Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2022 г. N 02АП-10263/22 по делу N А17-2973/2022

г. Киров

21 декабря 2022 г.

Дело N А17-2973/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судей Панина Н.В., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бердниковой О.В.,

при участии в судебном заседании представителей истца Береснева Р.П., действующего на основании доверенности от 15.04.2022, Зарубина Г.Г., действующего на основании доверенности от 23.12.2021,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Заволжского городского поселения "Волга"

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2022 по делу N А17-2973/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Иваново" (ИНН: 3702008951, ОГРН: 1033700076552)

к муниципальному унитарному предприятию Заволжского городского поселения "Волга" (ИНН: 3703023230, ОГРН: 1193702021732)

третье лицо: Департамент энергетики и тарифов Ивановской области

о взыскании 11 879 443 рублей 49 копеек,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Иваново" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением, уточненным до принятия его к производству, к муниципальному унитарному предприятию Заволжского городского поселения "Волга" (далее - ответчик, Предприятие, заявитель) о взыскании 11 391 707 рублей 31 копейки задолженности по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и порядке оплаты тепловых потерь при транспортировке тепловой энергии от 29.12.2020 N 54/37/2021 за потери тепловой энергии и 487 736 рублей 18 копеек неустойки за период с 18.05.2021 по 31.03.2022 с дальнейшим начислением по день фактического исполнения денежного обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющегося самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент энергетики и тарифов Ивановской области (далее - третье лицо, Департамент).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2022 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 11 391 707 рублей 31 копейка стоимости потерь тепловой энергии, 387 251 рубль 17 копеек неустойки за период с 18.05.2021 по 31.03.2022, а также пени с 01.04.2022, начисленные в порядке части 9.3 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" от не выплаченной в срок суммы (11 391 707 рублей 31 копейку) за каждый день просрочки по день фактической оплаты за исключением периода действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами"; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Предприятие с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит изменить решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2022 по делу N А17-2973/2022, отказав в удовлетворении исковых требований в части взыскания 6 136 819 рублей 82 копеек в качестве компенсации сверхнормативных потерь.

По мнению заявителя жалобы, поскольку он является сетевой организацией, в непосредственных отношениях с потребителями не состоит, исполнителем коммунальных услуг не является, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), в данном случае применению не подлежат. Ответчик полагает, что стороны обязаны производить расчет переданных тепловой энергии и теплоносителя исходя из показаний приборов учета в точке поставки, а при их отсутствии (неисправности, выхода из строя и т.д.) - расчетным способом с применением Методики N 99/пр исходя из тепловой нагрузки соответствующего ресурса, в том числе по многоквартирным жилым домам. Предприятие считает, что теплоэнергия в части сверхнормативных потерь, фактически не доведенная до потребителя, не является реализованной в понимании пунктом 1 статьи 39, абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ, а потому у организации в связи с ее производством и отпуском, равно как и при последующем возмещении убытков, не возникает объекта налогообложения НДС и обязанности по начислению и уплате данного налога. Заявитель отмечает, что при распределении сверхнормативных потерь тепловой энергии по итогам 1 и 2 полугодия 2021 года Общество занизило нормативные потери в принадлежащих Обществу сетях в сравнении с показателями, принятыми Департаментом при утверждении тарифа на 22,46 Гкал, что привело к увеличению рассчитанных Обществом сверхнормативных потерь в сетях Предприятия на 43,522 Гкал стоимостью 134 646 рублей 45 копеек.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 15.11.2022 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 16.11.2022 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2022 по делу N А17-2973/2022 без изменения; указывает, что приведенная заявителем жалобы судебная практика не применима к настоящему делу, поскольку в ней имели место иные обстоятельства, не соответствующие фактическим обстоятельствам по настоящему делу. Общество считает, что расчет стоимости и объема тепловой энергии, приобретаемой Предприятием на компенсацию потерь в сетях, предъявленный истцом ко взысканию, соответствует Правилам коммерческого учета тепловой энергии, а утверждение ответчика, что определение объемов по жилым домам, не оборудованным узлами учета тепловой энергии, должно производиться расчетным способом исходя из тепловой нагрузки соответствующего ресурса, в том числе по жилым домам, не соответствует пункту 8 Методики коммерческого учета 99/пр, принятому в соответствии с ним пункту 2.2. договора, подпункту в(1) пункта 21 Правил N 124, применяемому в соответствии с условиями договора. Истец отмечает, что ответчик оспаривает при расчете потерь тот же объем потребления, какой он сам же выставил за услуги по передаче тепловой энергии; акты распределения фактических (сверхнормативных) потерь тепловой энергии в наружных тепловых сетях по итогам 1 и 2 полугодия 2021 года подписаны Предприятием без разногласий. Общество обращает внимание, что жилые дома в городе Заволжске присоединены непосредственно к тепловым сетям ответчика, в связи с чем обязанность по оснащению данных жилых домов узлами учета тепловой энергии лежит на Предприятии. Общество пояснило, что в данном случае является поставщиком тепловой энергии, а ответчик - ее покупателем, в соответствии со статьей 168 НК РФ истец, как поставщик, обязан предъявить к оплате своему покупателю (ответчику) НДС.

