Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2022 г. N 09АП-81323/22 по делу N А40-119448/2021

г. Москва

19 декабря 2022 г.

Дело N А40-119448/21

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Ж.В. Поташовой,

судей:	И.В. Бекетовой, И.А.Чеботаревой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу ПАО "Сбербанк России"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.10.2022 по делу N А40-119448/21

по заявлению ПАО "Сбербанк России"

к 1) СПИ Перовского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве Макушиной Н.Ю.,

2) ГУ ФССП России по г.Москве, 3) ФССП России

третье лицо: ООО "Форест-опт"

о признании незаконными постановлений,

при участии:

от заявителя:	Масленников Э.А. по дов. от 13.09.2021;
от ответчиков:	1-3) не явились, извещены;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Сбербанк России" (далее - заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Перовского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве Макушиной Н.Ю. (далее - ответчик, судебный пристав) от 03.03.2021 о взыскании исполнительского сбора N 77021/21/1406462, а также постановления о возбуждении исполнительного производства N 77021/21/73363 от 24.05.2021.

Определением суда от 21.07.2021 к делу N А40-119448/21-149-852 было объединено дело N А40-121643/21-2-648.

Также, ПАО "Сбербанк России" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Перовского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве Макушиной Н.Ю. от 03.03.2021 о взыскании исполнительского сбора N 238430/21/77021-ИП, а также постановления о возбуждении исполнительного производства N 77021/21/73364 от 24.05.2021.

Решениями Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2021, оставленными без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении требований было отказано.

Постановлениями Арбитражного суда Московского округа от 19.05.2022 судебные акты суда первой и апелляционной инстанции были отменены, дела направлены на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

Определением суда от 07.09.2022 дела N А40-119448/21-149-852 и N А40- 119456/21-149-846 объединены в одно производство для совместного рассмотрения в рамках дела N А40-119448/21-149-852.

Решением Арбитражного суда от 05.10.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Считает, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для взыскания с ПАО "Сбербанк России" исполнительского сбора, поскольку требования исполнительного документа были исполнены должником в срок и в полном объеме.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела, 03.12.2020 Перовским РОСП УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство N 238430/20/77021-ИП на основании исполнительного листа серии ФС N 034081341 от 26.08.2020 по арбитражному делу N А14-8041/2019 в отношении должника ПАО "Сбербанк России", предмет исполнения: обязать ПАО "Сбербанк России", в лице филиала Центрально-Черноземного банка, восстановить банковское обслуживание ООО "ФОРЕСТ-ОПТ" по договору банковского счета (вклада) N 40702810913000005126 на согласованных сторонами условиях от 01.12.2017 г., с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ПАО "Сбербанк России", в лице филиала Центрально-Черноземного банка, предоставить в федеральную службу по финансовому мониторингу информацию об отсутствии оснований для отказов в выполнении распоряжений ООО "ФОРЕСТ-ОПТ'О проведении операций по платежному поручению N 134 ОТ 28.03.2019 г. на сумму 97 056, 00 РУБ. и платежному поручению N 48 ОТ 19.02.2019 г. на сумму 213 552, 00 руб., с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ПАО "Сбербанк России", в лице филиала Центрально-Черноземного банка, предоставить в федеральную службу по финансовому мониторингу информацию об устранении оснований в невыполнении распоряжений ООО "ФОРЕСТ-ОПТ" о совершении операций по банковскому счету (вкладу) N 4070281091300005126, с момента вступления решения в законную силу; обязать ПАО "Сбербанк России", в лице филиала Центрально-Черноземного банка, предоставить в федеральную службу по финансовому мониторингу информацию об отсутствии оснований для одностороннего расторжения договора банковского счета (вклада) N 40702810913000005126 заключенного с ООО "ФОРЕСТ-ОПТ", с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ПАО "Сбербанк России", в лице филиала Центрально-Черноземного банка, предоставить в федеральную службу по финансовому мониторингу информацию об отсутствии оснований для отказов в выполнении распоряжений ООО "ФОРЕСТ-ОПТ" о проведении операций по платежному поручению N 134 ОТ 28.03.2019 на сумму 97 056, 00 руб. и платежному поручению N 48 от 19.02.2019 на сумму 213 552, 00 РУБ., с момента вступления решения суда в законную силу. обязать ПАО "Сбербанк России", в лице филиала Центрально-Черноземного банка, предоставить в федеральную службу информацию об устрани оснований в невыполнении распоряжений ООО "ФОРЕСТ-ОПТ" о совершении операций по банковскому счету (вкладу) N 4070281091300005126, с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ПАО "Сбербанк России", в лице филиала Центрально-Черноземного банка, предоставить в федеральную службу по финансовому мониторингу информацию об отсутствии оснований для одностороннего расторжения договора банковского счета (вклада) N 40702810913000005126 заключенного с ООО "ФОРЕСТ-ОПТ", с момента вступления решения суда в законную силу.

