г. Киров |
|
16 декабря 2022 г. |
Дело N А82-16493/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2022 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Горева Л.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Перевощиковой Ю.В.,
без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Мишель"
на определение Арбитражного суда Ярославской области от 07.10.2022 по делу N А82-16493/2022, принятое по заявлению заместителя прокурора Ярославской области в интересах муниципального образования городской округ город Переславль-Залесский в лице администрации городского округа город Переславль-Залесский о принятии мер по обеспечению иска по делу по иску заместителя прокурора Ярославской области в интересах муниципального образования городской округ город Переславль-Залесский в лице администрации городского округа город Переславль-Залесский
к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа города Переславля-Залесского (ИНН 7608011538 ОГРН 1057601326870), обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом "Мишель" (ИНН 7606085044, ОГРН 1117606004988)
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, муниципального унитарного предприятия "Теплосервис" (ИНН 7608036268)
о признании недействительными торгов, истребовании имущества из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора Ярославской области в интересах муниципального образования городской округ город Переславль-Залесский в лице администрации городского округа город Переславль-Залесский обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа города Переславля-Залесского, обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом "Мишель" с требованиями:
1. Признать недействительными торги, объявленные в соответствии с сообщением от 05.03.2022, в отношении следующего имущества: нежилого здания котельной, расположенной по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Кубринск, ул. Парковая (кадастровый номер 76:11:210201:166, год завершения строительства - 1998) и оборудования в составе котельной, права аренды земельного участка с кадастровым номером 76:11:210221:86 общей площадью 7 347 м(2) из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для обслуживания котельной, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с/о Кубринский, с. Кубринск, ул. Парковая, склада для горюче-смазочных материалов, состоящего из трех резервуаров, используемого под мазут для котельной, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Елизарово, год ввода в эксплуатацию - 1971, а также заключенный по результатам торгов муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа города Переславля-Залесского и ООО "Торговый дом "Мишель" договор купли-продажи от 14.06.2022 N 5.
2. Истребовать из незаконного владения ООО "Торговый дом "Мишель" и обязать в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу передать в пользу муниципального образования городской округ город Переславль-Залесский имущество, полученное по заключенному между муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство"" городского округа города Переславля-Залесского и ООО "Торговый дом "Мишель" договору купли-продажи от 14.06.2022 N 5, а именно:
нежилое здание котельной, расположенной по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Кубринск, ул. Парковая (кадастровый номер 76:11:210201:166, год завершения строительства - 1998), и оборудование в составе котельной;
земельный участок с кадастровым номером 76:11:210221:86 общей площадью 7 347 м(2) из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для обслуживания котельной по адресу: Ярославская область, Переславский район, с/о Кубринский, с. Кубринск, ул. Парковая;
склад для горюче-смазочных материалов, состоящий из трех резервуаров, используемых под мазут для котельной, расположенный по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Елизарово, год ввода в эксплуатацию - 1971.
Одновременно с подачей иска истец заявил о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение ООО Торговый дом "Мишель" имущества, полученного на основании заключенного с муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа города Переславля-Залесского и ООО "Торговый дом "Мишель" договора купли-продажи от 14.06.2022 N 5.
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 07.10.2022 заявление истца о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение ООО Торговый дом "Мишель" имущества, полученного на основании заключенного с муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа города Переславля-Залесского и ООО "Торговый дом "Мишель" договора купли-продажи от 14.06.2022 N 5 удовлетворено.
ООО Торговый дом "Мишель" с принятым определением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Ярославской области от 07 октября 2022 г. о принятии обеспечительных мер отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявления истца.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что определение суда является необоснованным и незаконным, поскольку заявление о применении обеспечительных мер не соответствует требованиям, установленным статьей 92 АПК РФ. Как усматривается из искового заявления, истец не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении иска, ограничившись исключительно просьбой об их применении. При отсутствии доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер суд первой инстанции лишен возможности правовой оценки обоснованности причин обращения с заявлением об обеспечении иска. Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении требований к форме заявления о применении обеспечительных мер, а также требований к определению о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении. Суд первой инстанции предписания статьи 92 АПК РФ и п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" не учел. Доводы суда первой инстанции носят предположительный, неопределенный характер, не могут свидетельствовать о возможном неисполнении судебного акта по делу в будущем или причинении муниципальному образованию значительного материального ущерба, поэтому не могут быть положены судом в основу удовлетворения заявления о принятии мер по обеспечению иска.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 17.11.2022 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 18.11.2022 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.
