Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2022 г. N 18АП-17791/21 по делу N А07-22793/2019

г. Челябинск

19 декабря 2022 г.

Дело N А07-22793/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поздняковой Е.А.,

судей Рогожиной О.В., Румянцева А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловым В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.11.2021 по делу N А07-22793/2019 о намерении стать приобретателем имущества и обязательств.

В судебное заседание явился представитель Некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства - Шакирова Эльвира Ришатовна (паспорт, доверенность от 01.06.2022 N 37 сроком действия по 31.12.2022).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.12.2020 (резолютивная часть объявлена 11.12.2020) по делу N А07-22793/2019 общество с ограниченной ответственностью "ТехСтройСервис" (далее - ООО "ТехСтройСервис", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена Коновалова Динара Асгатовна.

Поскольку ООО "ТехСтройСервис" является застройщиком, при банкротстве должника-застройщика применены правила параграфа 7 главы IХ Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

18.08.2021 на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление некоммерческой организации Фонда Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства (далее также - Фонд, заявитель) о намерении стать приобретателем имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств должника перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве N А07-22793/2019.

Определением от 23.11.2021 заявление удовлетворено. Фонду переданы:

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 02:59:000000:4502 по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, МР-2 Восточного жилого района N 20 (стр.), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:59:000000:966 по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, МР-2 Восточного жилого района N20 (стр.), для строительства многоквартирного жилого дома средней этажности (до 6-ти этажей);

- проектная документация (в том числе исключительные права), включая все внесенные изменения в соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве;

- право требования по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с ООО "ТехСтройСервис";

- права требования ООО "ТехСтройСервис" к участникам строительства по исполнению ими своих обязательств по оплате цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения, машино-места и нежилого помещения (при наличии);

- обязательства ООО "ТехСтройСервис" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела N А07-22793/2019.

- имеющиеся денежные средства на специальном банковском счете ООО ТехСтройСервис" (при наличии), открытом в соответствии с ФЗ N -214 (статьи 18, 18.1).

- права и обязанности застройщика по договорам, заключенным в период конкурсного производства.

Заявителю предложено перечислить сумму, необходимую для погашения требований по текущим платежам, а также требований кредиторов первой и второй очереди, включенных в реестр требований кредиторов (6 926 273 руб. 97 коп.) до 15.12.2021.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Фонд обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2021 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 27.01.2022.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2022 судебное заседание отложено на 22.02.2022.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2022 судебное заседание отложено на 29.03.2022.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2022 (резолютивная часть от 29.03.2022) производство по апелляционной жалобе Некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.11.2021 по делу N А07-22793/2019 приостановлено до рассмотрения Верховным судом Российской Федерации дела N А50-10848/2014 (309-ЭС18-13770 (4-6)).

30.08.2022 в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Техстройсервис" - Коноваловой Динары Асгатовны о возобновлении производства по делу.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2022 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу N А07-22793/2019 на 11.10.2022.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2022 судебное заседание отложено на 08.11.2022.

Протокольным определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2022 судебное заседание отложено на 13.12.2022.

На основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации произведена замена судьи Матвеева С.В., в связи с нахождением в очередном отпуске, судьей Румянцевым А.А.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просил определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Фонд вправе принять решение о выплате возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенных в реестр требований участников строительства за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - решение о финансировании).

В этом случае Фонд в порядке статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве, обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона, в частности:

имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно пункту 12 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве, по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение:

1) об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи;

2) об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи.

Как следует из буквального толкования положений статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве и статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения не поставлена в зависимость от удовлетворения судом заявления о намерении Фонда. Передача Фонду прав застройщика по сути является способом погашения требований Фонда к застройщику-банкроту, перешедших к нему в результате выплаты возмещения участникам строительства.

Следовательно, если стоимость передаваемого имущества превышает размер погашенных требований, то Фонд обязан перечислить разницу в пользу застройщика; в ином случае - требования Фонда подлежат включению в реестр требований кредиторов (пункты 5 - 7 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве).

Требования к определению суда об удовлетворении заявления о намерении содержатся в пункте 14 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве.

НО Фондом защиты прав дольщиков РБ представлены суду надлежащие доказательства соответствия установленным требованиям, что подтверждается приобщенными в материалы дела доказательствами.

