Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2022 г. N 04АП-4591/22 по делу N А78-8881/2021

г. Чита

15 декабря 2022 г.

дело N А78-8881/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 12.12.2022.

Полный текст постановления изготовлен 15.12.2022.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н,

судей Каминского В.Л., Ниникиной В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Юнусовой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 июля 2022 года по делу N А78-8881/2021 по исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия" (ОГРН 1140327006951, ИНН 0326522362) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН 1203800000689, ИНН 7536179850, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по республике Бурятия (ОГРН 1160327063126, ИНН 0323396832) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 159565,50 руб.,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия" обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 159 565,50 руб., из которых:

- 2477,44 руб. за период с 01.05.2020 по 28.02.2021 за помещение по адресу: г. УланУдэ, ул. Шумяцкого, д. 10 кв.104,,

- 121425,46 руб. за период с 01.11.2014 по 27.12.2018 за помещение по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Жердева, д.9, 1 этаж,

- 35662,60 руб. за период с 01.11.2014 по 28.02.2021 за помещение по адресу: г.Улан-Удэ, пр. Строителей, д. 12 кв.27.

Решением Забайкальского края от 27 июля 2022 года с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия" взыскан основной долг в размере 40108,94 руб.

В остальной части требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия отказано.

В удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия отказано.

Распределены судебные расходы.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, не согласившись с указанным решением суда, как незаконным и необоснованным, обратилось с апелляционной жалобой. Ссылается на несогласие с оспариваемым судебным актом относительно исчисления срока исковой давности. Просит решение суда отменить по доводам жалобы.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Представители истца, ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Постановлением Правительства Республики Бурятия N 93 от 07.03.2014 создана некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия", осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия.

Помещения в многоквартирных домах (далее - МКД) по адресам: г. Улан-Удэ, ул. Шумяцкого, д. 10 кв.104, ул. Жердева, д.9, этаж 1, пр. Строителей, д. 12 кв.27, на праве собственности принадлежат Российской Федерации.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости на спорные помещения зарегистрированы:

право собственности Российской Федерации 15.11.2005, право оперативного управления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия 12.012016, право оперативного управления Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае 08.08.2017, право оперативного управления Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия 16.08.2020 на помещение по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Шумяцкого, д. 10 кв.104, кадастровый номер 03:24:0:39236,

право собственности Российской Федерации 20.06.2017, право оперативного Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по республике Бурятия 27.12.2018 на помещения по адресу г. Улан-Удэ ул. 4 Жердева, д.9, этаж 1 (кадастровые номера 03:24:032703:2274 (помещения 13,15,28),

право собственности Российской Федерации 11.08.2016, право оперативного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия на помещения по адресу г. Улан-Удэ ул. Жердева, д.9, этаж 1, кадастровые номера 03:24:032703:2258 (помещение 14), _:2259 (помещения 16- 27), _: 2260 (помещения 29-31),_:2265 (помещения 1-12,65),)

право собственности Алтаевой Г.Б., Самбуевой М.М. 09.09.2009, Месропяна М.М. 06.03.2015, Российской Федерации 12.07.2019 на помещение по адресу: г. Улан-Удэ, пр. Строителей, д. 12 кв.27, кадастровый номер 03:24:032806:1775.

Постановлениями Правительства Республики Бурятия от 17.02.2014 N 51, от 31.10.2014 N 540, от 30.12.2015 N 680, от 23.12.2016 N 589, от 17.11.2017 N 543, от 16.11.2018 N 641, от 22.10.2019 N 571, установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия на период с 2014 по 2020 годы.

Истец выставил счета на оплату взносов на капитальный ремонт за спорные помещения и направил их Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

Счета оплачены не были.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае прекратило деятельность путем реорганизации в форме разделения 17.01.2020.

Его правопреемником являются Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области и межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

Истец направил ответчику 1 претензию об оплате задолженности, ответчик 1 не произвел, на претензию истца не ответил, в связи с чем, последний обратился с рассматриваемым иском в суд.

Истец требования в отношении ответчиков 1 и 2 не дифференцировал.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Из содержания статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что взносы на капитальный ремонт уплачиваются в фонд капитального ремонта, то есть такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и формируют фонд капитального ремонта.

Постановлениями Правительства Республики Бурятия установлены соответствующие минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия на период с 2014 по 2020 годы.

По расчету истца, долг ответчиков в связи с невнесением платы на капитальный ремонт общего имущества составляет:

- 2477,44 руб. за период с 01.05.2020 по 28.02.2021 за помещение по адресу: г. УланУдэ, ул. Шумяцкого, д. 10 кв.104,,

- 121425,46 руб. за период с 01.11.2014 по 27.12.2018 за помещение по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Жердева, д.9, 1 этаж,

- 35662,60 руб. за период с 01.11.2014 г. по 28.02.2021 за помещение по адресу: г.Улан-Удэ, пр. Строителей, д. 12 кв.27.

Ответчики заявили, что истцом пропущен срок исковой давности.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Исходя из указанных правовых норм и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Доказательств признания долга ответчиками материалы дела не содержат, следовательно, начало срока исковой давности определяется по общему правилу.

Суд первой инстанции правильно указал, что с учетом части 1 статьи 7 Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 N 53-V "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия" срок исковой давности подлежит исчислению по окончании срока, предоставляемого для исполнения обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт, а именно с 21 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, применительно к каждому ежемесячному платежу.

Истец обратился с иском в суд 13.07.2021.

Претензия ответчику 1 направлена 19.03.2021, согласно сведениям сайта Почты России, вручена адресату 23.03.2021. Ответа на претензию не последовало.

С учетом срока оплаты, даты поступления иска в суд (13.07.2021), срока, установленного законодателем для урегулирования спора во внесудебном порядке (30 дней), срок исковой давности истек для требований о взыскании задолженности за период по апрель 2018 года включительно.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43), истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

По расчету суда, задолженность по взносам за капитальный ремонт, подлежащая взысканию с ответчика 1 составляет 40108,94 руб.:

20014,72 руб. за помещение по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Жердева, д.9, 1 этаж, за период с 01.05.2018 по 27.12.2018,

17616,78 руб. за помещение по адресу: г.Улан-Удэ, пр. Строителей, д. 12 кв.27, за период с 01.05.2018 по 28.02.2021,

2477,44 руб. за помещение по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Шумяцкого, д. 10 кв.104 за период с 01.05.2020 по 28.02.2021.

В остальной части требование удовлетворению не подлежит.

Иск заявлен надлежащим образом в пределах срока исковой давности к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

Таким образом, в рассматриваемом случае, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу Фонда долга в сумме 40 108,94 руб.

Все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда второй инстанции отсутствуют.

Иная оценка ответчиком фактических обстоятельств дела не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, не свидетельствует о нарушении судом норм права, являющихся основанием для отмены судебного акта.

Решение суда является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 июля 2022 года по делу N А78-8881/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Скажутина

Судьи

В.Л.Каминский В.С.Ниникина