Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2022 г. N 09АП-80508/22 по делу N А40-117508/2022

г. Москва

20 декабря 2022 г.

Дело N А40-117508/22

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифоровой Г.М.,

судей:	Мухина С.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аграровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЦАТ на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.09.2022 по делу N А40-117508/22

по заявлению ООО "Мерло-Восток" к Центральной акцизной таможне об оспаривании решения, об обязании,

при участии:

от заявителя:	Чернова Ю.М. по доверенности от 01.06.2022;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Мерло-Восток" (далее - Заявитель, Общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни от 03.03.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10009100/121221/3007624; обязании Центральной акцизной таможни устранить допущенные нарушения прав путем принятия заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ N 10009100/121221/3007624; о возврате излишне взысканных в результате корректировки таможенной стоимости товаров таможенных платежей.

Решением от 29.09.2022 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым судом решением, таможенный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель Общества поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает их необоснованными.

В судебное заседание представитель Управления, извещенный надлежащим образом о времени и месте, в судебное заседание не явился.

С учетом своевременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в его отсутствие.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, заслушав мнения представителя заявителя, исследовав доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела ООО "МЕРЛО-ВОСТОК" ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и оформило на Акцизном специализированном таможенном посту (центре электронного декларирования) Центральной акцизной таможни телескопические погрузчики по ДТ N 10009100/121221/3007624. Таможенная стоимость товаров была определена и заявлена декларантом в рамках метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В обоснование применения избранного метода определения таможенной стоимости товаров, декларант представил в таможенный орган документы, в том числе: заказы, подтверждение заказов, контракт, приложения к контракту, инвойсы, платежное поручение на перевод об оплате товара, договор транспортной экспедиции, платежные документы на оплату перевозки, экспортные декларации страны отправления.

В ходе проведения таможенного контроля таможенный орган не согласился с заявленной таможенной стоимостью по указанному товару и в порядке части 4 статьи 325 ТК ЕАЭС назначил дополнительную проверку таможенной стоимости товара, указав на более низкий уровень таможенной стоимости, чем имеющаяся в распоряжении таможенного органа ценовая информация.

В ответ на запрос дополнительных документов и сведений общество дополнительно предоставило в таможенный орган требуемые документы, подтверждающие правомерность определения таможенной стоимости по 1 методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), и выражающие содержание сделки, информацию по условиям ее оплаты, дополнительные пояснения, ведомости банковского контроля, иные подтверждающие документы.

Посчитав, что декларантом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, Центральная акцизная таможня приняла решение от 03.03.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10009100/121221/3007624.

В качестве оснований для принятия решения, по которым откорректирована таможенная стоимость, Центральная акцизная таможня указала, что представленные декларантом документы не устранили сомнения таможенного органа в заявленных сведениях о таможенной стоимости.

Посчитав указанное решение незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы ООО "МЕРЛО-ВОСТОК" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.

Удовлетворяя заявленные требований, суд первой инстанции обоснованно учел следующее.

Таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями главы 5 ТК ЕАЭС (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017). Согласно пункту 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Положения настоящей главы не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров. Таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости в порядке и формах, установленных разделом VI ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В силу пункта 5 приведенной статьи запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений. Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

Согласно пункту 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара. В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Таможенная стоимость обществом заявлена по 1 методу (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Судом первой инстанции проверен довод таможенного органа о не подтверждении достоверности величины предоставленной продавцом товаров дополнительной скидки.

Так в целях подтверждения механизма формирования и условиях предоставления скидок предоставлены Дистрибьюторское соглашение от 03.02.2020 г., которым предусмотрена стандартная скидка 37% и дополнительная скидка, предоставляемая в случае поставки товаров при оплате путем 100% предоплаты прямым банковским переводом перед отгрузкой, которая будет действительна в течение года;Приложение N 046 от 01.12.2021 г., в соответствии с которым продавцом предоставлена заявителю стандартная скидка в размере 37% на оба товара, а также дополнительная скидка в размере 3,96% на товар N 1 и дополнительная скидка в размере 0,9% на товар N 2; Приложение N 041 от 16.11.2021 г. к Контракту N 1/2019 от 29.11.2019 г., которым стороны согласовали поставку товаров с условием о предоплате 100% прямым банковским переводом перед отгрузкой.

Указанное обстоятельство также подтверждается письмом продавца от 20.12.2021 г. в котором указано, что дополнительная скидка 3,96% предоставлена по инвойсу 2021VE008481; 0,9% предоставлена по инвойсу 2021VE008482 с целью увеличения объема продаж; письмом продавца от 20.12.2021 г., в котором указано, что дополнительная скидка в размере до 10% зависит от условий оплаты, рыночной конъюнктуры, для увеличения объемов продаж; письмом продавца от 09.09.2022 г., в котором указано, что продавец согласно Дистрибьюторского соглашения от 03 февраля 2020 г. по своему усмотрению вправе предоставить дополнительно к стандартной скидке 37% дополнительную скидку в размере до 10% в случае поставки товаров с предоплатой 100% прямым банковским переводом перед отгрузкой, после чего указанная дополнительная скидка до 10% действует на годовой основе и предоставляется при любом порядке оплаты. Размер дополнительной скидки определяется каждый раз по усмотрению продавца в зависимости от многих факторов: с целью увеличения объема продаж, рыночной конъюнктуры, с целью продажи устаревших моделей, в зависимости от сельскохозяйственного сезона и пр.

В рамках таможенного контроля заявителем представлены таможенному органу: контракт на поставку, приложения к контракту, заказы на товар, подтверждения заказов на товар, инвойсы, поручение на перевод по оплате товара продавцу, ведомость банковского контроля.

