г. Воронеж |
|
14 декабря 2022 г. |
Дело N А64-4817/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 7 декабря 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 декабря 2022 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи |
Кораблевой Г.Н., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусаковой И.А.,
при участии:
от публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания": Абраменко С.В., представитель по доверенности от 07.12.2021, Валяев М.Е., представитель по доверенности от 15.11.2022;
от общества с ограниченной ответственностью "Вилла": Рябцев О.Н., представитель по доверенности от 01.04.2021;
от комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.09.2022 о принятии обеспечительных мер по делу N А64-4817/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью "Вилла" (ИНН 6829113455, ОГРН 1156829006333) к публичному акционерному обществу "Квадра - Генерирующая компания" (ИНН 6829012680, ОГРН 1056882304489) об установлении ограниченного права пользования (сервитута) земельным участком с кадастровым номером 68:29:0205001:587 2 площадью 387 216 кв. м, расположенным по адресу: г. Тамбов, проезд Энергетиков, д. 7,
третьи лица: комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Вилла" (далее - ООО "Вилла", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к публичному акционерному обществу "Квадра - Генерирующая компания" (далее - ПАО "Квадра", ответчик) об установлении ограниченного права пользования (сервитута) земельным участком площадью 387 216 кв. м с кадастровым номером 68:29:0205001:587, находящимся по адресу: г. Тамбов, проезд Энергетиков, д. 7.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.
ООО "Вилла" обратилось в арбитражный суд области с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета ПАО "Квадра" самостоятельно или с привлечением третьих лиц производства работ по строительству ограждения вокруг земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:2626 и расположенного на нем нежилого здания с кадастровым номером 68:29:0205001:1267 по адресу: г. Тамбов, проезд Энергетиков, д. 7.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.09.2022 по делу N А64-4817/2022 заявление удовлетворено частично, ПАО "Квадра" запрещено возводить ограждения на существующих в настоящее время путях следования автотранспортных средств ООО "Вилла" через КПП к нежилому зданию с кадастровым номером 68:29:0205001:1267 и земельному участку с кадастровым номером 68:29:0205001:2626, а также ограждения, препятствующие выезду, въезду, погрузочным, разгрузочным работам, развороту автотранспортных средств, подъезжающих и отъезжающих от нежилого здания с кадастровым номером 68:29:0205001:1267 и земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:2626, в удовлетворении остальной части заявления отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Квадра" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылалось на незаконность и необоснованность определения Арбитражного суда Тамбовской области от 16.09.2022 о принятии обеспечительных мер по делу N А64-4817/2022, в связи с чем просило его отменить и принять по делу новый судебный акт.
ООО "Вилла" представлен отзыв на апелляционную жалобу, из которого следует, что истец считает обжалуемое решение законным и обоснованным, с выводами суда, изложенными в определении, их фактическим и правовым обоснованием согласен.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в части 5 статьи 39 настоящего Кодекса и настоящей статье. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (часть 2 статьи 272 АПК РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что определение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.09.2022 о принятии обеспечительных мер по делу N А64-4817/2022 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "Квадра" - без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 АПК РФ).
Пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ к числу обеспечительных мер законодателем отнесено запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
Как следует из материалов дела, ООО "Вилла" является собственником нежилого здания с кадастровым номером 68:29:0205001:1267 площадью 652,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Тамбов, проезд Энергетиков, д. 7.
Указанное здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:2626 площадью 1 062 кв. м по адресу: г. Тамбов, проезд Энергетиков, д. 7, собственником которого является также ООО "Вилла".
В соответствии с представленными в материалы дела графическими данными нежилое здание с кадастровым номером 68:29:0205001:1267 и земельный участок с кадастровым номером 68:29:0205001:2626 расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:587 площадью 387 216 кв. м по адресу: г. Тамбов, проезд Энергетиков, д. 7, который является территорией ПП "Тамбовская ТЭЦ".
ПАО "Квадра" является арендатором земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:587 на основании договора аренды, заключенного с комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова.
Заявление ООО "Вилла" о принятии обеспечительных мер мотивировано использованием принадлежащего обществу здания и земельного участка в производственных целях, что требует круглосуточного доступа для рабочего персонала, беспрепятственного проезда транспортных средств, задействованных в хозяйственной деятельности общества через земельный участок ответчика.
ООО "Вилла" стало известно, что на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru ПАО "Квадра" размещен запрос предложений в электронной форме о выполнении работ по строительству ограждения ПП "Тамбовская ТЭЦ" в районе цеха нестандартного оборудования для нужд филиала ПАО "Квадра" (номер извещения 32211675759, дата размещения 07.09.2022).
