Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2022 г. N 09АП-77326/22 по делу N А40-68310/2021

г. Москва

12 декабря 2022 г.

Дело N А40-68310/21

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Вигдорчиком Д.Г.,

судей Лапшиной В.В., Шведко О.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Юнусовым А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС N 9 на определение Арбитражного суда г. Москвы от 07.10.2022 г. по делу N А40-68310/21, вынесенное судьей Пахомовым Е.А., о признании причины незаявления кредитором своих требований о включении задолженности по налогам в размере 314 694 руб. в реестр требований кредиторов, до включения сообщения о получении от ООО "Дельтатехсервис" заявления о намерении предоставить Банку денежные средства для исполнения его обязательств уважительной и об отказе в части задолженности в размере 41 888 руб., по делу о ликвидации кредитной организации АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ФОРБАНК"

при участии в судебном заседании: от МИФНС N 9: Бондарев Д.С. по дов. от 27.06.2022

Иные лица не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Решением от 08.06.2021 удовлетворен иск Центрального Банка Российской Федерации о ликвидации кредитной организации АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ФОРБАНК" (ОГРН: 1022200526061, ИНН: 2202000656), ликвидатором утверждена государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Сообщение о данном факте опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 19.06.2021.

27.07.2022 г. в Арбитражный суд г. Москвы поступило заявление от МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9, согласно которому заявитель просит: признать уважительной причину незаявления кредитором своих требований в общем размере 356 582 руб. до включения сообщения о получении от ООО "Дельтатехсервис" заявления о намерении предоставить Банку денежные средства для исполнения его обязательств.

Рассмотрев указанное заявление, суд первой инстанции определением от 07.10.2022 г. заявление МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 удовлетворил частично.

Признал причину незаявления кредитором своих требований о включении задолженности по налогам в размере 314 694 руб. в реестр требований кредиторов, до включения сообщения о получении от ООО "Дельтатехсервис" заявления о намерении предоставить Банку денежные средства для исполнения его обязательств уважительной.

В части задолженности в размере 41 888 руб. отказал.

Не согласившись с указанным определением, МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 подана апелляционная жалоба.

В обоснование требований апелляционной жалобы заявитель указывает, что у Инспекции отсутствовала возможность направления требования о включении в реестр требований кредиторов Банка задолженности по земельному налогу за 2021 год ранее направления территориальным налоговом органом сообщений об исчисленных ими суммах налога, и, соответственно, до публикации Сообщения о намерении - 14.02.2022. Судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, а именно: пункт 1 статьи 70 Кодекса, абзац 3 пункта 50 постановления пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57, не применены нормы материального права, подлежащие применению, а именно: абзац 2 пункта 5 статьи 397 Кодекса.

В судебном заседании представитель апеллянта доводы апелляционной жалобы поддержал.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения в соответствии с ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого определения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пункта 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 3 ст. 189.93 Закона о банкротстве ликвидатором Банка 14.02.2022 включено в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), а также размещено на.официальном сайте государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.asv.org.ru (далее - сайт Агентства) сообщение о получении от ООО "Дельтатехсервис" (далее - Третье лицо) заявления о намерении предоставить Банку денежные средства для исполнения его обязательств в порядке ст. 189.93 Закона о банкротстве (далее - Заявление о намерении).

Реестр требований кредиторов Банка закрыт 18.08.2021.

Инспекцией заявлено требование ликвидатору Банка о включении задолженности по уплате обязательного платежа в реестр требований кредиторов в общей сумме 356 582 руб., вытекающее из налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в размере 287 582 руб. и земельного налога с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, а также в границах сельских поселений в размере 69 000 руб. (требование от 27.07.2022 N 10.2-11/08802).

Требования Заявителя были предъявлены Банку после включения в ЕФРСБ указанного сообщения о получении заявления о намерении, в связи с чем, уведомлением от 09.08.2022 N 125к/191290 ликвидатор Банка сообщил Заявителю о приостановлении рассмотрения его требований в соответствии с п. 4 ст. 189.93 Закона о банкротстве.

Согласно п. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 2 ст. 393 НК РФ отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций установить не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В адрес Банка Сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога N 1712394 и N 1505139 направлено 21.04.2022 и 05.05.2022.

Между тем, согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ.

Так, срок для уплаты авансового платежа по земельному налогу на 1 кв. 2021 г. - 30.04.2021, срок для уплаты авансового платежа по земельному налогу на 2 кв. 2021 г. - 02.08.2021, срок для уплаты авансового платежа по земельному налогу на 3 кв. 2021 г. - 01.11.2021, платеж по земельному налогу за 4 кв. 2021 г. - 01.03.2022.

При этом требование о включении задолженности в реестр требований кредиторов Банка направлено лишь 27.07.2021.