Департамент отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленную в отзыве на апелляционную жалобу позицию.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец в 2021 году владел на праве собственности источниками тепловой энергии (блочно-модульные котельные), расположенными в городском поселении Заволжск Ивановской области, улица Герцена, 21б; улица Спортивная, 1а; улица Калинина, улица Фрунзе, 2а. Постановлением Администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области от 05.08.2016 N 286 "Об определении статуса единой теплоснабжающей организации и установлении границ зон деятельности" Общество с 01.09.2016 на территории указанного городского поселения наделено статусом единой теплоснабжающей организации.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 08.12.2020 N 67-т/1 для потребителей Общества установлены долгосрочные тарифы на тепловую энергию на 2021 - 2023 годы.

На основании договоров от 11.11.2019 N N 1 и 2 и распоряжения от 05.11.2019 N 243-р за Предприятием закреплены теплотрассы NN 1, 2 и 3, расположенные от блочно-модульных котельных по улицам Герцена, Спортивная, Фрунзе и Калинина города Заволжск Ивановской области, протяженностью 5535, 3140 и 1232 м соответственно.

Общество (теплоснабжающая организация) и Предприятие (теплосетевая организация) заключили с протоколом разногласий от 16.02.2021, протоколами согласования разногласий от 26.03.2021 и от 06.04.2021 договор от 29.12.2020 N 54/37/2021 (далее - договор, л.д. 18-33), предметом которого является: возмездное оказание теплосетевой организацией услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от точек приема до точек поставки через тепловые сети и устройства, принадлежащие теплосетевой организации на праве собственности или ином установленном законом основании; компенсация потерь тепловой энергии, теплоносителя в сетях теплосетевой организации при ее передаче (пункт 1.1 договора).

Перечень тепловых сетей, принадлежащих теплосетевой организации на праве собственности и (или) ином законном основании, указаны в приложении N 1 к настоящему договору (пункт 1.2 договора).

В приложении N 2 к договору стороны согласовали расчетные нагрузки на отопление потребителей; в приложении N 3 - границы эксплуатационной ответственности организаций; в приложении N 4 - перечень точек передачи тепловой энергии; в приложении N 5 - количество тепловых потерь.

Потери тепловой энергии и теплоносителя, связанные с оказанием теплосетевой организацией услуг по настоящему договору, определяются и оплачиваются теплосетевой организацией на условиях, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором (пункт 1.3 договора).

Количество потерь тепловой энергии при ее транспортировке в водяных тепловых сетях теплосетевой организации, равно нормативному количеству, рассчитанному в соответствии с Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" и утвержденных в установленном порядке. Плановое количество тепловой энергии, теплоносителя (суммарные нормативные потери в сетях теплосетевой и теплоснабжающей организации) указаны в приложении N 5 (пункт 2.3 договора).

Независимо от наличия/отсутствия сверхнормативных потерь расчетном периоде теплоснабжающая организация в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, направляет теплосетевой организации универсальный передаточный документ на оплату нормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя (пункт 2.4 договора).

Объемы сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя определяются за 6 месяцев (расчетные периоды с 01.01.2021 по 30.06.2021 и с 01.07.2021 по 31.12.2021) с оформлением сторонами подготовленного теплоснабжающей организацией двухстороннего акта в срок не позднее 31.07.2021 и 31.01.2022. Теплоснабжающая организация до 20.07.2021 и до 20.01.2022 представляет теплосетевой организации расчеты количества сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя с предоставлением документов, подтверждающих объем сверхнормативных потерь за указанный период в соответствии с действующим законодательством. Теплосетевая организация в течение 10 дней с момента получения акта обязана подписать и вернуть акт в адрес теплоснабжающей организации. Неподписание акта в установленный срок означает согласие с данными теплоснабжающей организации (пункт 2.6 договора).

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям нормативов фактических технологических потерь и потерь тепловой энергии. Сверхнормативные потери тепловой энергии при аварийных утечках теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию фиксируются двухсторонним актом и учитываются при расчетах при распределении сверхнормативных потерь (пункт 3.2 договора).

