Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2022 г. N 09АП-75302/22 по делу N А40-152387/2022

г. Москва

19 декабря 2022 г.

Дело N А40-152387/22

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Лялина Т.А. (единолично),

рассмотрев апелляционную жалобу ответчика ООО "Чебиз Авто"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.09.2022 г. по делу N А40-152387/22, рассмотренному в порядке упрощенного судопроизводства

по иску Акционерного общества "Мосводоканал" (ОГРН: 1127747298250) к Обществу с ограниченной ответственностью "Чебиз Авто" (ОГРН: 1027700477353) (Конкурсный управляющий Хохлов Игорь Евгеньевич)

о взыскании задолженности в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения

без извещения сторон

УСТАНОВИЛ:

АО "Мосводоканал" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ООО "Чебиз Авто" задолженности в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 60 398,86 руб.,

ссылаясь на то, что:

- между МГУП "Мосводоканал" и ООО "Чебиз Авто" был заключен договор от 01.04.2012 N 240229 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию (АО "Мосводоканал" является правопреемником МГУП "Мосводоканал", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ), по условиям которого истец обязуется обеспечивать подачу ответчику питьевой воды и прием от ответчика сточных вод (п. 2.1.1., 2.1.2 Договора), а Ответчик (являющийся абонентом истца) - оплачивать данную питьевую воду и услуги по приему сточных вод в порядке и сроки, установленные Договором (п. 2.2.1 Договора);

- Объект ответчика подпадает под критерии указанные в п. 123(4), согласно которому расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К х Т х Q пр.1;

- в нарушение договорных обязательств и Правил ответчик сбрасывает в централизованную систему водоотведения истца сточные воды с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения в силу п. 123(4) Правил;

- на основании пунктов 118, 119, 123(4) Правил АО "Мосводоканал" предъявлены ответчику счета от 31.03.2021 N 240229-4, от 30.04.2021 N 240229-6, от 30.06.2021 N 240229-10, от 31.07.2021 N 240229-14, от 31.08.2021 N 240229-16, от 30.09.2021 N 240229-18, от 31.10.2021 N 240229-20, 30.11.2021 N 240229-23, от 31.12.2021 N 240229-25, 31.01.2022 N 240229-2, от N 240229-4, на сумму 60 398,86 руб., которые не были оплачены ответчиком;

- поскольку в добровольном порядке ответчиком долг погашен не был, то истец обратился с настоящим иском в суд.

В суд первой инстанции ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска, указывал на то, что отбор проб в порядке, предусмотренным договором, не производился, заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, ввиду его необоснованности.

Оценив доводы и возражения сторон в совокупности с представленными доказательствами, руководствуясь ст. ст. 309, 310 ГК РФ, ч. 10 ст. 7 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", решением от 14.10.2022 г. суд первой инстанции иск удовлетворил, исходя из следующего:

- отклонил довод ответчика о том, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается на основании результатов отбора проб сточных вод, как ошибочный;

- с 01.07.2020 года для всех абонентов сбрасывающих менее 30 м.куб. сточных вод в сутки установлен коэффициент компенсации платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения равный 0,5 (без предоставления протоколов исследования проб сточных вод);

- по смыслу нормативного регулирования законодатель в таком случае устанавливает презумпцию превышения нормативов состава сточных вод в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод;

- ответчик объемы водопотребления за спорный период не оспаривает, в соответствии с п.124 Правил N 644 Декларацию о составе и свойствах сточных вод не предоставил, возможность отбора проб сточных вод не предоставил (не определил контрольные колодцы);

- требование обоснованно, документально подтверждено.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что отбор проб в порядке, предусмотренным договором, не производился.

Дело рассмотрено апелляционным судом в соответствии с частью 1 статьи 2721 АПК РФ единолично без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

От истца поступил отзыв на жалобу.

