

21.10.2014 ООО "Алексия" в ПАО Банк ВТБ переоформило паспорт сделки N 13030003/3493/0000/2/1, где присвоен N 14100048/1000/0000/2/1. Срок действия контракта - до 31.12.2021 (согласно приложению к контракту от 07.12.2020 N 29).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта фирма "PAREXIM SP.Z.O.O." (продавец) продает, а ООО "Алексия" (покупатель) приобретает комплектующие для парфюмерно-косметической продукции в соответствии со спецификациями, устанавливающими ассортимент, количество, цены и сроки поставки каждой партии товара, приложенными к контракту и являющимися неотъемлемой частью данного контракта.

Согласно пункту 4.1 контракта цена на товар устанавливается в Евро и понимается СРТ Москва (Россия) в редакции Incoterms 2010, и включает стоимость тары, упаковки, маркировки, погрузки, доставки до порта отправления, информацию об отгрузке товара, выписки коносамента, складирования товара, портовых и грузовых пошлин, оформление таможенных формальностей на территории Продавца.

В силу пункта 4.2 контракта общая стоимость контракта составляет 1 000 000 Евро, в соответствии с приложением N 29 от 07.12.2020 общая сумма контракта увеличена до 13 000 000 Евро.

В соответствии с пунктом 6.4 контракта грузоотправителем товаров, поставляемых по контракту от имени продавца, могут выступать следующие компании, находящиеся в Литовской Республике (с учетом приложения от 15.01.2015 N 13, приложения от 14.09.2020 N 28, приложения от 12.04.2020 N 30 и приложением от 30.04.2020 N 31 к Контракту):UAB "KLAIPEDOS TRANZITO CENTRAS";UAB "VINGES TRASSPHERE LOGISTICA"; JSC "VINGES TERMINAL AS"; UAB "AUTOVERSLO LOGISTICA";UAB "Via 3L LT"; UAB "LT LOGIC".

Согласно пунктам 7.1, 7.2 контракта ООО "Алексия" осуществляет оплату за товар в течение 90 дней от даты инвойса. Платеж производится прямым банковским переводом денежных средств на счет продавца с разрешением оплат частями.

В ходе проверки таможенным органом было установлено, что ООО "Алексия" при таможенном декларировании товаров по ДТ N 10013160/270120/0030169, N 10013160/170220/0075743, N 10013160/270420/0214452, N 10013160/290620/0325787, N 10013160/140920/0495137 были заявлены и представлены следующие сведения о перевозчиках, номерах транспортных средств, CMR, инвойсов, книжек международной перевозки (МДП):

ДТ	Гос. рег. N транспорта	Перевозчик	Дата и N CMR	Дата и N инвойса	Книжка МДП (CARNE T T1R)
10013160/270120/0030169	JAC582	"IVABALTE"	от 24.01.2020 Ks BP2137406	от 24.04.2020 N 01/01/2020	SX83298 856
10013160/170220/0075743	KES977	UAB "DAILITRANSA", Литва	от 14.02.2020 N 21401	от 14.02.2020 N 04/02/2020	XZ83295 210
10013160/270420/0214452	JSA945	UAB "BN Transport)), Литва	от 25.04.2020 N 42501	от 25.04.2020 N 10/04/2020	SX83510 019
10013160/290620/0325787	JSA945	UAB "BN Transport)), Литва	от 27.06.2020 N JSA-945	от 26.06.2020 N 15/06/2020	XF83519 301
10013160/140920/0495137	KRJ834/ EN279	UAB "BN Transport)), Литва	от 11.09.2020 N 110920	от 11.09.2020 N 21/09/2020	ХК8352 3595

При этом согласно ведомости банковского контроля от 21.10.2014 N 14100048/1000/0000/2/1, выписки по операциям на счете (специальном банковском счете) N 40702978900050000483 ООО "Алексия" осуществило следующие перечисления по контракту за 2020 год: 16.01.2020-60000 Евро; 21.01.2020-50000 Евро; 07.02.2020 -75000 Евро; 14.02.2020-30000 Евро; 24.03.2020 - 53000 Евро; 30.04.2020 - 88000 Евро; 19.05.2020- 135000 Евро; 25.06.2020- 100000 Евро; 14.08.2020-20000 Евро; 02.10.2020-50000 Евро; 08.10.2020 - 55000 Евро; 21.10.2020-50000 Евро; 09.11.2020-43500 Евро; 12.11.2020-66000 Евро; 02.12.2020-80000 Евро; 16.12.2020-85000 Евро; 30.12.2020-50000 Евро.

