Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2022 г. N 07АП-10259/22 по делу N А45-5113/2022

город Томск

15 декабря 2022 г.

Дело N А45-5113/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чикашовой О.Н.,

судей Назарова А.В.,

Ходыревой Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терещенко Е.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-10259/2022) общества с ограниченной ответственностью "Литпроммаш" на решение от 19.09.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5113/2022 (судья Т.Г. Майкова) по первоначальному иску муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (630112, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Кошурникова, 12 А, ИНН 5406010778, ОГРН 1035402471411) к обществу с ограниченной ответственностью "Литпроммаш" (630024, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Бетонная, дом 2/16, ИНН 5403345039, ОГРН 1135476032042) о взыскании задолженности по договору N 1127АЛ20 от 02.10.2020 в размере 161 762.18 руб., пени за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 24 543,94 руб. (с учетом уточнений), по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Литпроммаш" (ИНН 5403345039, ОГРН 1135476032042) к муниципальному предприятию города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (ИНН 5406010778, ОГРН 1035402471411) о признании договора не заключенным

при участии в судебном заседании:

от истца - Тякотаева М.А. (паспорт, доверенность N 179-2021 от 07.12.2021, диплом) (участие путем присоединения к веб-конференции),

от ответчика - Пешняк Т.В. (директор, паспорт, решение N 22 от 16.09.2022), Мудрый А.П. (паспорт, доверенность N 01-21/09 от 21.09.2022, диплом) (участие путем присоединения к веб-конференции)

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (далее - МП "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью "Литпроммаш" (далее - ООО "Литпроммаш", общество) о взыскании задолженности по договору N 1127АЛ20 от 02.10.2020 в размере 161 762,18 руб. за период с апреля 2020 по октябрь 2021 года, пени за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 24 543,94 руб.

До разрешения спора по существу ООО "Литпроммаш" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с встречным исковым заявлением о признании договора N 1127АЛ20 от 02.10.2020 не заключенным.

Решением от 19.09.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5113/2022 первоначальные исковые требования удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Литпроммаш" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 19.09.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5113/2022 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречных исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что сам по себе факт нахождения земельного участка в зоне водосборного бассейна не является основанием для оказания услуг по водоотведению поверхностных сточных вод. Согласно заключению кадастрового инженера Дубовик Н.В., основная масса поверхностных сточных вод с территории земельного участка 54:35:051850:119 стекает к центру южной части земельного участка, в которой расположен дренажный колодец - не подключенный к централизованной системе водоотведения. Вывоз стоков осуществляется силами ИП Баженовой Е.И. на основании договора N 15/09 от 15.09.2015. Кроме того, из материалов дела следует, что ливневая канализация не действует, а дождеприемники, расположенные на земельном участке замощены. Вывод суда первой инстанции о том, что колодцы N 1 и N 2 обвалены грунтом, что не может исключать попадания вод в централизованную систему, носит предположительный характер. Фактически услуги по водоотведению для ООО "Литпроммаш" истец не оказывает. Поскольку прием сточных вод с земельных участков ООО "Литпроммаш" в централизованную систему водоотведения не осуществляется, Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" (далее - Постановление N 644) не применяется к спорным правоотношениям. Оферта на заключение договора N 1127АЛ20 от 02.10.2020 ответчиком не акцептована.

В дополнениях к апелляционной жалобе заявитель указал на ошибочное утверждение истца о том, что Схема централизованной ливневой системы водоотведения г. Новосибирска на 2017-2027 годы, утвержденная Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 27.09.2017 N 4410, автоматически свидетельствует об обязанности ответчика заключить договор водоотведения, без учета наличия фактической технической возможности осуществления водоотведения.

Истец направил отзыв на апелляционную жалобу, указал, что доводы ответчика необоснованные, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, равно как и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен судом к материалам дела.

Протокольным определением от 08.12.2022 отказано в приобщении распечатки страниц из сети Интернет, приложенных к дополнениям к апелляционной жалобе в связи со следующим.

В силу части 2 статьи 268 АПК РФ, дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление N 12), поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; наличие в материалах дела протокола, аудиозаписи судебного заседания, оспариваемых лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в них сведений о ходатайствах или об иных заявлениях, касающихся оценки доказательств. Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия арбитражным судом апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами; для лиц, допустивших злоупотребление процессуальными правами, наступают предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия. Данные положения относятся также к вытекающему из принципа состязательности праву лиц, участвующих в деле, представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Указанные права гарантируются обязанностью участников процесса раскрывать доказательства до начала судебного разбирательства (часть 3 статьи 65 АПК РФ) и в порядке представления дополнительных доказательств в суд апелляционной инстанции, согласно которому такие доказательства принимаются судом, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными (часть 2 статьи 268 АПК РФ).