Таким образом, суд первой инстанции указал, что у Инспекции имелась возможность направить требование об уплате земельного налога за 2,3 квартал 2021 г. ранее включения сообщения о получении от Третьего лица заявления о намерении предоставить Банку денежные средства для исполнения его обязательств. Ввиду этого, заявление в части признания причины незаявления кредитором своих требований в размере 41 888 руб. уважительной не подлежит удовлетворению.

Апелляционная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, не усматривает оснований для отмены судебного акта.

В силу п. 17 ст. 1 Федерального закона от 15.04.2019 N 63-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", приказ ФНС России от 04.09.2019 N ММВ-7-21/440@ "О признании утратившими силу некоторых приказов Федеральной налоговой службы в связи с отменой обязанности представления налоговых деклараций по транспортному налогу и по земельному налогу" налогоплательщики - организации больше не должны сдавать декларации по земельному налогу за 2021 год и последующие налоговые периоды.

В соответствии с п. 5 ст. 397 НК РФ в целях обеспечения полноты уплаты налога налогоплательщиками-организациями составление, передача (направление) налоговыми органами указанным налогоплательщикам-организациям сообщений об исчисленных налоговыми органами суммах налога, представление такими налогоплательщиками в налоговые органы пояснений и (или) документов, подтверждающих правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, обоснованность применения пониженных налоговых ставок, налоговых льгот или наличие оснований для освобождения от уплаты налога, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, рассмотрение налоговыми органами представленных такими налогоплательщиками пояснений и (или) документов и передача (направление) налоговыми органами таким налогоплательщикам уточненных сообщений об исчисленных суммах налога осуществляются в порядке и сроки, аналогичные порядку и срокам, предусмотренным пунктами 4 - 7 статьи 363 НК РФ.

Согласно Приказу ФНС России от 05.07.2019 N ММВ-7-21/337@ "Об утверждении форм сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога и земельного налога, а также о внесении изменений в приказ ФНС России от 15.04.2015 N ММВ-7-2/149@" утверждена форма "Сообщение об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Согласно п. 4 ст. 363 НК РФ в целях обеспечения полноты уплаты налога налогоплательщиками-организациями налоговые органы передают (направляют) указанным налогоплательщикам-организациям (их обособленным подразделениям) по месту нахождения принадлежащих этим организациям транспортных средств сообщения об исчисленных налоговыми органами суммах налога (далее в настоящей статье - сообщение об исчисленной сумме налога) в следующие сроки:

1) в течение десяти дней после составления налоговым органом сообщения об исчисленной сумме налога, подлежащей уплате соответствующим налогоплательщиком-организацией за истекший налоговый период, но не позднее шести месяцев со дня истечения установленного срока уплаты налога за указанный налоговый период;

2) не позднее двух месяцев со дня получения налоговым органом документов и (или) иной информации, влекущих исчисление (перерасчет) суммы налога, подлежащей уплате соответствующим налогоплательщиком-организацией за предыдущие налоговые периоды;

3) не позднее трех месяцев со дня получения налоговым органом сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, о том, что соответствующая организация находится в процессе ликвидации;

4) не позднее одного месяца со дня истечения установленного срока уплаты авансового платежа по налогу по истечении каждого отчетного периода, подлежащего уплате организацией, которой передано (направлено) сообщение об исчисленной сумме налога в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта.

В адрес Банка Сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога N 1712394 и N 1505139 направлено 21.04.2022 и 05.05.2022.

Между тем, согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ.

Согласно абз. 3 п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" с учетом изложенного в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 НК РФ, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа).

Так, срок для уплаты авансового платежа по земельному налогу на 1 кв. 2021 г. - 30.04.2021, срок для уплаты авансового платежа по земельному налогу на 2 кв. 2021 г. - 02.08.2021, срок для уплаты авансового платежа по земельному налогу на 3 кв 2021 г. - 01.11.2021, платеж по земельному налогу за 4 кв. 2021 г. - 01.03.2022.

При этом требование о включении задолженности в реестр требований кредиторов Банка направлено лишь 27.07.2021.

Таким образом, полагаем, что у Инспекции имелась возможность направить требование об уплате земельного налога за 2,3 квартал 2021 г. ранее включения сообщения о получении от Третьего лица заявления о намерении предоставить Банку денежные средства для исполнения его обязательств.

В связи с чем, отсутствуют достаточные основания для признания причины незаявления Инспекцией своих требований об уплате земельного налога за 2,3 квартал 2022 г. уважительной и, соответственно, отмены Определения суда от 07.10.2022 в обжалуемой части.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не содержат ссылок на факты, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права.

Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 07.10.2022 года по делу N А40-68310/21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу МИФНС N 9 - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Г. Вигдорчик

Судьи

В.В. Лапшина О.И. Шведко