В ответ на требование таможенного органа от 09.08.2021 N 16-06-16/9790 ООО "Алексия" письмом от 17.09.2021 N 01-09/1 представило справку о распределении сумм платежей по оплате ввезенных товаров, которая была осуществлена в основном частями.

ДТ	Сумма (Евро)	Дата платежа	Сумма зачтенная в счет уплаты по ДТ, (Евро)	Сумма платежа по документу (Евро)
10013160/270120/0030169	145671,54	07.02.2020	75000,00	75000,00
		14.02.2020	30000,00	30000,00
		24.03.2020	40671,54	53000,00
ИТОГО:	145671,54		145671,54	158000,00
10013160/170220/0075743	29831,61	30.04.2020	29831,61	88000,00
ИТОГО:	29831,61		29831,61	88000,00
10013160/270420/0214452	37129,75	25.06.2020	37129,75	100000,00
ИТОГО:	37129,75		37129,75	100000,00
10013160/290620/0325787	58629,99	14.08.2020	20000,00	20000,00
		02.10.2020	38629,99	50000,00
ИТОГО:	58629,99		58629,99	70000,00
10013160/140920/0495137	77553,92	02.12.2020	77553,91	80000,00
ИТОГО:	77553,92		77553,91	80000,00

По итогам анализа представленных ООО "Алексия" платежных документов таможенный орган пришел к выводу о том, что суммы оплаты по платежным документам не корреспондируются с ценой товара, указанной в ДТ N 10013160/270120/0030169, N 10013160/170220/0075743, N 10013160/270420/0214452, N 10013160/290620/0325787, N 10013160/140920/0495137.

В рамках международного сотрудничества ФТС России от таможенного органа Литовской Республики были получены копии деклараций на товары страны отправления (экспортные декларации) N N 20LTVC0100EK02EA73 24.01.2020, 20LTVC0100EK06A649 от 14.02.2020, 20LTVC0100EK1CA022 от 27.06.2020,

20LTVC0100EK29EB70 от 09.09.2020.

В ходе сопоставления сведений, указанных в экспортных (транзитных) декларациях MRN20LTVR1000173EE0A1, MRN20LTVR1000170D1795, MRN20LTVR1000170498E7, MRN 20LTVR1000175D6F55, представленных ООО "Алексия" в ходе таможенного декларирования товара, и сведений, указанных в представленных таможенным органом Литовской Республики экспортных декларациях N N 20LTVC0100EK02EA73, 20LTVC0100EK06A649, 20LTVC0100EK1CA022, 20LTVC0100EK29EB70, таможенный орган усмотрел наличие следующих несоответствий:

различные отправители (грузоотправители) и получатели (грузополучатели) товаров;

различные номера документов, относящихся к перемещению товаров, указанные в графе 44 экспортных деклараций и графе "Товар N (32)" транзитных экспортных деклараций;

различия в указании страны отравления (загрузки) товаров;

различия в сведениях о цене товара,

различия в сведениях об условиях поставки товаров.

Так, таможенным органом по результатам анализа экспортных документов было установлено следующее.

В экспортной декларации N 20LTVC0100EK02EA73 данные о весе брутто, весе нетто, классификационном коде корреспондируются с данными, представленными обществом при таможенном декларировании, при этом стоимость товара выше заявленной обществом при декларировании и составляет 87778,65 Евро. Условия поставки EXW.

В экспортной декларации N 20LTVC0100EK06A649 данные о количестве упаковок, классификационном коде, описании товара, идентификации транспортного средства при отправлении и пересечении границы, весе брутто корреспондируются с данным, представленными обществом при таможенном декларировании, при этом стоимость товара выше заявленной обществом при декларировании и составляет 33845,34 Евро. Условия поставки EXW.

В экспортной декларации N 20LTVC0100EK1CA022 данные об описании товаров, идентификации транспортного средства при отправлении и пересечении границы, весе брутто, весе нетто, корреспондируются с данными, представленными обществом при таможенном декларировании, при этом стоимость товаров выше заявленной обществом при декларировании и составляет: товар NN 2, 5 -17095,96 Евро, товар N 3 - 523,68 Евро, товар N 4 - 8,6 Евро. Условия поставки EXW.

В экспортной декларации N 20LTVC0100EK29EB70 данные о количестве упаковок, весе брутто, весе нетто, классификационном коде корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании, при этом стоимость товара выше заявленной Обществом при декларировании и составляет 20520 Евро. Условия поставки EXW.

