Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2022 г. N 15АП-20199/22 по делу N А53-16968/2022

город Ростов-на-Дону

08 декабря 2022 г.

дело N А53-16968/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.,

судей Н.В. Нарышкиной, Т.Р. Фахретдинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Барановой М.С.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района города Ростова-на-Дону

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.09.2022 по делу N А53-16968/2022

по иску акционерного общества "Теплокоммунэнерго"

к муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района города Ростова-на-Дону

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Теплокоммунэнерго" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района города Ростова-на-Дону (далее - ответчик, учреждение) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в объекты, расположенные в городе Ростове-на-Дону по адресам:

- улица Мечникова, дом 120, нежилое помещение N 5 за период: с октября 2020 года по апрель 2021 года в размере 35050,75 руб., пени за период с 02.01.2021 по 28.03.2022 в размере 8783,02 руб.;

- улица Таганрогская, дом 137/1, квартира 8, жилые комнаты 7,8 за период: с октября 2021 года по январь 2022 года в размере 8709,52 руб., пени за период с 16.12.2021 по 25.03.2022 в размере 193,53 руб.;

- улица Оганова, дом 17/1, нежилое помещение за период: с ноября 2019 года по апрель 2020 года, с октября 2020 года по апрель 2021 года в размере 120018,25 руб., пени за период с 02.01.2022 по 28.03.2022 в размере 38210,56 руб.

Решением суда от 24.05.2022 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взысканы: задолженность в сумме 163778,52 руб., неустойка в сумме 37252,97 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6880 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано.

Учреждение обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило его изменить, отказать в удовлетворении требований в части.

В обоснование жалобы ответчик приводит доводы о том, что за помещения по улице Мечникова, дом 120, улице Таганрогской, дом 137/1, квартира 8, жилые комнаты 7, 8, плату за коммунальные ресурсы обязаны вносить непосредственные пользователи, учреждение является ненадлежащим ответчиком по данным требованиям.

В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между акционерным обществом "Теплокоммунэнерго" и муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района города Ростова-на-Дону заключен публичный договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) N 5215-078-Н.П5.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за нежилое помещение, расположенное по адресу: город Ростов-на-Дону, улица Мечникова, дом 120, нежилое помещение N 5.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.02.2022 N 99/2022/452285281 указанное нежилое помещение принадлежит ответчику на праве оперативного управления, право оперативного управления за ответчиком зарегистрировано 12.09.2012, номер государственной регистрации:

61-61-01/502/2012-76.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: с октября 2020 года по апрель 2021 года повлекло образование основного долга в размере 35 050,75 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 02.01.2021 по 28.03.2022 в размере 8 783,02 рублей в соответствии в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 ФЗ "О теплоснабжении".

Между акционерным обществом "Теплокоммунэнерго" и муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства"

Октябрьского района города Ростова-на-Дону заключен публичный договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) N 5215-145-008-7-8.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение, расположенное по адресу: город Ростов-на-Дону, улица Таганрогская, дом 137/1, квартира 8, жилые комнаты 7,8.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.02.2022 N 99/2022/452285281 указанное нежилое помещение принадлежит ответчику на праве оперативного управления, право оперативного управления за ответчиком зарегистрировано 21.07.2004, номер государственной регистрации:

61-01/44-188/2004-247.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: с октября 2020 года по апрель 2021 года повлекло образование основного долга в размере 8 709,52 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 16.12.2021 по 25.03.2022 в размере 193,53 рублей в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ "О теплоснабжении".

Между акционерным обществом "Теплокоммунэнерго" и муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района города Ростова-на-Дону заключен публичный договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) N 5215-124-н.п.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за нежилое помещение, расположенное по адресу: город Ростов-на-Дону, улица Оганова, дом 17/1, нежилое помещение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2021 N 99/2021/440218648 указанное нежилое помещение принадлежит ответчику на праве оперативного управления, право оперативного управления за ответчиком зарегистрировано 10.10.2014, номер государственной регистрации:

61-61-01/648/2014-795.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: с ноября 2019 года по апрель 2020 года, с октября 2020 года по апрель 2021 года повлекло образование основного долга в размере 120 018,25 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 02.01.2022 по 28.03.2022 в размере 38210,56 руб. в соответствии в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 ФЗ "О теплоснабжении".

Согласно пункту 4.1 договоров расчеты за потребленную тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области в порядке, установленном действующим жилищным законодательством РФ.

Расчетным периодом для оплаты за потребленные коммунальные ресурсы является одни календарный месяц (пункт 4.2 договоров).

В соответствии с пунктами 4.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3 договоров потребитель вправе по своему выбору: оплачивать коммунальные ресурсы наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты; поручать другим лицам внесение платы за коммунальные ресурсы вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации; осуществлять предварительную оплату коммунальных ресурсов в счет будущих расчетных периодов.

Согласно пункту 4.4 договоров плата за коммунальные ресурсы вносится Потребителем на основании платежных документов ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Как указывает общество, истец исполнил свои обязательства по поставке тепловой энергии, между тем, ответчик потребленную тепловую энергию не оплатил.

С целью урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлены претензионные требования об уплате образовавшейся задолженности по оплате тепловой энергии, которые ответчиком оставлены без ответа и финансового удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что наличие задолженности подтверждено представленной в материалы дела первичной документацией, при этом доказательства оплаты поставленного ресурса в спорный период в материалы дела ответчиком не представлены, пришел к выводу об удовлетворении иска.

С доводами, изложенными в апелляционной жалобе, судебная коллегия не может согласиться ввиду следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Абзацем 3 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании,

прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности, статьи 249, 289 и 290 Кодекса.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

На основании пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Так, право оперативного управления учреждения в отношении объектов, расположенных по адресам: город Ростов-на-Дону, улица Мечникова, дом 120, нежилое помещение N 5 и город Ростов-на-Дону, улица Оганова, дом 17/1,

нежилое помещение подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком доказательств, свидетельствующих о прекращении у него права оперативного управления в отношении данных объектов не представлено. По объекту (жилые помещения), расположенному по адресу: город Ростов-на-Дону, улица Таганрогская, дом 137/1, квартира 8, жилые комнаты 7, 8, документы, подтверждающие передачу указанного жилого помещения в пользование гражданам по договору социального найма, ответчиком также не представлены.

Таким образом, в отсутствие надлежащих доказательств передачи жилого помещения в пользование гражданам по договору социального найма, доказательств, свидетельствующих о прекращении у ответчика права оперативного управления в отношении объектов, расположенных по адресам: город Ростов-на-Дону, улица Мечникова, дом 120, нежилое помещение N 5 и город Ростов-на-Дону, улица Оганова, дом 17/1, бремя содержания вышеуказанных помещений лежит на ответчике.

Довод учреждения о том, что надлежащим ответчиком по делу в отношении объекта, расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, улица Мечникова, дом 120 должна являться Ростовская региональная общественная организация инвалидов "Чернобылец Дона", отклоняется апелляционным судом как несостоятельный, поскольку указанной организации ни на каком вещном праве спорный объект не принадлежит, доказательств, свидетельствующих о прекращении у ответчика права оперативного управления в отношении данного помещения, не представлено. Кроме того, у истца отсутствовали в спорный период какие-либо договорные отношения с указанной организацией.

Таким образом, учреждение является надлежащим ответчиком по делу и лицом, обязанным производить оплату потребленного ресурса.

С учетом изложенного, у судебной коллегии отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.09.2022 по делу N А53-16968/2022 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Р.Р. Илюшин

Судьи

Н.В. Нарышкина Т.Р. Фахретдинов