Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2022 г. N 09АП-76270/22 по делу N А40-90534/2022

г. Москва

20 декабря 2022 г.

Дело N А40-90534/22

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.09.2022 по делу N А40-90534/22,

по заявлению ООО "Онури"

к Управлению Росреестра по Москве

третьи лица: 1. Алексанова А.С., 2. ДГИ г. Москвы, 3. УФАС России по г. Москве

о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя:	Давыдова Д.Р. по доверенности от 19.04.2022;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;
от третьих лиц:	1. Александров А.С. по паспорту, извещен, 2.не явился, извещен, 3.не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "Онури" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленного уведомлением 19.04.2022 N КУВД-001/2022-116732/3, об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 77:06:0002015:4085, расположенный по адресу: г.Москва, ул.Винокурова, д.2; о возложении обязанности провести государственную регистрацию перехода права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:06:0002015:4085, расположенного по адресу: г.Москва, ул.Винокурова, д.2 в соответствии с заключенным 31.10.2021 договором передачи договора купли-продажи недвижимости от 10.02.2021 (учетный номер N 59-6867 от 23.03.2021) (с поручительством), от 31.10.2021 между ООО "Онури" и Алексановым А.С.

Решением суда от 22.09.2022 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым по делу решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Заявитель и Алексанов А.С. возражают против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении. Заявитель представил письменный отзыв на жалобу.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованного лица, ДГИ г.Москвы, УФАС России по г.Москве, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Онури" является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 77:06:0002015:4085, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Винокурова, д. 2.

31.10.2022 ООО "Онури" и Александров А.С. заключили договор передачи договора купли-продажи недвижимости от 10.02.2021(учетный номер N 59-6867 от 23.03.2021) (с поручительством) в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:06:0002015:4085, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Винокурова, д. 2.

Отчуждаемый объект недвижимости с кадастровым номером 77:06:0002015:4085 обременен ипотекой в силу закона.

Пунктами 2.4. - 2.5. договора купли-продажи недвижимости от 23.03.2021 учетный номер N 59-6867 предусмотрено, что покупатель (ООО "ОНУРИ") вправе продать или иным способом произвести отчуждение объекта недвижимости, передав приобретателю права и обязанности по договору купли-продажи недвижимости.

Залогодержатель - город Москва (в лице Департамента городского имущества города Москвы) согласовал переход права собственности на указанный объект недвижимости. Согласие Департамента подтверждается письмом N ДГИ-1-114380/21-1 от 06.12.2021 "О согласовании перехода права собственности".

Заявитель вместе с Алексановым А.С. обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве для регистрации права собственности (перехода права собственности) с заявлением от 09.01.2022 N КУВД-001/2022-116732.

Уведомлением от 14.01.2022 N КУВД-001/2022-116732/1 Росреестр уведомил заявителя о приостановлении, начиная с 14.01.2022 до 14.04.2022, действий по государственной регистрации прав собственности.

Уведомлением от 19.04.2022 N КУВД-001/2022-116732/3 Росреестр уведомил заявителя о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав го кадастрового учета изменений земельного участка, поскольку представленные документы, по мнению Росреестра, не отвечают требованиям ст.21 Закона.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что положения Закона N 159-ФЗ к договору представленному заявителем в Управление Росреестра по г.Москве не применяются.

Рассматривая спор, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил нормы материального права.

Вопреки доводам жалобы нормы ст.17.1 ФЗ N 135-ФЗ и ФЗ N 178-ФЗ действуют в отношении государственного и муниципального имущества.

Между тем, спорный объект недвижимости является собственностью заявителя и находится в залоге у города Москвы, то есть город Москва является залогодержателем, но не собственником объекта.

Собственник ООО "ОНУРИ" имеет право на распоряжение своим имуществом и был вправе совершить сделку по отчуждению своего имущества третьим лицам.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст.209 Гражданского кодекса РФ).

Росреестр не наделен полномочиями ограничивать чьи-либо права.

ООО "Онури" и ИП Алексанов А.С. осуществили сделку без нарушений законодательства по рыночной цене и оплатой процентов за рассрочку.

Новому покупателю установлены такие же условия.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора согласно ст.421 Гражданского кодекса РФ.

Стороны согласовали условия договора: цену, сроки и проценты и т д. Департамент городского имущества г.Москвы дал согласие на данную сделку.

Нарушений прав г.Москвы в данном случае судом не усматривается, г.Москва получит ровно ту сумму, что согласована в первоначальном договоре купли-продажи объекта.

Законодательством предусмотрен иной подход, нежели применен заинтересованным лицом, в случае перехода прав на заложенное п.1 ст.353 Гражданского кодекса РФ имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества залог сохраняется.

После состоявшегося отчуждения имущества его бывшему арендатору, интерес города Москвы обеспечивается за счет залога на это имущество в обеспечение оплаты стоимости отчужденного имущества.

Статьями 209, 353 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность отчуждения ранее приватизированного имущества другому лицу с сохранением обеспечения за счет залога.

Таким образом, изложенная Управлением Росреестра правовая позиция противоречит действующему законодательству.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176, 266-269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.09.2022 по делу N А40-90534/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова О.С. Сумина