Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2022 г. N 11АП-18478/22 по делу N А65-23443/2021

г. Самара

15 декабря 2022 г.

Дело N А65-23443/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2022 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корнилова А.Б.,

судей Некрасовой Е.Н. и Барковской О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивенской А.А., с участием:

от ОАО "Российские железные дороги" - Лактионов С.Д., доверенность от 25.11.2020,

иные участники не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 октября 2022 года по делу N А65-23443/2021 (судья Мазитов А.Н.), принятое

по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Горьковской железной дороги - филиала ОАО "РЖД"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан,

к акционерному обществу "РКЦ "Земля",

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены: ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", общества с ограниченной ответственностью "Земельный кадастр", кадастрового инженера Джеляловой Гульнар Меметовны,

о признании, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Горьковской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (далее по тексту - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее по тексту - ответчик), в котором просит (с учетом принятых уточнений согласно ст. 49 АПК):

- признать наличие реестровой ошибки содержащейся в сведениях ЕГРН в отношении протяженности и местонахождения характерных точек линейного объекта (сооружения) с кадастровым номером 16:00:000000:415 - Линия ВЛ-бкв, расположенного по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, 11 км 9пк - 24 км 2пк, а именно части объекта - участка с точек контура 2.112 по 2.122, в следующих координатах:

номер точки по ЕГРН	координаты опор по выписке ЕГРН
	X	Y
2.112	462268,73	1311601,3
2.113	462226,7	1311604,85
2.114	462178,68	1311608,72
2.115	462139,65	1311612,16
2.116	462090,27	1311616,28
2.117	462039,2	1311620,56
2.118	462006,89	1311625,85
2.119	461967,32	1311631,99
2.120	461924,69	1311638,71
2.121	461875,16	1311646,36
2.122	461833,2	1311652,65

- установить сведения о координатах характерных точек контура линейного объекта (сооружения) с кадастровым номером 16:00:000000:415 - Линия ВЛ-бкв, расположенного по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, 11 км 9пк - 24 км 2пк, протяженностью - 12304-м, части объекта - участка с точек контура 2.112 по 2.119, в соответствии с техническим планом от 10.03.2021 г., выполненного ООО "Земельный кадастр", в следующих координатах:

номер точки по ЕГРН	координаты опор по фактическому расположению после переноса опор
	X	Y
2.112	462262,65	1311627,78
2.113	462236,60	1311641,32
2.114	462205,57	1311657,88
2.115	462167,01	1311673,67
2.116	462124,73	1311695,24
2.117	462082,07	1311716,9
2.118	462035,56	1311740,34
2.119	461995,08	1311756,47

- исключить из ЕГРН сведения о местоположении координат характерных точек контура сооружения, кадастровый номер 16:00:000000:415:

	X	Y
2.120	461924,69	1311638,71
2.121	461875,16	1311646,36
2.122	461833,2	1311652,65

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", общество с ограниченной ответственностью "Земельный кадастр", кадастровый инженер Джелялова Гульнар Меметовна.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 октября 2022 года иск удовлетворен частично.

Установить в ЕГРН сведения о координатах характерных точек контура сооружения, кадастровый номер 16:00:000000:415:

	X	Y
2.112	462262,65	1311627,78
2.113	462236,60	1311641,32
2.114	462205,57	1311657,88
2.115	462167,01	1311673,67
2.116	462124,73	1311695,24
2.117	462082,07	1311716,9
2.118	462035,56	1311740,34
2.119	461995,08	1311756,47

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении координат характерных точек контура сооружения, кадастровый номер 16:00:000000:415:

	X	Y
2.120	461924,69	1311638,71
2.121	461875,16	1311646,36
2.122	461833,2	1311652,65

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра по Республике Татарстан обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований по изложенным в жалобе основаниям.

Жалоба принята апелляционным судом к производству и назначена к рассмотрению на 12 декабря 2022 года.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители ответчика и третьих лиц участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей иных лиц, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель ОАО "Российские железные дороги" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела отзыве.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в 2012 г. соответствии с поручением Президента Российской Федерации (Указ от 23.12.2008 г. N 1810 "О подготовке к проведению XXYII Всемирной летней универсиады 2013 г. в г.Казани) в рамках транспортного обеспечения XXYII Всемирной летней универсиады для реализации инвестиционного проекта "Организация интермодальных перевозок на участке железнодорожной станции Казань до международного аэропорта Казань", 3 этап "Реконструкция железнодорожного участка Тихорецкая (вкл) - Аэропорт" истцом была построена линия электропередачи ВЛ-6кВ, расположенная по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, 11км9пк - 24км2пк участка Казань-Аэропорт.