Стоимость потерь тепловой энергии при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяется в каждый расчетный период исходя из действующих в соответствующий расчетный период тарифов (цен) на тепловую энергию, теплоноситель (пункт 7.1 договора).

Расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц (в настоящем договоре также - расчетный месяц); теплоснабжающая организация ежемесячно направляет теплосетевой организации универсальный передаточный документ с объемом потребления тепловой энергии и теплоносителя с целью компенсации тепловых потерь. В случае наличия сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организация до 20.01.2021 направляет теплосетевой организации универсальный передаточный документ с объемом потребления тепловой энергии и теплоносителя с целью компенсации сверхнормативных тепловых потерь (пункты 8.1 и 8.3 Договора).

Теплосетевая организация оплачивает объем тепловой энергии и теплоносителя для целей компенсации тепловых потерь, связанных с передачей тепловой энергии, теплоносителя до 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 8.7 договора).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 9.1 договора).

Договор вступает в силу с даты подписания и распространяет свое действие на правоотношения Сторон, возникшие с 01.01.2021; договор заключается по 31.12.2021 включительно, пролонгация договора осуществляется после направления письменною обращения одной из Сторон в адрес другой за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора (пункт 11.1 договора).

На оплату нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии Общество сформировало и выставило Предприятию к оплате универсальные передаточные документы, в том числе корректировочные, от 31.03.2021 N 535, от 30.04.2021 N 723, от 20.05.2021 N 898, от 31.10.2021 N 1233, от 31.12.2021 NN 1672, 1790 и 1792 (л.д. 34-39,41-47). Стоимость нормативных потерь в сетях Предприятия по данным Общества за апрель - декабрь 2021 года составила 5 254 887 рублей 49 копеек, сверхнормативных - за первое полугодие 2021 года - 2 312 668 рублей 24 копейки, за второе полугодие 2021 года - 3 824 151 рубль 58 копеек, всего 6 136 819 рублей 82 копейки.

В связи с нарушением срока исполнения обязательства по оплате стоимости потерь тепловой энергии истец в порядке части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 18.05.2021 по 31.03.2022 начислил ответчику неустойку в сумме 487 736 руб. 18 коп.

Неисполнение Предприятием требований, изложенных в претензии от 17.01.2022 (л.д. 54), послужило основанием для обращения Общества в Арбитражный суд Ивановской области с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей истца, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее также - Закон о теплоснабжении).

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении, пункта 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

В апелляционной жалобе ответчик, признавая задолженность по оплате нормативных потерь, возражает против заявленного истцом требования о взыскании с него стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 13 Закон о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

В силу пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства, на теплосетевые организации возложена обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Основные разногласия сторон касаются порядка определения объема сверхнормативных потерь тепловой энергии.

Количество сверхнормативных потерь тепловой энергии рассчитано Обществом путем вычитания из величины (количественного значения) тепловой энергии, отпущенной с источников тепловой энергии, суммарного значения объема тепловой энергии, поставленной потребителям Общества, и величины (количественного значения) нормативных потерь тепловой энергии, согласованных сторонами в приложении N 5 к договору; указанное количество распределяется на Общество и Предприятие пропорционально нормативам потерь сторон (л.д. 80).

Предприятие считает, что количество тепловой энергии, поставленной в многоквартирные жилые дома, не оборудованные приборами учета тепловой энергии либо не представляющие соответствующие показания, подлежит определению исходя из сведений о тепловой нагрузке многоквартирных домов; по мнению заявителя, применение Обществом согласно положениям Правил N 354 норматива потребления коммунальной услуги по отоплению является неправомерным.

Указанная позиция ответчика обоснованно отклонена судом первой инстанции, поскольку определение объемов ресурса должно производиться с применением норм жилищного законодательства, а именно Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил N 354.

Исходя из правовой позиции, изложенной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833, от 05.10.2021 N 305-ЭС21-10615, в силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 13 Правил N 354 нормы, определяющие порядок расчета объема подлежащего оплате коммунального ресурса (коммунальной услуги) являются обязательными для сторон договора о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Объем полезного отпуска в отношении многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, должен определяться на основании Правил N 354, в том числе в расчетах потерь между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, так как применение иного способа учета фактического потребления энергии многоквартирными домами прямо противоречит специальным нормам жилищного законодательства, подлежащим применению при определении объема полезного отпуска, который учитывается в спорных правоотношениях.

Таким образом, истец в части определения объемов поставленных многоквартирные жилые дома правомерно исходил из того, что действующее нормативное регулирование отношений по поставке тепловой энергии в многоквартирные дома (пункт 6.2 статьи 155, пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусматривает учет фактического потребления энергоресурсов одним из двух способов: по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества проживающих, площади отапливаемых помещений и утвержденных нормативов потребления тепловой энергии.