Также, 10.12.2020 Перовским РОСП УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство N 243526/20/77021-ИП на основании исполнительного листа серии ФС N 034079883 от 15.09.2020 по арбитражному делу NА14-7417/2019 в отношении должника ПАО "Сбербанк России", предмет исполнения: признать действия ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ" в лице филиала Центрально-Черноземного банка, в отказе выполнить распоряжение ООО "ФОРЕСТ-ОПТ" о проведении операции по банковскому счету N 4070281091300005126 по перечислению денежных средств ООО "НСКЛЮКС", на основании платежного поручения N 124 ОТ 21.03.2019 на сумму 283 864 руб. -необоснованными и незаконными в пользу ООО "Форест-опт".

В целях надлежащего исполнения требований исполнительных документов и выявления имущественного положения должника, на которое возможно обратить взыскание судебным приставом - исполнителем неоднократно направляются запросы в регистрирующие органы и иные кредитные организации, в том числе запросы в ГИБДД МВД России, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВБ), банки (МВВ). Ъ

В рамках исполнительного производства N 238430/20/77021-ИП должник 07.12.2020 был уведомлен о ведении исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства N 243526/20/77021-ИП должник 23.12.2020 был уведомлен о ведении исполнительного производства.

Согласно п. 2 постановлений от 03.12.2020 и от 10.12.2020, должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

С учетом получения 07.12.2020 копии постановления о возбуждении исполнительного производства N 238430/20/77021-ИП, указанный срок истекал 14.12.2020, по исполнительному производству N 243526/20/77021-ИП - 31.12.2020 (копия получена 23.12.2020).

Судебным приставом-исполнителем 03.03.2021 вынесены требования о представлении документов, подтверждающих исполнение решения суда.

Поскольку в установленный постановлениями срок требования исполнительных документов ПАО "Сбербанк России" добровольно исполнены не были, 03.03.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по каждому из постановлений.

06.04.2021 по исполнительному производству N 243526/20/77021-ИП в канцелярию Перовского РОСП УФССП России по Москве поступил ответ на запрос от ПАО "Сбербанк России", в котором указано, что направление в адрес Перовского РОСП сведений о мерах по ПОД/ФТ, проведенных в отношении ООО "Форест-опт" не представляется возможным.

А также, что в банк поступали Решения Арбитражного суда Воронежской области по делам N А14-8041/2019 и N А14-7417/2019.

Все требования указанных документов исполнены, однако подтверждающие документы не приложены.

19.04.2021 по исполнительному производству N 243526/20/77021-ИП в канцелярию Перовского РОСП УФССП России по Москве поступил ответ на требование N 77021/21/1406460 от 03.03.2021 в отношении ООО "Форест-опт", в котором указано, что счет 4070281091300005126 отсутствует в ПАО "Сбербанк России".

05.05.2021 по исполнительному производству N 243526/20/77021-ИП в канцелярию Перовского РОСП УФССП России по Москве от ПАО "Сбербанк России" поступила выписка по операциям на счете (специальном банковском счете), копия выписки ОЭС/ИЭС от 29.12.2020 N 2019_1481_0314_02_0000012890.

Также 05.05.2021 по исполнительному производству N 238430/20/77021-ИП в канцелярию Перовского РОСП УФССП России по Москве поступило уведомление об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе с копиями электронных сообщений.

17.05.2021 по исполнительному производству N 238430/20/77021-ИП в канцелярию Перовского РОСП УФССП России по Москве повторно поступило уведомление об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе с копиями электронных сообщений.

Также 17.05.2021 по исполнительному производству N 243526/20/77021-ИП в канцелярию Перовского РОСП УФССП России по Москве от ПАО "Сбербанк России" повторно поступила копия выписки ОЭС/ИЭС от 29.12.2020 N 2019_1481_0314_02_0000012890.

Постановлениями от 18.05.2021 исполнительные производства N 238430/20/77021-ИП и N 243526/20/77021-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с соответствующим заявлением.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя. Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу п.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.8 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

При этом доводы Заявителя о том, что требования исполнительного документа были исполнены им в установленный срок отклоняются судом, поскольку документально не подтверждены.

Кроме того, взыскателем - ООО "Форест-опт" заявлено, что о возобновлении банковского обслуживания и о снятии ограничений по ДБО "Сбербанк бизнес Онлайн" Обществу стало известно только 15.03.2021 из ответа ПАО "Сбербанк России" на запрос ООО "Форест-опт" от 20.02.2021.

Доказательств, подтверждающих то, что должник извещал взыскателя и судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительных документов в предусмотренный для добровольного исполнения срок в материалы дела не представлено.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель имел законные основания для вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора, а также для вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств N 77021/21/73363 и N 77021/21/73364.

Кроме того, в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50) указано, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2022 по делу N А40-119448/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.В. Поташова

Судьи

И.В. Бекетова И.А. Чеботарева