Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2022 г. N 17АП-14786/22 по делу N А71-118/2022

г. Пермь

13 декабря 2022 г.

Дело N А71-118/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 декабря 2022 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Крымджановой Д.И.,

судей Поляковой М.А., Семенова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Марковой И.А.,

при участии:

от истца общества с ограниченной ответственностью "ИжевскЭнергоСервис": Тимошенко Д.Э., предъявлен паспорт, доверенность от 30.12.2021;

от иных лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, представители не явились;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Центр аренды",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 сентября 2022 года по делу N А71-118/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "ИжевскЭнергоСервис" (ИНН 1832096338, ОГРН 1121832001587)

к обществу с ограниченной ответственностью "Центр аренды" (ИНН 1832115260, ОГРН 1141832000530), обществу с ограниченной ответственностью "Перспектива" (ИНН 1832122267, ОГРН 1141832006381), обществу с ограниченной ответственностью "Коммунсервис" (ИНН 1831156249, ОГРН 1121831007594), индивидуальному предпринимателю Черепанову Сергею Васильевичу (ИНН 592000306106, ОГРНИП 304592032100062),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Ника" (ИНН 1841006330, ОГРН 1091841006102), общество с ограниченной ответственностью "Сигма" (ИНН 1832123648, ОГРН 1151832000979), общество с ограниченной ответственностью Земельный кадастровый центр "Релиз" (ИНН 1841012729, ОГРН 1101841004792), Хрулёв Дмитрий Вячеславович, Хрулёва Маргарита Кузьминична, Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике,

об обязании образовать земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ИжевскЭнергоСервис" (далее - истец, ООО "ИжевскЭнергоСервис") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Центр аренды", обществу с ограниченной ответственностью "Перспектива", обществу с ограниченной ответственностью "Коммунсервис", индивидуальному предпринимателю Черепанову Сергею Васильевичу об обязании образовать земельный участок, необходимый для эксплуатации и обслуживания котельной, в том числе вспомогательных зданий и сооружений, путем раздела участка с кадастровым номером 18:26:041136:150 с сохранением указанного земельного участка в измененных границах и площади (63 388 кв.м.), с адресным ориентиром вновь образованного земельного участка: УР, Ленинский район, ул. Новоажимова, 13 (Литер Г) с координатами:

Условный номер земельного участка 18:26:041136:150:ЗУ1
Площадь земельного участка	63388 м2
Обозначение характерных	Координаты, м
точек границ	X	Y
1	2	3
н1	386493.23	2226883.59
н2	3X6490.75	2226912.63
н3	386506.36	2226915.80
н4	386494.59	2226975.37
н5	386489.02	2227019.73
н6	386497.39	2227021.43
н7	386496.89	2227024.83
1	386492.48	2227024.27
н8	386488.54	2227023.52
2	386487.56	2227023.33
н9	386484.17	2227022.68
3	386480.11	2227021.90
4	3864 76.71	2227054.89
5	386141.36	2227081.28
6	386131.07	2227079.52
7	386126.47	2227076.17
8	386120.01	222 7065.75
9	386115.62	2227022.68
10	386114.01	2227002.20
11	386113.04	2226993.91
12	386113.55	2226988.49
13	386110.00	2226932.91
14	386084.70	2226927.16
15	386034.73	2226917.45
н10	386072.28	2226918.13
н11	386110.64	2226926.32
н12	386110.89	2226923.88
н13	386130.18	2226927.17
н14	386134.91	2226928.75
н15	386164.97	2226928.39
н16	386201.14	2226905.91
н17	386248.81	2226902.90
н18	386284.68	2226899.57
16	386295.78	2226898.75
17	386478.37	2226885.00
н1	386493.23	2226883.59

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Ника", общество с ограниченной ответственностью "Сигма", Хрулёв Дмитрий Вячеславович, Хрулёва Маргарита Кузьминична, Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска, Управление Росреестра по УР, общество с ограниченной ответственностью Земельный кадастровый центр "Релиз".