При изложенных обстоятельствах не могут быть признаны заслуживающими внимания ссылки заявителя на положения Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, а также Методики N 99/пр о необходимости использования расчетного метода исходя из тепловой нагрузки.

Указание заявителя на наличие иной практики в системе арбитражных судов по делам со схожими обстоятельствами, которые, по его мнению, свидетельствуют о неправильности выводов суда, отклоняются апелляционной инстанцией, поскольку они приняты по иным основаниям и с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемых споров.

Ссылка Предприятия на занижение истцом нормативных потерь в сетях последнего на 22,46 Гкал в сравнении с показателями, принятыми Департаментом, что привело к увеличению сверхнормативных потерь в сетях Предприятия на 43,522 Гкал, не может быть принята во внимание; в данной части истцом приведены подробные разъяснения расчета количества нормативных потерь в своих сетях, который исходит из того, что по источникам БМК на ул. Фрунзе и Калинина ряд потребителей Общества подключены к источнику непосредственно от сетей Общества, при этом раздельный учет отпуска на источнике отсутствует, кроме того, истцом исходя из условий договора учтен сопоставимый для сторон период определения потерь (январь - май и октябрь - декабрь).

Ответчиком указанные пояснения Общества не опровергнуты, акты распределения фактических (сверхнормативных) потерь в наружных тепловых сетях Предприятия и Общества по итогам 1 и 2 полугодий 2021 года, а также соответствующие им УПД, подписаны без разногласий (л.д. 46-47, 52-53); обоснование для принятия нормативных потерь в сетях теплоснабжающей организации по всем источникам из экспертного заключения, а не исходя из согласованных договором с учетом схемы присоединения потребителей величин, не приведены.

Иных доводов относительно произведенного расчета сверхнормативных потерь ответчиком в апелляционной жалобе не заявлено.

Также по состоянию на 30.04.2022 истцом и ответчиком подписан акт сверки взаимных расчетов на сумму 11 391 707 рублей 29 копеек (л.д. 100). При этом проект указанного документа подготовлен именно ответчиком.

В соответствии с нормами действующего законодательства не допускается противоречивое и недобросовестное поведение субъектов хозяйственного оборота (правило эстоппель); к каковым относятся в том числе действия, не соответствующие предшествующим заявлениям или поведению стороны, при условии, что другая сторона в своих действиях разумно полагалась на них. При вышеуказанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно счел применимым при разрешении настоящего спора правила эстоппеля и правила venire contra factum proprium (никто не может противоречить собственному предыдущему поведению).

Апелляционным судом признается несостоятельным довод заявителя о том, что тепловая энергия в части сверхнормативных потерь не является реализованной в понимании пункта 1 статьи 39, абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем у организации в связи с ее производством и отпуском, равно как и при последующем возмещении убытков, не возникает объекта налогообложения НДС и обязанности по начислению и уплате данного налога.

В рамках настоящего дела истцом взыскивается стоимость нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии, а не убытки.

Согласно правилам главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации реализация коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями облагается налогом на добавленную стоимость, в связи с чем, основываясь на пункте 1 статьи 168 названного Кодекса, при выставлении счетов за реализуемые коммунальные ресурсы ресурсоснабжающая организация обязана предъявить к оплате покупателю этих ресурсов соответствующую сумму данного налога.

Таким образом, требования ресурсоснабжающей организации об оплате ресурса подлежат удовлетворению с учетом увеличения его стоимости, определенной по регулируемой цене (тарифу), на сумму налога на добавленную стоимость.

Судебная коллегия, учитывая правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 29.07.2015 по делу N 303-КГ-15-1752, приходит к выводу, что передача в результате отношений между сторонами по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя на возмездной основе права собственности на тепловую энергию и теплоноситель, как на необходимую составную часть материальных затрат для осуществления ответчиком своей деятельности по передаче тепловой энергии, в соответствии со статьей 146 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения налога на добавленную стоимость.

Определение стоимости потерь тепловой энергии, подлежащих оплате ответчиком, без учета налога на добавленную стоимость тем самым нарушило бы порядок, предусмотренный налоговым законодательством.

Вопреки требованиям статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Предприятие не представило доказательств использования приобретенной тепловой энергии для осуществления операций, не признаваемых объектом налогообложения налога на добавленную стоимость. При таких обстоятельствах аргументы ответчика о неправомерном начислении налога являются необоснованными.

Таким образом, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2022 по делу N А17-2973/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Заволжского городского поселения "Волга" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

И.Ю. Барьяхтар

Судьи

Н.В. Панин Т.В. Чернигина