Решением Наблюдательного фонда от 28.07.2021 N НС-22/2021 принято решение о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Закона; 218-ФЗ в отношении объекта незавершенного строительства: 5- этажный, 6-секционный жилой дом N20 (строительный) в МР-2, Восточного жилого района, г. Салавата, расположенного на земельном участке с кадастровым N 02:59:000000:966, принадлежащем должнику на праве аренды.

Таким образом, НО Фонд защиты прав дольщиков РБ соответствует условиям и требованиям, предъявляемым к лицу, имеющему намерение стать приобретателем.

Согласно заключению конкурсного управляющего у должника имеется следующее имущество:

1. Железобетонная плита ПК 30x1.5 в количестве 6 шт., стоимость - 48 564 руб.;

2. Железобетонная плита ПК 60x1.5 в количестве 2 шт., стоимость - 33 634 руб.

3. Железобетонная плита ПК 63x1.2 в количестве 6 шт., стоимость - 84 426 руб.;

4. Железобетонная плита ПК 63x1.5 в количестве 5 шт., стоимость - 88 375 руб.;

5. Железобетонная плита ПК 70x1.2 в количестве 2 шт., стоимость - 36 452 руб.;

6. Железобетонная плита ПК 54x1.2 в количестве 1 шт., стоимость -12 097,5 руб.;

7. Железобетонная плита ПК 54x1.5 в количестве 4 шт., стоимость - 60 508 руб.;

8. Железобетонная плита ПК 57x1.5 в количестве 5 шт., стоимость - 80 225 руб.;

9. Лестничный марш, в количестве 2 шт., стоимость - 25 240 руб.;

10. Блоки железобетонные, в количестве 20 шт., стоимость - 57 060 руб.;

11. Грунт, в количестве 400 м3., стоимость - 84 000 руб.;

12. Чернозем, в количестве 450 м3, стоимость - 99 000 руб.;

13. Кирпич красный, в количестве 270 шт., стоимость - 81 000 руб.

Общая стоимость вышеуказанного имущества составляет - 790 581,5 руб.

Количество участников строительства, включенных в реестр - 42 человек.

Размер обязательств, включенных в реестр - 67 158 941,46 руб.

Рыночная стоимость: объект незавершенного строительства 5-этажный, 6-секционный жилой дом N 20 - 40 157 000 руб., право аренды земельного участка - 6 670 000 руб. Всего: 46 827 000 руб.

Судом установлено наличие задолженности по текущим платежам в размере 4 754 244,40 руб., в том числе:

1) Требования, обеспеченные залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок:

- требование Мусиенко Виолетты Михайловны, основанное на договоре N 44/20 участия в долевом строительстве жилого дома от 24.01.2017, на сумму 489 500 руб.;

- требование Чернышова Юрия Александровича, основанное на договор N 26/20 участия в долевом строительстве жилого дома от 24.05.2016, на сумму 1 577 155 руб.

2) отсутствуют требования нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений, машино-мест;

3) Технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения:

3.1) Технические условия на теплоснабжение от 24.12.2014 N БашРтс/001/9505, выдано ООО "Башкирские распределительные тепловые сети";

3.2) Технические условия N 1189 подключения (технологического присоединения) от 31.12.2014, выдано ОАО "Газпром Газораспределение Уфа";

3.3) Техническое задание на проектирование подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения, выдано МУП "Салаватводоканал";

3.4) Технические условия на телефонизацию и радиофикацию строящегося жилого дома N 20 МР-2, выдано ОАО "Башинформсвязь";

3.5) Технические условия для присоединения к электрическим сетям N ПТ-17 от 10.02.2015, выдано МУП "Электрические сети" г. Салават.

4) сумма неисполненных обязательств участников строительства, согласно реестру требований участников строительства составляет 162 500 руб.

5) задолженность первой очереди реестра требований кредиторов должника отсутствует;

6) задолженность второй очереди реестра требований кредиторов должника составляет - 2 537 498,58 руб.

7) Задолженности по текущим платежам составляет:

-первая очередь текущих платежей - 3 113 310,39 руб.;

-вторая очередь - 1 043 036,68 руб.;

-третья очередь - 0 руб.;

-четвертая очередь - 0 руб.;

-пятая очередь - 597 897,33 руб.

Итого: 4 754 244,40 руб.

Итого, согласно заключению конкурсного управляющего, возмещению Фондом подлежит сумма 7 291 742,98 руб.