Проверив доводы апелляционной жалобы, законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в порядке статей 266, 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Довод жалобы о том, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается на основании результатов отбора проб сточных вод - отклоняется, как ошибочный.

В силу п. 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании 3 различных формул:

- по формуле п.120 Правил N 644 (запрещенные к сбросу вещества и только по результатам проб сточных вод, так как запрещенные вещества не указываются в декларации);

- по формуле п.123 Правил N 644 (загрязняющие вещества свыше нормативов указанных в приложении N 5 к Правилам N 644 по результатам проб сточных вод так и по декларации);

- по формуле п.123(4) Правил N 644 (при наличии любого из условий: если абонент сбрасывает менее 30 м.куб., если абонент не подключен централизованной системе водоотведения (работа ассенизатора), если нежилое помещение расположено в многоквартирном доме, если отсутствует колодец для отбора проб сточных вод).

В силу п. 123(4) Правил N 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом п. 124 (30 м.куб.) настоящих Правил;

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Таким образом, с 01.07.2020 года для всех абонентов сбрасывающих менее 30 м.куб. сточных вод в сутки установлен коэффициент компенсации платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения равный 0,5 (без предоставления протоколов исследования проб сточных вод).

По смыслу нормативного регулирования законодатель в таком случае устанавливает презумпцию превышения нормативов состава сточных вод в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является уполномоченным органом по разъяснению Правил N 644.

В письме Минстроя России от 28.01.2021 N 2812-ИА/04 "О плате за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения" (находится в открытом доступе) указано:

"Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123(4) Правил N 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил N 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, в том числе отбор проб сточных вод".

Таким образом, в силу п. 123(4) Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения проводится расчетным способом на основании формулы, указанной в п. 123(4) Правил N 644.

Ответчик сбрасывает менее 30 м. куб. стоков в сутки, что подтверждается счетами от 31.03.2021 N 240229-4, от 30.04.2021 N 240229-6, от 30.06.2021 N 240229-10, от 31.07.2021 N 240229-14, от 31.08.2021 N 240229-16, от 30.09.2021 N 240229-18, от 31.10.2021 N 240229-20, 30.11.2021 N 240229-23, от 31.12.2021 N 240229-25, 31.01.2022 N 240229-2, от 28.02.2022 N 240229-4.

В силу п. 123(4) Правил N 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом п. 124 (30 м.куб.) настоящих Правил;

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1.

Как указано в счетах от 31.03.2021 N 240229-4, от 30.04.2021 N 240229-6, от 30.06.2021 N 240229-10, от 31.07.2021 N 240229-14, от 31.08.2021 N 240229-16, от 30.09.2021 N 240229-18, от 31.10.2021 N 240229-20, 30.11.2021 N 240229-23, от 31.12.2021 N 240229-25, 31.01.2022 N 240229-2, от 28.02.2022 N 240229-4 месячные объемы водоотведения за исковой период составляют 332 м.куб., 334 м.куб., 303 м.куб., 343 м.куб., 342 м.куб., 325 м.куб., 330,212 м.куб., 317 м.куб., 482 м.куб., 357 м.куб., 333 м.куб. и если разделить указанные объемы на 30 календарных дней, среднесуточный объем сточных вод Ответчика составляет 29,373 м.куб. (332 + 334 + 303 + 343 + 342 + 325 + 330,212 +317 + 482 + 357 + 333 = 3 798,212 м.куб. : 334 (334 дня = 11 месяцев) = 11,37 м.куб. в сутки ).

Таким образом, ответчик подпадает под критерии п. 123 (4) Правил N 644 (сбрасывая сточные воды менее чем 30 м.куб. в сутки) и обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитанную на основании формулы п. 123(4) Правил N 644.

При таких обстоятельствах, основания для отмены оспариваемого решения не усматриваются, поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266 - 269 (п. 1), 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 19.09.2022 г. по делу N А40-152387/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, установленным в ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.

Судья

Т.А. Лялина