Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2022 г. N 09АП-79150/22 по делу N А40-146263/2022

г. Москва

19 декабря 2022 г.

Дело N А40-146263/22

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.В. Бекетовой,

судей:	Ж.В. Поташовой, В.А. Свиридова
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2022 по делу N А40- 146263/22

по заявлению ОАО "Московское производственное химико-фармацевтическое объединение им. Н.А.Семашко" (ИНН 7705721727)

к Управлению Росреестра по Москве (ИНН 7706560536)

о признании незаконным и отмене решения,

при участии:

от заявителя:	Дубова И.Н. по дов. от 10.01.2022;
от заинтересованного лица:	Власов Д.Е. по дов. от 17.01.2022;

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Московское производственное химико-фармацевтическое объединение им. Н.А.Семашко" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее - заинтересованное лицо, Управление, регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 30 июня 2022 г. N КУВД-001/2022-11807443/4.

Решением суда от 17.10.2022 заявление ОАО "Московское производственное химико-фармацевтическое объединение им. Н.А.Семашко" удовлетворено.

С таким решением суда не согласилось Управление и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В отзыве на апелляционную жалобу общество с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления поддержал доводы жалобы, представитель общества поддержал обжалуемое решение суда.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Апелляционный суд, выслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы и отзыва на неё, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ФГУП "Московское производственное химико-фармацевтическое объединение им. Н.А. Семашко" и АО МОСЭНЕРГО заключен договор N 841 о совместной эксплуатации встроенной трансформаторной подстанции от 17.05.2002.

Распоряжением ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве N 1941 от 27.12.2005 (далее - Распоряжение) об условиях приватизации ФГУП "Московское производственное химико-фармацевтическое объединение им. Н.А. Семашко" утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса.

В соответствии с Передаточным актом от 27.12.2005 (далее - Передаточный акт) ОАО "Мосхимфармпрепараты" им. Н.А. Семашко" приняло в качестве взноса в уставной капитал в том числе, но не ограничиваясь, здание по адресу: Москва, ул. Русаковская, д. 19, строение 7 (далее - Здание).

В соответствии со сведениями ЕГРН 31.07.2009 осуществлена государственная регистрация права собственности Публичного акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" на Здание, о чем сделана запись N 77-77-24/023/2009-086.

Решением от 09 сентября 2020 года Арбитражный суд города Москвы по делу А40-202523/19-176-1775 удовлетворил исковые требования ОАО "Мосхимфармпрепараты" им. Н.А. Семашко" к ПАО "Россети Московский регион" (прежнее наименование до 24.07.2020 ПАО "Московская объединенная электросетевая компания") о признании отсутствующим права собственности ПАО "МОЭСК" на здание с кадастровым номером 77:03:0003004:1699, расположенное по адресу: Москва, ул. Русаковская, д. 19, стр.7.

Постановлением от 22 декабря 2020 года Девятого арбитражного апелляционного суда Решение Арбитражного суда города Москвы от 09.09.2020 по делу N А40-202523/19 оставлено без изменения.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абз. 5 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В соответствии со вступившими в законную силу судебными актами по искам ОАО "Мосхимфармпрепараты" им. Н.А. Семашко" к Управлению Росреестра (дела N А40-174658/13, N А40-110449/2009, N А40-332545/2019, N А40-84058/2020, А40-9030/2021, N А40-9944/2021, N А40-12569/2021 N А40-76396/2021, N А40-113509/2021) право собственности на имущество, внесенное в уставной капитал ОАО "Мосхимфармпрепараты" им. Н.А. Семашко", возникло у Общества в момент государственной регистрации Общества, а именно 23.03.2006.

Общество обратилось в Управление Росреестра для государственной регистрации права собственности на Здание.

Управление Росреестра письмом от 30 июня 2022 г. N КУВД-001/2022-11807443/4 уведомило Общество об отказе в государственной регистрации права по следующим основаниям:

По сведениям ЕГРН заявленный объект недвижимости учтен с кадастровым N 77:03:0003004:1699, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Русаковская, д. 19, строен. 7, общей площадью 87,5 кв. м, в то же время согласно п.п. 60 распоряжения и передаточного акта в состав имущественного комплекса входит объект недвижимости, расположенный по адресу; г, Москва, ул. Русаковская, вл. 19, строен. 7, общей площадью 89,6 кв. м.

На государственную регистрацию представлены документы (Распоряжение от 27.12.2005 N 1941, передаточный акт от 27.12.2005), которые подписаны не надлежащим образом: документы не содержат УКЭП всех лиц, которые подписывали документы на бумажном носителе.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с п.2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе.

На основании п.6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.

В соответствии с п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с положениями п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Вместе с тем, Управлением не учтено, что наличие расхождений сведений в документах, изготовленных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества" со сведениями, содержащимися в ЕГРН не может служить основанием для отказа в государственной регистрации права собственности Общества.

В соответствии с п. 2.2. Письма ФГБУ "ФКП Росреестра" от 31.03.2016 N 10-1106-КЛ "О предоставлении разъяснений" в отношении подлинности правоустанавливающих документов, указанных в ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре органу кадастрового учета предписано руководствоваться положением п. 2 ст. 22 Закона о кадастре: Верность копии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа. При этом представление копии соответствующего документа не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в орган кадастрового учета непосредственно либо через многофункциональный центр соответствующий документ в подлиннике.

В материалы регистрационного дела приобщено письмо о нахождении подлинных документов в Управлении Росреестра в соответствии с описями N 77/009/277/2018-61 от 17.09.2018 и 77/009/277/2018-93 от 18.09.2018, 77/011/223/2019-550 от 24.01.2019.

Кроме того, следует принимать во внимания, что у Общества отсутствует возможность получения УКЭП всех лиц, которые подписывали от имени Российской Федерации в 2005 году на бумажном носителе Распоряжение от 27.12.2005 N 1941 и Передаточный акт от 27.12.2005.

Таким образом, на государственную регистрацию были представлены все документы, необходимые для государственной регистрации права собственности Общества.

Изложенное позволяет апелляционному суду прийти к выводу, что Управление во исполнение положений ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ с учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела не доказана правомерность принятого в отношении общества оспариваемого решения.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования общества подлежат удовлетворению ввиду наличия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2022 по делу N А40- 146263/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

В.А. Свиридов Ж.В. Поташова