Отправителем в экспортных декларациях N N  20LTVC0100EK06A649,

20LTVC0100EK02EA73 выступало "ТНЕ FIRST SPA", которая также указана как производитель при таможенном декларировании товаров по ДТ N N 10013160/170220/0075743 (товар N1), 10013160/270120/0030169 (товары N 1, 6, 7); в экспортной декларации N 20LTVC0100EK1CA022 отправителем выступает "MAVIVE S.P.A.", которая также указана как производитель при таможенном декларировании товаров по ДТ N 10013160/290620/0325787 (товары NN 2-5), в экспортной декларации N 20LTVC0100EK29EB70 отправителем выступает "VAG&DISTRIBUTION", который также указан как производитель товаров по ДТ N 10013160/140920/0495137 (товар N 7). В графе получатель указана компания ТСТ GROUP LIMITED (Шарджа, ОАЭ), при этом в представленных при декларировании документах отсутствуют сведения, отражающие договорные отношения ООО "Алексия" с указанной компанией.

Воронежской таможней ввиду выявления в ходе проведения проверки факта поставки товара по экспортным декларациям на условиях поставки "EXW" были направлены соответствующие запросы в адрес организаций, которыми осуществлялась перевозка товара (от 24.05.2021 N 16-06-16/6193, от 24.05.2021 N 16-06-16/6186, от 24.05.2021 N 16-06-16/6187, от 24.05.2021 N 16-06-16/6188, от 24.05.2021 N 16-06-16/6195, от 24.05.2021 N 16-06-16/6198, от 10.08.2021 N 16-06-16/9855).

В ответ на запрос таможенного органа организации, осуществлявшие перевозку товара, предоставили следующие сведения.

Компанией UAB "BN TRANSPORT" (Литва) представлены: счета-фактуры N N 0876, 0775, 0705, международные транспортные накладные CMR N 110920 от 11.09.2020, N JSA-945 от 27.06.2020, N 42501 от 25.04.2020.

Компанией UAB "DAILITRANSA" (Литва) представлены: счет-фактура от 14.02.2020 N 20/02-016, международная транспортная накладная CMR N 21401 от 14.02.2020.

Также Воронежской таможней с целью получения сведений в отношении спорных товаров, ввезенных с территории Литвы на территорию Российской Федерации, был направлен запрос в адрес UAB VINGES TERMINALAS WAREHOUSE, как "Отправителю", указанному всех представленных ООО "Алексия" CMR ( " отправитель - UAB VINGES TERMINALAS WAREHOUSE by order PAREXIM SPOLKA ZO.O". Однако ответ на запрос Воронежской таможней получен не был.

Кроме того, таможенным органом в ходе камеральной проверки был проведен анализ банковских документов, представленных ПАО "Банк ВТБ", в ходе которого Воронежская таможня не выявила проведение взаиморасчетов ООО "Алексия" с перевозчиками UAB "BN TRANSPORT" (Литва), UAB "DAILITRANSA" (Литва), и с получателем груза/товара, указанного в экспортных декларациях Литовской Республики -ТСТ GROUP LIMITED (Шарджа, ОАЭ).

Между тем, учетом выявленных в ходе проведения проверки обстоятельств, таможенный орган пришел к выводу о том, что заявленная ООО "Алексия" в ДТ N N 10013160/270120/0030169 (товары NN 1,6,7), 10013160/290620/0325787 (товары NN 2-5), 10013160/170220/0075743 (товар N 1), 10013160/140920/0495137 (товар N 7) стоимость товара не может быть сопоставлена со стоимостью, указанной в экспортных декларациях Литовской республики, цена товара документально не подтверждена, сведения о таможенной стоимости заявлены недостоверно. По мнению таможенного органа, ООО "Алексия" в нарушение пунктов 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС сведения о таможенной стоимости товара заявлены с использованием произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров, на основании недостоверной, количественно неопределяемой и документально не подтвержденной информации.

Воронежской таможней, с учетом наличия представленной таможенной службой Литовской Республики информацией (экспортные декларации), сделан вывод о необходимости при применении метода в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС (6 метод: резервный) использовать метод на основе метода, установленного статей 39 ТК ЕАЭС (1 метод: по стоимости сделки с ввозимыми товарами) с добавлением расходов по перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с положениями статьи 40 ТК ЕАЭС.