Оснований для признания этих доказательств относимыми к предмету спора не имеется.

Дополнительные доказательства не являются предметом исследования при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, невозможность своевременного представления этих документов не мотивирована, что является нарушением части 2 статьи 268 АПК РФ. Дополнительные документы, не возвращаются заявителю жалобы, так как поданы в электронном виде.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 08.12.2022 представитель общества поддержал свои доводы и требования по апелляционной жалобе, просил отменить обжалуемое решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречных исковых требований.

Представитель предприятия в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, отзыва, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, МП "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на территории Новосибирской области.

Земельные участки с кадастровыми номерами: 54:35:051850:119 общей площадью 16 501 кв.м и 54:35:051850:61 общей площадью 3 454 кв.м принадлежат обществу на праве собственности (выписки из ЕГРН представлены в электронное дело 01.03.2022).

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410 "О схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы" утверждена Схема централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, в соответствии с которой отвод поверхностных сточных вод с территории города Новосибирска осуществляется по коллекторам ливневой канализации со сбросом в Новосибирское водохранилище, реки Обь, Ельцовка-1, Ельцовка-2, Каменку, Плющиху, Иню, Тулу, Нижняя Ельцовка, ручей Камышенский.

Согласно приказу департамента по тарифам Новосибирской области от 29.10.2019 N 345-4В "О корректировке на 2020 год тарифов на водоотведение поверхностных сточных вод, установленных на долгосрочный период регулирования для предприятия, осуществляющего деятельность по водоотведению поверхностных сточных вод на территории города Новосибирска" тариф для предприятия на водоотведение поверхностных сточных вод (зона реки Тула, номер водосборного бассейна 10-151) с 01.01.2020 по 30.06.2020 составил 14,46 руб./м3 (без налога на добавленную стоимость, далее - НДС), с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 14,64 руб./м3 (без НДС). Согласно приказу департамента по тарифам Новосибирской области от 08.12.2020 N 468-В тариф на 2021 году установлен (зона реки Тула, номер водосборного бассейна 10-151) с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 14,64 руб./м3 (без налога на добавленную стоимость, далее - НДС), с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 14,64 руб./м3 (без НДС) (представлены в электронное дело 01.03.2022).

Согласно Схеме земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:051850:119 и 54:35:051850:61 находятся в зоне централизованной ливневой системы, номер водосборного бассейна 10-151 (Графическое приложение N 10) (представлена в электронное дело 01.03.2022).

Согласно топографическому плану из здания, расположенного по адресу ул. Бетонная, 2/16, выходят сети ливневой канализации. На проезде, находящемся на территории земельного участка с кадастровым номером 54:35:051850:119, на схеме указаны два дождеприемника. Данная внутриплощадочная сеть подключена в городскую сеть ливневой канализации по ул. Бетонная транзитом через промливневую канализацию ООО "Сиблитмаш", о чем также указано в пункте 3.3 акта обследования (представлен в электронное дело 03.08.2022).

Обществом 02.10.2020 получено предложение от предприятия о заключении договора водоотведения поверхностных сточных вод N 1127АЛ20 (далее - договор), которое осталось без ответа.

Ссылаясь на оказание ответчику услуг по водоотведению в период с апреля 2020 по октябрь 2021 года на общую сумму 161 762,18 руб., предприятие обратилось с первоначальным иском в арбитражный суд.

Ссылаясь на наличие оснований для признания договора N 1127АЛ20 от 02.10.2020 незаключенным, общество обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования, суд первой инстанции исходил из подтвержденного факта оказания услуг по водоотведению; отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для признания договора N 1127АЛ20 от 02.10.2020 незаключенным.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы о незаключенности договора N 1127АЛ20 от 02.10.2020, суд апелляционной инстанции признает их не обоснованными в связи со следующим.

Пунктами 1 и 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Пунктом 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении определено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 15 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении истец как юридическое лицо, эксплуатирующее промышленно-ливневый коллектор, является организацией водопроводнокоммунального хозяйства, осуществляющей водоотведение, для которого установлен соответствующий тариф на оплату оказываемых услуг.

В силу пункта 38 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (пункт 8 Правил N 644).

В соответствии с абзацем 2 пункта 9 Правил N 644 при направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров.

Пунктом 12 Правил N 644 предусмотрено, что в случае, если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

На основании указанных доводов и фактических обстоятельств договор N 1127АЛ20, поступивший в адрес ответчика 02.10.2020, считается заключенным со 02.11.2020.