Исходя из письменных возражений заявителя, НО Фонд защиты прав дольщиков РБ, погашению подлежит только 1 очередь текущих платежей, а также 1,2 очередь реестра требований кредиторов. Фонд считает, что конкурсным управляющим в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлены доказательства понесенных расходов как в отношении текущих платежей первой очереди (3 113 310,39 руб.), так и в отношении текущих платежей второй-пятой очередей, относительно предъявленных текущих платежей могут быть возмещены только расходы по оценке имущества.

Относительно предъявленного размера текущих платежей Фонд Республики Башкортостан также отмечает, что предъявленная сумма текущих платежей документально не подтверждена:

- отсутствует договор на оказание услуг по оценке имущества и квитанция/платежное поручение по перечислению 200 000,00 руб.

- в представленном реестре требований по текущим обязательствам по состоянию на 18.08.2021 г. включены расходы, которые возмещению Фондом Республики Башкортостан не подлежат в силу Закона о банкротстве: юридическое сопровождение, бухгалтерское сопровождение, делопроизводитель, почтовые, канцелярские расходы, аренда офисного помещения, обеспечение сохранности ОНС, судебные расходы, связанные с оплатой деятельности лиц в силу ст. 201.8-1 Закона о банкротстве (подлежат включению в третью очередь реестра текущих платежей).

- представленные копии квитанций не подтверждают какая именно корреспонденция направлена, в чей адрес, в рамках какого дела по банкротству.

На дату рассмотрения заявления размер задолженность по текущим платежам составляет 4 466 952,39 руб., задолженность первой очереди реестра требований кредиторов должника отсутствует, задолженность второй очереди реестра требований кредиторов должника составляет - 2 459 321,58 руб. Общий размер требований по текущим платежам, а также требований кредиторов первой и второй очереди, включенных в реестр требований кредиторов, на дату рассмотрения заявления составляет 6 926 273 руб. 97 коп.

Как верно отмечено судом, стоимость прав застройщика на земельный участок и находящийся на нем объект не превышает совокупный размер требований участников строительства, соответственно, обязанность по перечислению в пользу застройщика разницы у Фонда отсутствует.

Судебной коллегией установлено, что произведенная оценка объекта недвижимого имущества не оспорена в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 14 статьи 201.15.2 - 2 в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указывается, в том числе, размер требований кредиторов, указанных в пункте 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, и срок перечисления Фондом денежных средств в таком размере на специальный банковский счет застройщика в порядке, установленном статьей 201.15 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 201.15 в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.10, 201.11 и 201.15-1 настоящего Федерального закона возможности передачи объекта незавершенного строительства, или прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, или жилых помещений в многоквартирном доме, жилом доме блокированной застройки, строительство которых завершено, требования по текущим платежам, а также требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены участниками строительства и (или) третьими лицами в порядке, установленном настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что текущие расходы по делу о банкротстве, подлежащие погашению Фондом, составляют 4 466 952,39 руб.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве, передача участникам строительства объекта незавершенного строительства возможна при соблюдении, в числе прочих условий, условия о том, что имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, требований кредиторов первой и второй очереди, а именно, для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди.

В силу пункта 5 настоящей статьи Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.

Конкурсным управляющим, представлено надлежащее документальное подтверждение факта несения необходимых и непосредственно связанных с процедурой банкротства должника расходов, оснований для вывода о том, что те или иные из понесенных расходов являются неотносимыми к процедуре банкротства должника или необоснованными, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Суд первой инстанции правомерно счел необходимым определить срок перечисления Фондом денежных средств в названном размере на специальный банковский счет застройщика в порядке, установленном статьей 201.15 настоящего Федерального закона.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при рассмотрении апелляционной жалобы, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность определения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта в обжалуемой части.

При таких обстоятельствах, учитывая, что правовое регулирование вопросов отношений граждан с застройщиком направлено на приоритетную защиту прав граждан - участников долевого строительства, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции обоснованным, соответствующим нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела, с учетом разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на указанное определение не предусмотрена.

В силу пункта 15 статьи 201.15.2.2 Закона о банкротстве определение арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении подлежит немедленному исполнению, и может быть обжаловано в порядке, установленном пунктом 3 статьи 61 указанного Закона.

В соответствии с пунктом 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", порядок, установленный пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве предусматривает возможность обжалования судебных актов в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня их вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным; при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен; в рамках этого порядка возможно дальнейшее обжалование судебных актов в надзорном порядке.

Таким образом, обжалование в кассационном порядке определения арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.11.2021 по делу N А07-22793/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А. Позднякова

Судьи

О.В. Рогожина А.А. Румянцев