В связи с чем, Воронежской таможней с учетом положений статей 37 - 45 ТК ЕАЭС, а также информации, представленный таможенным органом Литовской республики в рамках международного сотрудничества ФТС России (письмо от 05.03.2021 N (20.3/15)ЗВ-1317) и содержащейся в экспортных декларациях NN20LTVC0100EK02EA73, 20LTVC0100EK06A649, 20LTVC0100ЕК1СА022, 20LTVC0100ЕК29ЕВ70, структура таможенной стоимости товаров, таможенное декларирование которых осуществлено по ДТ NN 10013160/270120/0030169 (товары NN 1,6,7), 10013160/290620/0325787 (товары NN 2-5), 10013160/170220/0075743 (товар N 1), 10013160/140920/0495137 (товар N 7), определена следующим образом:

по ДТ N 10013160/270120/0030169: товар N 1 - 5951506,47 руб. товар N 6 -68002,16 руб. товар N 7 - 2346,52 руб.;

по ДТ N 10013160/170220/0075743: товар N 1 -2376576,53 руб.;

по ДТ N 10013160/290620/0325787: товар N 2 - 1318283,52 руб. товар N 3-40868,14 руб. товар N 4 - 693,22 руб. товар N 5 - 16483,73 руб.;

по ДТ N 10013160/140920/0495137: товар N 7 - 1832847,24 руб.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки 21.02.2022 Воронежской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в ДТ N 10013160/170220/0075743, в ДТ N 10013160/290620/0325787, а также 22.02.2022 Воронежской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в ДТ N 10013160/270120/0030169, ДТ N 10013160/140920/0495137.

ООО "Алексия", не согласившись с принятыми Воронежской таможней решениями, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд области обоснованно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения главы 5 Кодекса основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении перечисленных в названном пункте условий.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, в том числе, расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, к которым относится вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров.

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах, в частности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации.

В пунктах 2 и 3 статьи 108 ТК ЕАЭС установлено, что если в документах, указанных в пункте 1 статьи 108 Кодекса, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 ТК ЕАЭС дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таким образом, таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку по таможенной территории Союза при одновременном соблюдении следующих условий: расходы должны быть выделены из цены, подлежащей уплате; расходы должны быть заявлены декларантом при декларировании; расходы должны быть документально подтверждены декларантом.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 N 283 "О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)" при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие. Таким образом, в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров (например, расходы по перевозке (транспортировке) товаров, расходы на страхование, лицензионные платежи и пр.).

В силу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 49) таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене и дополнительных начислениях к цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях по поставки и оплате товара.

Пунктом 8 Постановления Пленума ВС РФ N 49, определено, что при оценке соблюдения декларантом требований о документальном подтверждении заявленной таможенной стоимости следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС (абзац 1 пункта 11 Постановления Пленум ВС РФ N 49).

В рассматриваемом случае, таможенный орган, установив несоблюдение заявителем структуры таможенной стоимости ввозимых товаров (применение первого метода в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС), пришел к выводу о правомерности, в данном случае, применения резервного метода расчета (статья 45 ТК ЕАЭС), который определяет таможенную стоимость на основе метода, установленного статьей 39 ТК ЕАЭС с добавлением расходов по перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с положениями статьи 40 ТК ЕАЭС, принял решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары.

Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд области с учетом фактически установленных обстоятельств дела, положений ТК ЕАЭС, части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ пришел к выводу о недоказанности таможенным органом, что заявленная обществом таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Как правомерно установлено арбитражным судом области, сделкой с товарами, заявленными в спорных ДТ является контракт от 01.03.2013 N 1303-01, заключенный между фирмой "PAREXIM SP.Z.O.O." и ООО "Алексия.

В свою очередь с учетом согласованных сторонами сделки условий поставки товара (СРТ Москва, Инкотермс 2010) расходы по перевозке (транспортировке) товара относятся на продавца.

В подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости товара, задекларированного по спорным ДТ ООО "Алексия" представило таможенному органу: внешнеторговый контракт от 01.03.2013 N 1303-01; спецификации к контракту N N 244, 245, 252, 255, заверенные в Торговой палате Варшавы; инвойсы N01/01/2020, 04/02/2020, 15/05/2020, 21/09/2020, упаковочные листы к инвойсам; международные товаросопроводительные документы СМР NN 21401, ВР110920, JSA945, ВР2137406, TIRNNSX83295210, XZ83295210, XF83519301, XK83523595, содержащие в том числе, данные об условиях поставки груза (СРТ-Москва); транзитные декларации NN MRN 20LTVR1000170498E7, MRN 20LTVR1000170D1795, MRN 20LTVR1000173EE0A1, MRN 20LTVR1000175D6F55.