26.10.2012 г. МУП "Кадастровый Центр "Земля" по заказу ОАО "РЖД" был подготовлен технический паспорт на сооружение "Линия ВЛ 6кВ".

26.04.2013 г. Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству ОАО "РЖД" выдано Разрешение N RU16-1029-Госстрой на ввод объекта капитального строительства "Организация интермодальных перевозок от железнодорожной станции Казань до международного аэропорта "Казань". 3 этап - Реконструкция железнодорожного участка Тихорецкая (вкл) - Аэропорт" в эксплуатацию.

22.01.2014 г. на основании технического паспорта от 26.10.2012 г., АО "РКЦ "Земля" по заказу ОАО "РЖД" подготовлен технический план N 30-937613 сооружения - "Линия ВЛ 6кВ".

На основании указанных технического паспорта и технического плана ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" 16.07.2014 г. сооружение - Линия ВЛ 6кВ, расположенный по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, 11 км 9пк-24км2пк, протяженностью 12671-м было поставлено на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 16:00:000000:415.

10.03.2021 г. ООО "Земельный кадастр" по заказу ОАО "РЖД" подготовлен новый технический план сооружения, кадастровый номер 16:00:000000:415, в котором протяженность объекта указана в 12304-м.

Полагая, что сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении объекта - Линия ВЛ 6кВ, кадастровый номер 16:00:000000:415 не соответствуют фактической протяженности, и допущена реестровая ошибка, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Согласно статье 61 Федерального закона N 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях) (пункт 2 части 1). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4).

Фактически исправление реестровой (ранее - кадастровой) ошибки представляет собой замену одних сведений в ЕГРН на другие (значение координат характерных (поворотных) точек, вид разрешенного использования, адрес расположения объекта).

Однако, следствием исправления реестровой (ранее - кадастровой) ошибки не должно быть изменение местоположения объекта, которое свидетельствует уже не о внесений изменений в технические характеристики, а об иных обстоятельствах.

Заявляя о наличии реестровой ошибки, истец не указал кем и когда допущена реестровая ошибка.

Оценивая в соответствии со ст.71 АПК РФ доказательства в их совокупности, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что реестровая ошибка то есть воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, отсутствует.

Сведения в ЕГРН о местоположении сооружения (координатах характерных точек контура) были внесены на основании технического паспорта 2012 г. и технического плана N 30-937613 сооружения "Линия ВЛ 6кВ" от 22.01.2014 г., подготовленных АО РКЦ "Земля" по заказу истца и согласованию с ним.

Ошибки в указанных техническом паспорте и техническом плане сооружения не было, сведения о местоположении сооружения в них полностью соответствовали фактическому местоположению объекта на момент государственного кадастрового учета (16.07.2014 г.).

Согласно пояснениям, данным самим истцом в ходе судебного разбирательства, изменение местоположения сооружения произошло в 2019 г. В этом году местоположение сооружения было приведено истцом в соответствие с проектной документацией.

Ранее в 2012 г. ввиду строительства автодорожного путепровода истцом был произведен временный вынос части "Линии ВЛ - 6кВ" (11 опор высоковольтной линии были вынесены) за пределы земельного участка полосы отвода железной дороги без разработки отдельного проекта переноса линии ВЛ-6 кВ. В 2019 г. после окончания строительства автодорожного путепровода указанный участок Линии ВЛ-6кВ был перенесен в границы полосы отвода железной дороги.

Таким образом, изменение местоположения сооружения произведено в 2019 году самим истцом, и изменение координат характерных точек контура сооружения, кадастровый номер 16:00:000000:415, вызвано фактическим изменением местоположения данного объекта в 2019 году по сравнению с 2014 годом.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что требование истца о признании наличия реестровой ошибки содержащейся в сведениях ЕГРН, является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Апелляционный суд соглашается с позицией суда первой инстанции, что поскольку фактическое местоположение принадлежащего истцу объекта изменилось в 2019 г. и сведения в ЕГРН о нем не соответствуют этому фактическому местоположению, требование истца о внесении в ЕГРН изменений в сведения о местоположении сооружения с кадастровым номером 16:00:000000:415 - Линия ВЛ-6кВ подлежат удовлетворению.

Управление Росреестра по РТ является единственным полномочным органом, осуществляющем кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

Установление в ЕГРН фактических сведений координат характерных точек контура сооружения, с кадастровым номером 16:00:000000:415, на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан позволит ОАО "РЖД" зарегистрировать право собственности на объект (сооружение) и в полной мере использовать его в своей деятельности на законных основаниях.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы заявителя жалобы признаются необоснованными.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривался.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 октября 2022 года по делу N А65-23443/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

Е.Н. Некрасова О.В. Барковская