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит образовать земельный участок (63 388 кв.м), необходимый для эксплуатации и обслуживания котельной, в том числе вспомогательных зданий и сооружений, путём раздела участка с кадастровым номером 18:26:041136:150 с сохранением указанного земельного участка в измененных границах.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 сентября 2022 года (резолютивная часть от 12.09.2022) исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик, ООО "Центр аренды" обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ООО "Центр аренды" указывает, что земельный участок не может быть разделен, так как необходимо согласие всех арендаторов земельного участка, в данном случае обязательный раздел земельного участка законом не предусмотрен и является исключительно инициативой истца. Пояснил, что даже если допустить, что истец имеет право требовать в судебном порядке раздел земельного участка, то его раздел в том виде, как изложено в обжалуемом решении, приводит к тому, что вновь образованные участки будут иметь изломанные границы, при этом в удовлетворении ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы отказано.

ООО "ИжевскЭнергоСервис" направлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором изложены возражения по ее доводам, явившийся в судебное заседание представитель истца просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, что в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "ИжевскЭнергоСервис" является собственником нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: г. Ижевск, ул. Ноажимова 13, общей площадью 62 762,02 кв.м, с видом разрешенного использования (предоставление коммунальных услуг):

N п/п	Наименование и характеристика имущества.	Место нахождения	Кадастровый N
1.	Котельная 13 ул., назначение: промышленное, площадь: 6 494,7 кв.м.; этаж 2	ул. Новоажимова, 13	18:26:041136:444
2.	М азу то насосная с приемным резервуаром, назначение: промышленное, площадь: 588,8 кв.м.; этаж 1	Новоажимова, 13/372	18:26:041136:500
3.	Газораспределительный пункт, назначение: коммуникационное, площадь: 106,2 кв.м.; этаж 1;	Новоажимова, 13/475	18:26:041136:481
4.	Контрольно-пропускной пункт, назначение: промышленное, площадь: 10,5 кв.м.; этаж 1	Новоажимова, 13/373	18:26:041136:494
N п/п	Наименование и характеристика имущества.	Место нахождения	Кадастровый N
5.	Станция очистки сточных вод, назначение: промышленное, площадь: 163,2 кв.м.; этаж 1	Новоажимова, 13/369	18:26:041136:476
6.	Насосная станция перекачки ливневых стоков, назначение: промышленное, площадь: 35,0 кв.м.; этаж 1	Новоажимова, 13/851	18:26:041136:499
7.	Хоз-фекальная канализация, назначение: коммуникационное	Новоажимова, 13	18:26:041136:461
8.	Эстакада мазутослива, назначение: эстакада мазутослива	Новоажимова, 13	18:26:041136:212
9.	Ж/дорожный тупик N 4, назначение: сооружение транспорта, протяженность: 450,4 м	Новоажимова, 13	18:26:041136:427
10.	Ж/дорожный тупик N 3, назначение: сооружение транспорта, протяженность: 278,55 м.	Новоажимова, 13	18:26:041136:439
11.	Цистерна для хранения мазута N 13, литер Ц, V-10000, назначение: цистерна для хранения мазута	Новоажимова, 13	18:26:041136:447
12.	Цистерна для хранения мазута N 13, V-10000, литер Ц1, назначение: цистерна для хранения мазута	Новоажимова, 13	18:26:041136:448
13.	Водопровод, назначение: коммуникационное	ул. Новоажимова, 13	18:26:041136:460
14.	Насосная станция пожаротушения, назначение: промышленное, площадь: 90,9 кв.м.; этаж 1; подземная этажность: 1	ул. Новоажимова, 13/370	18:26:041136:480

Земельный участок с кадастровым номером 18:26:041136:150 предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора истцу и другим участвующим в деле лицам по договору аренды N 3467 от 01.06.2005.

Соглашением N 3467/изм. от 04.05.2017 года (о внесении изменений в договор аренды земли), 13.07.2017 ООО "ИжевскЭнергоСервис" вошло в договор аренды земли N 3467 от 01.06.2005 (со множественностью лиц), в качестве арендатора земельного участка с кадастровым номером 18:26:041136:150.