Указанные документы имеют отметки таможенных органов Литвы (страна отправления), Белоруссии (страна транзита) и РФ (страна прибытия).

Представленные таможенному органу инвойсы и спецификации к контракту содержали полную информацию о количественных и ценовых характеристиках товара, а представленные упаковочные листы к вышеуказанным инвойсам дополнительно содержали сведения о количественных и весовых характеристиках товара. Также для дополнительного подтверждения ценовой характеристики заявителем представлялись прайс-листы компаний-производителей, заверенные в Торговых палатах соответствующих стран.

Сведения, указанные в вышеуказанных документах о ценовых и количественных характеристиках товара, были внесены ООО "Алексия" в качестве данных при оформлении спорных таможенных деклараций.

Представленные по запросу таможенного органа товаросопроводительные документы, в том числе от организаций-перевозчиков не содержали информации о возлагаемых на получателя груза обязательств по оплате груза, что соотносится с условиями поставки товара по контракту от 01.03.2013 N 1303-01, заключенному между фирмой "PAREXIM SP.Z.O.O." и ООО "Алексия" (СРТ Москва, Инкотермс-2010, расходы по перевозке (транспортировке) товара относятся на продавца).

ООО "Алексия" представлены также платежные документы и ведомости банковского контроля, подтверждающие факт оплаты поставленного товара по контракту от 01.03.2013 N 1303-01.

Как установлено арбитражным судом области, сведения, заявленные ООО "Алексия" при экспортном декларировании в таможенном органе страны вывоза (Литва) идентичны сведениям, заявленным при декларировании товара в таможенном органе страны ввоза (Российской Федерация).

При этом суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии противоречий и достаточности представленных обществом документов и сведений, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости, свидетельствующих о совершении сделки и правильности определения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В свою очередь, таможенный орган не представил доказательств, подтверждающих, что указанные выше документы (сами по себе, без учета предоставленных таможенными органами Литовской Республики) не соответствуют требованиям пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС для использования при расчете таможенных пошлин, налогов и сборов по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)

Фактически сомнения таможенного органа сводятся к наличию разночтений в информации, заявленной ООО "Алексия" в декларациях на товары, и представленных Литовской таможенной службой экспортных декларациях о стоимости ввезенного товара, об условиях поставки товара (EXW), накладывающей бремя несения расходов по перевозке на покупателя, что, по мнению Воронежской таможни, свидетельствует об использовании обществом фиктивной информации о таможенной стоимости товара.

Указанные доводы были предметом рассмотрения арбитражного суда области и обоснованно отклонены. Поскольку сведения, полученные таможенным органом из Литовской Республики, фактически относятся к сделкам между организациями, которые не поименованы во внешнеторговом контракте от 13.03.2013 N 1303-01, в рамках которого ООО "Алексия" был ввезен и задекларирован товар на таможенной территории ЕАЭС, то есть такие организации не являются участниками рассматриваемой внешнеэкономической сделки, то вывод таможенного органа о необходимости применения экспортных деклараций, предоставленных Литовской таможней, при определении метода расчета таможенной стоимости декларируемого товара (метод 6, резервный), нельзя признать обоснованным.

В нарушение части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ таможенным органом, как в ходе камеральной таможенной проверки, так и в ходе судебного разбирательства не представлено безусловных доказательств, опровергающих достоверность документов и информации представленной ООО "Алексия" при декларировании товара.

Как справедливо отметил арбитражный суд области, цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары.

Исходя из изложенного, оспариваемое решение Воронежской таможни от 21.02.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10013160/170220/0075743 от 17.02.2020, в декларации на товары N 10013160/290620/0325787 от 29.06.2020, и решение Воронежской таможни от 22.02.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10013160/270120/0030169 от 27.01.2020, в декларации на товары N 10013160/140920/0495137 от 14.09.2020, не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования общества подлежат удовлетворению ввиду наличия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 201 АПК РФ.

Доводы, изложенные Воронежской таможней в апелляционной жалобе, сводятся к иной, чем у суда первой инстанции оценке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2022 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежат.

Поскольку заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, оснований для взыскания или возврата государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 30.09.2022 по делу N А14-3126/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Воронежской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.В. Ушакова

Судьи

П.В. Донцов Н.Д. Миронцева