При этом какие-либо суждения ответчика о незаключенной договора, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку в течение 30 дней (абзац 2 пункта 12 Правил N 644) абонент (ответчик) не представил указанные документы организации водопроводно-канализационного хозяйства (истцу).

На основании изложенного, основания для признания договора незаключенным не имеются, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Доводы апеллянта о недоказанности предоставления услуги по водоотведению суд апелляционной инстанции не принимает ввиду следующего.

Согласно статье 2 Закона о водоснабжении и водоотведении, водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; сточные воды централизованной системы водоотведения - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды (пункт 2 Правил N 644).

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты.

Пунктом 4 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно пунктам 40, 41 Правил N 644 в отношении каждой организации ВКХ, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод, органом местного самоуправления определяется зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения. Отведение (прием) поверхностных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

В пунктах 2, 7 Постановления Правительства РФ от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения" (далее - Правила N 782) дано понятие схемы водоснабжения и водоотведения, под которой понимается совокупность графического (схемы, чертежи, планы подземных коммуникаций на основе топографо-геодезической подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы) и текстового описания технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и направлений их развития.

При разработке схем водоснабжения и водоотведения используются, в том числе материалы инженерно-геологических изысканий и исследований, опорные и адресные планы, регистрационные планы подземных коммуникаций и атласы геологических выработок, материалы инженерно-геодезических изысканий и исследований, картографическая и геодезическая основы государственного кадастра недвижимости, публичные кадастровые карты, кадастровые карты территорий муниципальных образований, кадастровая карта территории субъекта Российской Федерации, схемы, чертежи, топографо-геодезические подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы; сведения о техническом состоянии объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе о результатах технических обследований централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 17 Закона N 131-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления относится установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Отклоняя доводы общества об отсутствии системы отведения поверхностных сточных вод с его земельных участков, апелляционный суд учитывает, что представленное обществом заключение кадастрового инженера Дубовик Н.В. выполнено без исследования рельефа местности, носит предположительный характер, не учитывает возможность приема поверхностных сточных вод в коллектор N 40-Выпуск N 31 в реку Тула (приложение N 6 к договору) с учетом точки приема по ул. Бетонной 2/16, и сводится к несогласию с утвержденной схемой водоотведения.

Акт обследования от 03.06.2022 (представлен в электронное дело 14.07.2022) составлен без участия представителя предприятия, не указывает дату возникновения обвалов и не подтверждает установленные в нем обстоятельства в период с апреля 2020 по октябрь 2021 года, составлен за пределами спорного периода. В этой связи, из содержания данного документа невозможно достоверно установить, когда произошли обвалы грунта, и перестала функционировать ливневая канализация.

В отсутствие доказательств опровержения в установленном законом порядке утвержденной схемы водоотведения поверхностных сточных вод города Новосибирска, суд апелляционной инстанции, поддерживая в рассматриваемом случае выводы суда первой инстанции, находит их соответствующими представленным в дело доказательствам, установленным на их основе обстоятельствам спора и примененному законодательству.

Отклоняя довод апеллянта о том, что вывоз стоков осуществляется силами ИП Баженовой Е.И. на основании договора N 15/09 от 15.09.2015, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции и исходит из того, что договор на оказание услуг по ассенизации, заключенный между ООО "Литпроммаш" (заказчик) и индивидуальным предпринимателем Баженовой Е.И. (исполнитель), не предусматривает оказание услуг по водоотведению поверхностных сточных вод в централизованную ливневую систему с территории ответчика.

В соответствии с приложением N 3 (сведения о режиме приема сточных вод) к договору от 19.01.2017 N 10543-М (далее - договор N 10543-М) между МУП г. Новосибирска "ГОРВОДОКАНАЛ" и ИП Баженовой Е. И. (представлен в электронное дело 30.03.2022), максимальный расход сточных вод составляет 325 куб. м в месяц.

Срок действия договора N 10543-М установлен до 31.12.2022 согласно дополнительному соглашению от 24.12.2021. Вместе с тем, объем поверхностных сточных вод с земельных участков ответчика составляет 659,44 куб.м в месяц, что превышает в 2 раза максимальный объем сточных вод, установленный МУП г. Новосибирска "ГОРВОДОКАНАЛ" для ИП Баженовой Е. И.

Таким образом, вопреки доводам ответчика условия договора N 10543-М не позволяют обеспечить отведение всего объема поверхностных сточных вод силами ИП Баженовой Е. И. путем вывоза ассенизаторской машиной в сети МУП г. Новосибирска "ГОРВОДОКАНАЛ".

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967).