В соответствии с рабочей документацией в рамках закупки 32211675759 предполагается возведение ограждения из профилированного оцинкованного листа высотой 2 м вокруг принадлежащих ООО "Вилла" земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:2626 и расположенного на нем нежилого здания с кадастровым номером 68:29:0205001:1267 с обустройством огороженного выезда за пределы земельного участка ПАО "Квадра" с кадастровым номером 68:29:0205001:587.
Производство работ по огораживанию земельного участка и здания с ООО "Вилла" не согласовывалось.
По заявлению истца проект ограждения предусматривает минимальные расстояния до здания ООО "Вилла", в котором общество осуществляет деятельность по производству мебели, что делает невозможным нормальный подъезд к зданию грузового автомобильного транспорта для погрузочных и разгрузочных работ.
Согласно картографическим данным по проекту ПАО "Квадра" оборудование выезда с земельного участка ООО "Вилла" через территорию ТЭЦ за ее пределы предполагается на территорию, не имеющую сообщение с городской дорожной сетью (в поле).
Согласно доводам истца, возведение забора и выезда по проекту ответчика, которые фактически ограничивают использование здания и земельного участка, нарушает имущественные интересы ООО "ВИЛЛА", в защиту которых предъявлен иск, что может причинить значительный ущерб обществу, поскольку способно остановить его производственную деятельность.
Частично удовлетворяя заявление истца, арбитражный суд области по результатам анализа представленных истцом графических схем расположения объектов истца и ответчика, фотоматериалов, рабочей документации, приложенной к извещению о проведении закупки от 07.09.2022 пришел к выводу, что возведение ограждения вокруг принадлежащих истцу объектов ограничит варианты движения его транспортных средств, в том числе существующий и используемый истцом в настоящее время проезд через КПП и может повлечь приостановление производственной деятельности истца, причинение ему ущерба.
Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.
Из представленных заявителем документов следует, что ответчиком запланировано возведение ограждения вокруг принадлежащих истцу объектов.
Применительно к заявленному иску запрет ответчику совершать действия по возведению ограждения на существующих в настоящее время путях следования автотранспортных средств ООО "Вилла" через КПП к нежилому зданию с кадастровым номером 68:29:0205001:1267 и земельному участку с кадастровым номером 68:29:0205001:2626, а также ограждения, препятствующие выезду, въезду, погрузочным, разгрузочным работам, развороту автотранспортных средств, подъезжающих и отъезжающих от названных объектов, служит гарантией осуществления ООО "Вилла" предпринимательской деятельности в период рассмотрения спора об установлении сервитута и направлен на предотвращение причинения ему значительного ущерба, а также на сохранение ранее существовавшего варианта доступа к названным объектам.
Применение испрашиваемой обеспечительной меры носит временный характер и не тождественно по своему содержанию заявленным исковым требованиям об установлении сервитута.
Судом апелляционной инстанции также принято во внимание, что определением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.11.2022 по настоящему делу назначена экспертиз с целью определения вариантов установления ограниченного права пользования земельным участком (сервитут) с кадастровым номером 68:29:0205001:587 (территория ТЭЦ) с указанием площади и координат характерных точек границы земельного участка, для обеспечения прохода, проезда к принадлежащим ООО "Вилла" земельному участку с кадастровым номером 68:29:0205001:2626 и расположенному на нем нежилому зданию с кадастровым номером 68:29:0205001:1267, и их обслуживания, с учетом функционального назначения Тамбовской ТЭЦ и отнесения объектов ТЭЦ ко II и III классам опасности.
Иных доводов, подкрепленных соответствующими доказательствами и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
При вынесении обжалуемого определения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения Арбитражного суда Тамбовской области от 16.09.2022 о принятии обеспечительных мер по делу N А64-4817/2022 не имеется.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации данная апелляционная жалоба государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 266-268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.09.2022 о принятии обеспечительных мер по делу N А64-4817/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья |
Г.Н. Кораблева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-4817/2022
Истец: ООО "ВИЛЛА"
Ответчик: ПАО "Квадра - генерирующая компания" в лице филиала "Квадра" - "Тамбовская генерация"
Третье лицо: 19 Арбитражный апелляционный суд, Верхне-Донское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, ООО "Тамбов-Альянс", Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тамбовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, ФГКУ "2 отряд Федеральной противопожарной службы по Тамбовской области", Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации
Хронология рассмотрения дела:
14.12.2022 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-6214/2022