Прокуратура Ярославской области, администрация городского округа город Переславль-Залесский в отзывах на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонили, определение считают законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Конкурсный управляющий МУП "ЖКХ", МУП "Теплосервис" представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца, ответчиков, третьих лиц.
Законность определения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывы на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.
На основании части 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление N 55), арбитражный суд, учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.
В соответствии с пунктом 10 названного Постановления N 55, арбитражным судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.
В связи с этим, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:
- разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;
- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;
- обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;
- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
В силу пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер и представить доказательства, подтверждающие его доводы.
В настоящем деле прокурором заявлены исковые требования о признании торгов в отношении нежилого здания котельной, расположенной по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Кубринск, ул. Парковая и оборудования в составе котельной, права аренды земельного участка с кадастровым номером 76:11:210221:86 общей площадью 7 347 м2 из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для обслуживания котельной, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с/о Кубринский, с. Кубринск, ул. Парковая, склада для горюче-смазочных материалов, состоящего из трех резервуаров, используемого под мазут для котельной, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Елизарово, а также заключенного по результатам торгов муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа города Переславля-Залесского и ООО "Торговый дом "Мишель" договор купли-продажи от 14.06.2022 N 5.
Кроме того, прокурором заявлено требование об истребовании из незаконного владения ООО "Торговый дом "Мишель" указанного имущества.
Требования прокурора связаны с несоблюдением при заключении оспариваемой сделки действующего законодательства, а именно, нарушением публично-правовых интересов городского округа город Переславль-Залесский в лице администрации городского округа город Переславль-Залесский и вызваны необходимостью восстановления нарушенного права публично-правового образования на получение социально значимых объектов, от которого зависит обеспечение жителей с. Кубринск и с. Елизарово, иных потребителей, социально важных объектов (больницы и т.д.) отоплением и горячим водоснабжением.
Котельная в с. Кубринск является социально значимым объектом, следовательно, в данном случае затрагиваются публичные интересы жителей указанного населенного пункта и иных лиц, в том числе участковой больницы, получающих теплоснабжение от данной котельной.
В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером 76:11:210221:86 общей площадью 7 347 м2, расположенный по адресу: Ярославская область, Переславский район, с/о Кубринский, с. Кубринск, ул. Парковая, непосредственно связан с вышеуказанным социально значимым объектом и необходим для ее обслуживания.
Склад с резервуарами для хранения мазута в с. Елизарово неразрывно связан с находящейся в данном населенном пункте котельной, являющейся социально значимым объектом, и необходим для хранения указанного вида топлива в целях обеспечения бесперебойной ее работы.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции имелись основания для принятия обеспечительных мер.
Принятые Арбитражным судом Ярославской области обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленным требованиям и необходимы для обеспечения исполнения судебного акта.
Доводы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не могут служить основанием для его отмены.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Ярославской области от 07.10.2022 по делу N А82-16493/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Мишель" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Судья |
Л.Н. Горев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А82-16493/2022
Истец: Администрация г. Переславля-Залесского, Администрация Переславского муниципального района, Прокуратура Ярославской области, Прокуратура Ярославской области в интересах муниципального образования городской округ город Переславль-Залесский в лице администрации городского округа город Переславль-Залесский
Ответчик: МУП "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО, МУП "ЖКХ" городского округа г. Переславля к/у Елесиной Т.В., ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ "МИШЕЛЬ"
Третье лицо: МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ТЕПЛОСЕРВИС", Управление муниципальной собственности Администрации города Переславля-Залесского, УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Центральное управление, ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Хронология рассмотрения дела:
16.12.2022 Постановление Второго арбитражного апелляционного суда N 02АП-10327/2022