С целью образования земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания объектов, находящихся в собственности истца, ООО Земельный кадастровый центр "Релиз", по заказу истца путем раздела земельного участка с кадастровым номером 18:26:041136:150, расположенного по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Новоажимова, 13, с сохранением указанного земельного участка в измененных границах и площади, образован земельный участок площадью 63 388 кв.м, с адресом УР, Ленинский район, ул. Новоажимова 13 (Литер Г), была подготовлена схема с координатами.

Истец направил в адрес ответчиков письма о согласовании с приложением картографической схемы выделяемого земельного участка.

От ООО "Центр аренды", ООО "Перспектива", ООО "Коммунсервис" в ответ на письменное уведомление о согласовании выделения земельного участка в адрес истца поступили отказы, без указания причин.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска с учетом того, что выдел земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания котельной, а также иных объектов, принадлежащих истцу (объекты коммунального назначения, поименованы в иске), в том числе вспомогательных зданий и сооружений, путем раздела земельного участка с сохранением указанного земельного участка в измененных границах и площади не нарушает публичных интересов, прав и законных интересов собственников объектов недвижимости, расположенных на исходном земельном участке.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу названной статьи ЗК РФ при наличии на одном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников, каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или аренду независимо от других лиц при отсутствии препятствий для такого выдела.

Указанное также подтверждается позицией, изложенной в п. 31 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018)", согласно которому при отсутствии препятствий для раздела исходного участка собственник отдельно стоящего здания, являющийся соарендатором земельного участка, на котором расположены также иные здания, не находящиеся в его собственности, вправе приобрести в собственность часть земельного участка, занятую принадлежащим ему зданием и необходимую для его эксплуатации.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как указывалось ранее, истцу земельный участок с кадастровым номером 18:26:041136:150 предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора по договору аренды N 3467 от 01.06.2005. Соарендаторами являются ответчики.

На основании договора на выполнение кадастровых работ от 28.04.2021 N 1-49, заключенного между ООО ЗКЦ "Релиз" и ООО "ИжевскЭнергоСервис", ООО ЗКЦ "Релиз" в 2021 году осуществило подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: г. Ижевск, Ленинский район, ул. Новоажимова, 13 (лит. Г).

Подпунктом 2 пункта 4 статьи 11.2 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

Согласно пункта 4 статьи 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Требования к образуемым и измененным земельным участкам содержатся в статье 11.9 ЗК РФ.

Согласно пункту 8 статьи 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 сентября 2011 года N 3771/11, при наличии между собственниками недвижимости спора о площадях и границах вновь образуемых земельных участков разногласия сторон, относящиеся к характеристикам участков, разрешаются судом на основании результатов проведенных кадастровых работ, исходя из сформировавшегося порядка пользования земельным участком, требований земельного и градостроительного законодательства, поведения сторон, а также имеющихся между ними соглашений, соображений разумности и справедливости.

В рассматриваемом случае между собственниками расположенных на земельном участке объектов недвижимости и истцом, имеющим право требовать раздела спорного земельного участка при отсутствии препятствий для такого раздела, имеется спор о площадях и границах земельных участков.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции правильно руководствовался следующим.

Как установлено судом, образуемый земельный участок площадью 63 388 м2 по адресу: г. Ижевск, Ленинский район, ул. Новоажимова, 13 (лит. Г), формируется в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 11.4 ЗК РФ, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 18:26:041136:150 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Следовательно, после образования в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 18:26:041136:150 нового земельного участка исходный земельный участок с кадастровым номером 18:26:041136:150 сохранится в измененных границах с прежними основными характеристиками (адрес, вид разрешенного использования) и обременениями (аренда и сервитут).

Согласно карте градостроительного зонирования города Ижевска Правил землепользования и застройки города Ижевска, утвержденных решением Городской думы от 27.11.2007 N 344, земельный участок расположен в зоне П2 (предприятия IV и V класса). Предельные размеры земельных участков в данной зоне установлены следующие: минимальный - 1 500 м2, максимальный - не установлен.

Площадь образуемого земельного участка 63 388 м2 больше установленного минимального размера, площадь измененного земельного участка с кадастровым номером 18:26:041136:150 (125 172 м2) также более минимального размера. Каждый земельный участок имеет непосредственный доступ с земель общего пользования (с улиц Восьмой и Новоажимова). Земельный участок с кадастровым номером 18:26:041136:150 является делимым объектом недвижимости.

