Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2022 г. N 02АП-10015/22 по делу N А28-9251/2021

г. Киров

12 декабря 2022 г.

Дело N А28-9251/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Панина Н.В.,

судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца - Глухих Е.К., действующей на основании доверенности от 01.01.2022;

представителя ответчика - Кабановой Н.А., действующей на основании доверенности от 17.02.2022,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Кировской области

на решение Арбитражного суда Кировской области от 26.09.2022 по делу N А28-9251/2021

по иску Министерства лесного хозяйства Кировской области

(ИНН: 4345164254, ОГРН: 1074345003963)

к индивидуальному предпринимателю Братчикову Сергею Евгеньевичу

(ИНН: 430200743860, ОГРНИП: 305432220200023)

о расторжении договора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Кировской области (далее - Министерство, истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к индивидуальному предпринимателю Братчикову Сергею Евгеньевичу (далее - Предприниматель, ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 10.02.2020 N 1-3 (далее - договор) и обязании ответчика передать истцу лесной участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 26.09.2022 в удовлетворении требований отказано.

Министерство с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Кировской области от 26.09.2022 и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, при расчёте значения показателя по критерию "планируемый объем производства изделий из древесины и иной продукции переработки древесины, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на единицу площади лесного участка, являющегося предметом конкурса, в стоимостном выражении, на 1 гектар площади лесного участка, переданного по настоящему договору" Министерство руководствовалось положениями абзаца четвертого пункта 1 приложения N 9 к договору аренды. Указанный показатель с учетом фактического количества дней в первый год аренды, по расчету истца, составляет 3744,92 руб. за 1 гектар. Показатель по вышеуказанному критерию не был достигнут Предпринимателем, в связи с чем договор подлежит расторжению.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 09.11.2022 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 10.11.2022 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Предприниматель в отзыве на апелляционную жалобу доводы Министерства отклонил, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали ранее заявленные позиции.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 10.02.2020 между Министерством (арендодатель) и Предпринимателем (арендатор) заключен договор, по условиям которого арендодатель на основании протокола о результатах конкурса (определения победителя) на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины от 30.12.2019 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок площадью 21893 га, расположенный по адресу: Кировская область, Афанасьевский район, Афанасьевское лесничество, Борское участковое лесничество, кварталы N N 7-11,17,18,20-22,29-31,38,41-43,53-56,59-62,71,73-75,82,83,90,93; Бисеровское участковое лесничество NN 6,7,44-47,62 (далее - лесной участок), с целью заготовки древесины.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи (приложение N 6 к договору).

В силу подпункта "ш" пункта 3.4 договора арендатор обязан обеспечить достижения значений критериев, на основании которых осуществлены оценка предложенных условий и определение победителя конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности для заготовки древесины, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.03.2013 N 241 (далее - критерии оценки).

К таким критериям оценки относится планируемый объем производства изделий из древесины и иной продукции переработки древесины, виды которой определяются Правительством РФ в соответствии с частью 2 статьи 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на единицу площади лесного участка, являющегося предметом конкурса, в стоимостном выражении на 1 гектар площади лесного участка, переданного по настоящему договору (далее - производственный критерий), предложенный ответчиком в размере не менее 4365,1 рублей.

Объем производства изделий из древесины и иной продукции переработки древесины в стоимостном выражении на 1 гектар площади лесного участка, рассчитывается как объем реализованной и произведенной, но не реализованной продукции, пропорционально объему фактически заготовленной древесины за отчетный период от общего допустимого ежегодного объема изъятия на данном участке, определенном в соответствии с утвержденным проектом освоения лесов (абзац третий пункта 1 приложения N 9 к договору).

В первый и последний год действия договора производство изделий из древесины и иной продукции переработки древесины в стоимостном выражении на 1 гектар площади лесного участка, рассчитывается исходя из фактического количества дней действия договора (абзац четвертый пункта 1 приложения N 9 к договору).

Досрочное расторжение настоящего договора по инициативе арендодателя допускается в случае невыполнения арендатором критериев оценки (подпункта "а" пункта 5.8 договора).

Срок действия настоящего договора устанавливается с момента государственной регистрации договора, и составляет 20 лет (пункт 6.1 договора).

Посчитав, что в 2020 году значение производственного критерия не было достигнуто арендатором, Министерство направило Предпринимателю письмо от 02.06.2021 N 3675-58-0413 с требованием в срок до 05.07.2021 расторгнуть договор в добровольном порядке.

Неисполнение указанных выше требований послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Кировской области с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Основания изменения и расторжения договора закреплены в статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 2 которой по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что могла рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, если арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 N 12363/10, для расторжения договора в судебном порядке суду необходимо исследовать причины неисполнения условий договора, в каком объеме обязательства были выполнены, а в каком остались невыполненными, какие последствия для истца повлекло нарушение ответчиком условий договора, подвергнуть оценке и поведение самого истца.

Разногласия по существу заявленных требований сводятся к вопросу о достижении (недостижении) Предпринимателем значения производственного критерия в 2020 году.

Разрешая указанные выше разногласия в пользу ответчика, установив, что в 2020 году арендатором было фактически заготовлено 21955 куб.м древесины из 28410 куб.м древесины, допустимой к изъятию за год (освоено 77,28 % от допустимого объема ежегодного изъятия), суд первой инстанции при определении значения производственного критерия в 2020 году (первый год действия договора) в размере 2894,08 руб. на 1 гектар обоснованно руководствовался положениями абзацев третьего и четвертого пункта 1 приложения N 9 к договору.

Аргументы ответчика о том, что при определении значения производственного критерия необходимо руководствоваться исключительно положениями абзаца четвертого пункта 1 приложения N 9 к договору подлежат отклонению.

Согласно пункту 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, другими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 1, 3, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела. Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

В рассматриваемом случае положения, содержащиеся в абзаце четвертом пункта 1 приложения N 9 к договору, вопреки доводам заявителя, должны толковаться в неразрывной связи с иными условиями договора. В частности, при определении значения производственного критерия в первый год аренды лесного участка должно учитываться не только фактическое количество дней аренды в 2020 году, но и процент фактического освоения лесосеки в 2020 году.

Факт достижения Предпринимателем в 2020 году значения производственного критерия в размере 2894,08 руб. на 1 гектар подтверждается материалами дела и участвующими в деле лицами не оспаривается.

Более того, учитывая, что расторжение договора является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда иные средства воздействия исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны, учитывая, что ответчик принимает все меры к достижению заявленного значения производственного критерия, имеет намерения на сохранение договорных отношений, коллегия судей не усматривает оснований для расторжения договора, заключенного на длительный срок.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным. Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Основания для его отмены по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 26.09.2022 по делу N А28-9251/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Кировской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Н.В. Панин

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.В. Чернигина