Однако, системное толкование положений пунктов 23, 24, 25 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, позволяет прийти к выводу, что законодателем установлен специальный порядок для расчета объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, который приведен в Методических указаниях N 639/пр. Этот порядок устанавливает расчетный способ определения объема поверхностных сточных вод и обусловлен особенностями их образования.

Согласно пунктам 12, 14 Методических указаниях N 639/пр поверхностные сточные воды, принимаемые в ЦСВ, включают в себя дождевые, талые, грунтовые (инфильтрационные, дренажные) и поливомоечные сточные воды.

При расчете объема поверхностных сточных вод применяются: площадь земельного участка (территории), владение, пользование или распоряжение которым осуществляется абонентом, расположенного в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, поверхностный сток с которой поступает в ЦСВ, а также среднегодовые и помесячные данные, полученные от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в том числе в виде данных из Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, площадь земельного участка (территории), принадлежащего абоненту.

Согласно приложениям N N 1, 5 к договору и установленных тарифов, размер оплаты водоотведения поверхностных сточных вод за 2020 год составляет 80 667 рублей 43 копейки, в том числе НДС 20 % - 13 444 рубля 57 копеек: за апрель 2020 года - 11 442,60 рублей; за май 2020 года - 11 442,60 рублей; за июнь 2020 года - 11 442,60 рублей; за июль 2020 года - 11 585,04 рублей; за август 2020 года - 11 585,04 рублей; за сентябрь 2020 года - 11 585,04 рублей; за октябрь 2020 года - 11 584,51 рублей.

Размер оплаты водоотведения поверхностных сточных вод за 2021 год составляет 81 094 рубля 75 копеек, в том числе НДС 20 % - 13 515 рублей 79 копеек: за апрель 2021 года - 11 585,04 рублей; за май 2021 года - 11 585,04 рублей; за июнь 2021 года - 11 585,04 рублей; за июль 2021 года - 11 585,04 рублей; за август 2021 года - 11 585,04 рублей; за сентябрь 2021 года - 11 585,04 рублей; за октябрь 2021 года - 11 584,51 рублей.

Итого, согласно установленному тарифу сумма задолженности ООО "Литпроммаш" по договору N 1127АЛ20 за 2020 и 2021 год составляет 161 762, 18 руб.

Согласно статье 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Оплата по договору водоотведения осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу пункта 7 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке:

50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Расчет задолженности судом апелляционной инстанции проверен, признан верным.

Отклоняя довод апеллянта о необоснованности взыскания задолженности за 2020 год, судебная коллегия руководствуется следующим.

В силу статей 544, 548, 781 ГК РФ оплата энергии (воды), услуг по приему сточных вод, водоотведение поверхностных вод производится за фактически принятое количество энергии, оказанные услуги в соответствии с данными их учета.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (абзац 10 пункта 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14).

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя ресурса.

Земельные участки с кадастровыми номерами: 54:35:051850:119 общей площадью 16 501 кв.м и 54:35:051850:61 общей площадью 3 454 кв.м принадлежат обществу на праве собственности с 2013 года, что повреждается выписками из ЕНГРП (представлены электронное дело 01.03.2022).

Как указано выше, на 2020-2021 годы установлены тарифы на водоотведение поверхностных сточных вод для зоны централизованной ливневой системы (номер водосборного бассейна 10-151).

Взыскание стоимости поставленного ресурса (оказанные услуги) с фактического потребителя является верными. Кроме того, в пункте 4 договора предусмотрено, что датой начала поверхностных сточных вод является 01.01.2020.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства дела и имеющиеся доказательства, их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в совокупности, констатировав, что отведение атмосферных осадков в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в ЦСВ является объективным процессом, обусловленным текучестью воды; учитывая, что при подготовке и утверждении схемы водоотведения города Новосибирска принимался во внимание рельеф местности, с учетом особенностей которого территория города разделена на отдельные эксплуатационные зоны; установив нахождение земельных участков ответчика в зонах ЦСВ поверхностных сточных вод, для которых департамент по тарифам Новосибирской области установил тариф водоотведения поверхностных сточных вод; суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у ООО "Литпроммаш" обязанности оплатить оказанные услуги МП "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" в размере 161 762,18 руб. за период с апреля 2020 года по октябрь 2021 года.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Проверив расчет неустойки в размере 24 543,94 руб. за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 (представлен в электронное дело 08.09.2022), суд апелляционной инстанции признает его арифметически верным, подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены судом первой инстанций правильно, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе иные доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем признаются несостоятельными.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, не установлены.

По правилам статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19 сентября 2022 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5113/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Литпроммаш" (ИНН 5403345039, ОГРН 1135476032042) - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

О.Н. Чикашова

Судьи

А.В.Назаров Л.Е.Ходырева