В соответствии с приложением Б СП 42.13330.2016 для городских поселений плотность застройки участков территориальных зон следует принимать как отношение площади, занятой зданиями и сооружениями, к площади участка. Следовательно, нормативная площадь земельного участка будет равна отношению площади застройки к коэффициенту застройки.

Коэффициент застройки земельных участков коммунально-складской зоны равен 0,6. Таким образом, при площади застройки 37670 м2 нормативная площадь образуемого земельного участка составляет 62 783 м2.

Границы и площадь образуемого земельного участка, указанные в Схеме, определены в соответствии с границами исходного земельного участка и фактическим местоположением железобетонного забора по периметру объекта.

Доказательств, свидетельствующих о наличии вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы и других, препятствующих рациональному использованию и охране земель недостатков, при образовании спорного земельного участка, в границах согласно Схеме в материалы дела не представлено. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (пояснительная записка к схеме) и пояснениями третьего лица - общества с ограниченной ответственностью Земельный кадастровый центр "Релиз", подготовившего схему расположения земельного участка по договору на выполнение кадастровых работ, заключенному с истцом (т. 2, л.д. 55, 56).

Также из пояснений ООО ЗКЦ "Релиз" следует и не опровергнуто иными лицами, участвующими в деле, что объект коммунального инженерно-технического назначения - комплекс зданий и сооружений, принадлежащий истцу, по периметру огорожен железобетонным забором, охраняется, территория по факту представляет собой обособленный земельный участок, используемый исключительно в целях деятельности истца.

Суд апелляционной инстанции также учитывает то обстоятельство, что необходимость образования самостоятельного земельного участка по адресу: г. Ижевск, Ленинский район, ул. Новоажимова, 13 (лит. Г) площадью 63 388 кв.м обусловлена возможностью выкупа истцом образуемого самостоятельного земельного участка в собственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая совокупность установленных обстоятельств, суд апелляционной инстанции находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об образовании земельного участка необходимого для эксплуатации и обслуживания котельной, в том числе вспомогательных зданий и сооружений, путём раздела участка с кадастровым номером 18:26:041136:150 с сохранением указанного земельного участка в измененных границах в соответствии с вариантом, предложенным истцом.

ООО "Центр аренды" не представлены доказательства наличия возможности и целесообразности образования спорного земельного участка в иных границах и иной площадью, ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы ответчиком в суде апелляционной инстанции не заявлено, в первой инстанции заявлено несвоевременно, устно, спустя 8 месяцев после подачи иска, без соответствующего обоснования того, по каким причинам ответчик полагает ошибочными выводы лица, привлеченного истцом к составлению схемы образуемого земельного участка.

В данном случае суд апелляционной инстанции полагает, что права заявителя не нарушены, возможность пользования своими объектами, расположенными на измененном земельном участке сохраняется, доступ с земель общего пользования имеется. То обстоятельство, что в результате раздела земельного участка может увеличиться размер арендной платы для ответчика (как пояснил в судебном заседании истец на вопрос суда о возможных мотивах ответчика) не может рассматриваться как обстоятельство, препятствующее разделу земельного участка с учетом его делимости и фактически сложившегося пользования. При этом истец пояснил, что объекты коммунального назначения, принадлежащие истцу, обеспечивают теплоснабжение не только части объектов, расположенных на исходном земельном участке, но и иных объектов, за пределами земельного участка.

Иного ответчиком в порядке ст. 9, 65 АПК РФ не доказано.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка. Доводы апелляционной жалобы рассмотрены и отклонены, поскольку оснований полагать права ответчика нарушенными в результате раздела земельного участка суд не усматривает; оснований для проведения судебной экспертизы в отсутствие конкретных доводов относительно неполноты либо ошибочности представленных в дело истцом доказательств не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку.

Основания для отмены или изменения судебного акта суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 сентября 2022 года по делу N А71-118/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Д. И. Крымджанова

Судьи

М. А. Полякова В. В. Семенов