Условиями предоставленного заявителем Контракта N 1/2019 от 29.11.2019 г. предусмотрено: в соответствии с п.1 продавец обязуется передавать в собственность, а покупатель обязуется принимать и оплачивать оборудование согласно приложениям к данному контракту; в соответствии с п.2.2. цена оборудования указывается в приложении к данному контракту на каждую партию оборудования; в соответствии с п.3 расчеты по контракту производятся в порядке, оговоренном в приложениях к данному контракту; в соответствии с п.4.2. сроки поставки согласовываются и указываются в приложении к данному контракту на каждую партию оборудования.

Контрактом N 1/2019 от 29.11.2019 г. четко определено, что все существенные условия каждой поставки товаров в рамках контракта согласовываются сторонами в приложениях к нему.

В Приложении N 046 от 01.12.2021 г. стороны согласовали все существенные условия поставки товаров: наименование товаров, модель, комплектация, включая части и оборудование, цена товаров, порядок оплаты, условия доставки, сроки поставки, в соответствии с п.6 Приложения N 046 от 01.12.2021 г. оно является неотъемлемой частью контракта.

Порядок заключения контракта и указанного приложения к нему полностью соответствует требованиям п. 1,2 ст. 432, п. 2, 3 ст. 434, ст. 425, п. 3 ст. 455, п. 1 ст. 465 ГК РФ.

Сведения о стоимости поставленного товара подтверждены документально, корреспондируют с ведомостью банковского контроля по состоянию на 18.02.2022 г. по контракту N УН19120414/1326/0000/2/1.

Представленные заявителем экспортные декларации также полностью идентифицируются с поставляемым товаром, а также сведениями, заявленными в ДТ N 10009100/121221/3007624 по наименованию товара, его количеству и стоимости. Доказательств их недостоверности таможенный орган в материалы дела не предоставил.

Все представленные документы, на основании которых ввозились товары, подписаны уполномоченными лицами сторон, сведения, указанные в них, со всей очевидностью идентифицируются с поставкой товара по ДТ N 10009100/121221/3007624 ввиду того, что в них отражены все параметры поставляемого товара.

Вопреки доводам таможенного органа Обществом документально подтверждены расходы на погрузку, экспедиционные услуги и экспортные формальности, включенные в цену перевозки товаров.

Представлены Договор-заявка на организацию перевозки груза в международном сообщении с ООО "Д-транс" N 1 от 30.11.2021 г., в соответствии с которым: договор является разовым договором-заявкой на планирование, организацию и осуществление транспортно-экспедиционных услуг; в соответствии с п.18 условия оплаты - банковский перевод в течение 5 календарных дней с момента разгрузки транспортного средства; в соответствии с п.1 груз - погрузчики, навесное оборудование; в соответствии с п.2 отправитель - MERLO S.p.A. Industria Metalmeccanica, адрес - Via Nazionale 9, 12010 S.D.di Cervasca Italy, получатель - ООО "МЕРЛО-ВОСТОК", адрес разгрузки: 141011, Московская обл., г.Мытищи, Фуражный проезд, вл.4, стр.2, пом.5; стоимость услуг, исключая дополнительные расходы - 4 700 евро; Счет на оплату, выставлен ООО "Д-транс" N 1313355/2 от 03.12.2021 г. к Договору-заявке N1 от 30.11.2021 г. на транспортно-экспедиционную услугу по маршруту S.D.di Cervasca, Italy - граница ТС (Убылинка) на сумму 2 800,00 евро; на транспортно-экспедиционную услугу по маршруту граница ТС (Убылинка) - Мытищи, Россия на сумму 1 900,00 евро, итого сумма по счету - 4 700,00 евро; CMR OV795559, OV809355, срок оплаты - не позднее 17.12.2021 г., оплата производится в российских рублях по курсу ЦБ РФ на дату платежа; Платежное поручение N352 от 09.12.2021 г., плательщик - ООО "МЕРЛО-ВОСТОК", получатель - ООО "Д-транс", оплата по Счету N1313355/2 от 03.12.2021 г. за транспортно-экспедиционные услуги, сумма 391 810,80 руб.; УПД N1313355/2 от 15.12.2021 г., на транспортно-экспедиционную услугу по маршруту S.D.di Cervasca, Italy - граница ТС (Убылинка) на сумму 233 419,20 руб.; на транспортно-экспедиционную услугу по маршруту граница ТС (Убылинка) - Мытищи, Россия на сумму 158 391,60 руб., итого на сумму 391 810,80 руб. По состоянию на 09.12.2021 г. курс ЦБ РФ, указанный на официальном сайте Банка России, составлял 1 евро = 83,3640 руб., т.о. 4 700,00 евро по курсу ЦБ РФ на 09.12.2021 г. составило сумму в размере 391 810,80 российских рублей, что означает, что 09.12.2021 г. заявитель оплатил стоимость услуг экспедитора по Счету N1313355/2 от 03.12.2021 г. в полном объеме.

Также заявителем представлено Письмо ООО "Д-транс" в адрес таможенных органов РФ N 260122-1 от 26.01.2022 г. о том, что в стоимость договора - заявки N 1 от 30.11.2021 г. на транспортно-экспедиционные услуги в международном сообщении включены погрузочные услуги на территории завода MERLO S.p.A в Италии и прохождение экспортных формальностей.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что с учетом предоставления указанных документов, таможенная стоимость является подтвержденной, является обоснованным, соответствует имеющимся в материалах дела доказательствам.

Коллегия учитывает, что несогласие заявителя с оценкой судом представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.

Нарушений норм материального права при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции допущено не было.

руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 29.09.2022 по делу N А40-117508/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.М. Никифорова

Судьи

В.И. Попов С.М. Мухин