Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2022 г. N 10АП-13812/22 по делу N А41-20150/2022

г. Москва

12 декабря 2022 г.

Дело N А41-20150/22

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Марченковой Н.В.,

судей: Коновалова С.А., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Темниковой А.В.,

при участии в заседании:

от ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (истец) - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от СНТ "Осинки" (ответчик) - Сытенко В.М. по выписке из ЕГРЮЛ, паспорт, диплом;

третьи лица:

от Платонова П.В. - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Столыпко В.С. - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании дело N А41-20150/22, по иску ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" к СНТ "Осинки" об обязании, не чинении,

третьи лица: Платонов П.В., Столыпко В.С.,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Россети Московский регион" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к СНТ "Осинки" (далее - ответчик), при участии третьих лиц - Платонова П.В., Столыпко В.С., об обязании не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств Платонова П.В., расположенных по адресу: Московская область, Истринский р-н, д. Чаново, СНТ "Осинки", уч. 25, Столыпко В.С., расположенных по адресу: Московская область, Истринский р-н, с/п Ядроминское, СНТ "Осинки", к.н. 50:08:0070101:500 согласно Техническим условиям

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 апреля 2022 года по делу N А41-20150/22 требования ПАО "Россети Московский регион" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, СНТ "Осинки" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушением норм материального и процессуального права.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2022 года, апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции на основании п. 2 ч. 4 ст. 270 Кодекса.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, явившегося в судебное заседание, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании заявки Платонова П.В. на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, учитывая требования действующего законодательства, ПАО "Россети Московский регион" 01.11.2021 выдало Технические условия N 38 -21-302-48232 (623248) (далее - ТУ) для присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств,, согласно которым точкой присоединения является - отходящие клеммы (или контактные соединения), установленного в составе измерительного комплекса, расположенного в РУ -0,4 кВ ТП-10/0,4кВ N ТП-133, (Балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ и ТП N10/0,4 кВ N ТП-133 - СНТ "Осинки") - 8 кВт.

Технологическое присоединение согласно ТУ необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств гр. Платонова П.В.- на земельном участке, Московская обл., Истринский р-н, д. Чаново, СНТ "Осинки", уч.25, кадастровый номер: 50:08:070101:63.

На основании заявки Столыпко В.С. на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, учитывая требования действующего законодательства, ПАО "Россети Московский регион" 01.11.2021 выдало Технические условия N 38-21-303-48280 (628609) (далее - ТУ) для присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, согласно которым точкой присоединения является - отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного в РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4кВ N 113, (Балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ и ТП N10/0,4 кВ N 113 - СНТ "Осинки") - 8,8 кВт.

Технологическое присоединение согласно ТУ необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств гр. Столыпко В.С.- здание на земельном участке к.н. 50:08:070101:20, Московская обл., Истринский р-н, с/п Ядроминское, СНТ "Осинки", уч.25, кадастровый номер: 50:08:070101:500.

В ходе исполнения ТУ для третьих лиц истец письмами исх.N 38-21-302-48232 (623248) (1) от 10.11.2021 и N 38-21-302-48232 (623248) (2) от 28.12.2021, N 38-21-303-48280 (628609) от 14.02.2022, обращался к ответчику с просьбой согласовать и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств третьих лиц. На указанные письма был получен отказ от 16.11.2021 и от 10.02.2022 в согласовании технологического присоединения третьих лиц к электрическим сетям.

Истец так же указал, что альтернативные варианты технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличение мощности) третьих лиц отсутствуют.

По мнению истца, своим отказом ответчик чинит препятствия истцу в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличение мощности) третьих лиц, препятствует надлежащему исполнению Обществом публичных договоров об осуществлении технологического присоединения; нарушает право третьих лиц на технологическое присоединение (увеличение) принадлежащих им энергопринимающих устройств до 15 кВт.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения с соответствующим иском в суд.

Апелляционный суд исследовал материалы дела, изучил представленные документы, заслушал третьего лица, считает требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 г. (далее - Правила ТП), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил ТП и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 14 Правил ТП независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п.4 Правил ТП любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами ТП. Договор об осуществлении технологического присоединении является публичным договором в силу закона.

Технологическое присоединение (в том числе и увеличение мощности) в соответствии с Правилами ТП осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Подпунктом а (2) пункта 25 Правил предусмотрена обязанность сетевой организации урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как следует из материалов дела, альтернативные варианты технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличение мощности) третьих лиц отсутствуют.

Земельные участки третьих лиц находятся в пределах обособленной территории, в массиве уже сформированной, существующей сети, находящейся в собственности ответчика и работающей длительное время без каких-либо технических ограничений, сбоев в работе по техническим причинам.

Территория ответчика полностью электрифицирована. Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности N 55/В-14 составленного 31.07.2014 г. между истцом и ответчиком разрешенная мощность является достаточным для Технологического присоединения энергопринимающих устройств третьих лиц мощностью до 15 кВт каждому согласно прилагаемого расчета.

Ответчик, со своей стороны, доказательства, исключающие правомерность требований истца, в порядке ст. 645 АПК РФ не представил.

Исходя из изложенного, трансформаторная мощность электросетевого хозяйства ответчика позволяет осуществить подключение энергопринимающих устройств третьих лиц, без изменения условий электроснабжения ответчика.

Факт воспрепятствования сотрудникам истца в технологическом присоединении энергопринимающих устройств третьих лиц, присоединенных к сетям ответчика, подтвержден ответом от 16.11.2021 и от 10.02.2022, согласно которому в допуске для фактического присоединения отказано.

При указанных обстоятельствах, учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, учитывая наличие технологической возможности осуществления указанных действий, апелляционный суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме, обязав ответчика согласовать опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств Платонова Павла Васильевича, расположенных по адресу: Московская обл., Истринский р-н, д. Чаново, СНТ "Осинки", уч.25, кадастровый номер: 50:08:070101:63, согласно Техническим условиям, выданным ПАО "Россети Московский регион"; Столыпко Владимира Станиславовича, расположенных по адресу: Московская область, Истринский р-н, сельское поселение Ядроминское, СНТ "Осинки", кадастровый номер: 50:08:0070101:500, согласно Техническим условиям, выданным ПАО "Россети Московский регион".

Принимая во внимание изложенное выше, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда от 28.04.2022 подлежит отмене, исковые требования удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь пунктом 61 статьи 268, статьей 271, пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28.04.2022 года по делу N А41-20150/22 отменить.

Обязать СНТ "Осинки" согласовать и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств:

Платонова Павла Васильевича, расположенных по адресу: Московская обл., Истринский р-н, д. Чаново, СНТ "Осинки", уч.25, кадастровый номер: 50:08:070101:63, согласно Техническим условиям, выданным ПАО "Россети Московский регион";

Столыпко Владимира Станиславовича, расположенных по адресу: Московская область, Истринский р-н, сельское поселение Ядроминское, СНТ "Осинки", кадастровый номер: 50:08:0070101:500, согласно Техническим условиям, выданным ПАО "Россети Московский регион".

Взыскать с СНТ "Осинки" в пользу ПАО "Россети Московский регион" расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Марченкова

Судьи

С.А. Коновалов В.Н. Семушкина