Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2022 г. N 13АП-36827/22 по делу N А56-116048/2021

г. Санкт-Петербург

21 декабря 2022 г.

Дело N А56-116048/2021/

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи И.Н.Барминой,

судей Д.В.Бурденкова, И.В.Юркова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В.Санджиевой,

при участии:

от УФНС России по Санкт-Петербургу: представитель Меркулова Г.А. по доверенности от 27.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36827/2022) Межрайонной ИФНС N 20 по Санкт-Петербургу на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2022 по делу N А56-116048/2021/тр.1 (судья Горбатовская О.В.), принятое

по заявлению Межрайонной ИФНС N 20 по Санкт-Петербургу

о включении требований в реестр требований кредиторов

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Дорофеева Алексея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Дорофеев Алексей Владимирович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 04.03.2022 указанное заявление принято к производству.

Решением арбитражного суда (резолютивная часть которого объявлена 26.07.2022) заявление Дорофеева А.В. о признании его несостоятельным (банкротом) признано обоснованным; Дорофеев А.В. признан несостоятельным (банкротом); в отношении Дорофеева А.В. введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев до 26.01.2023; финансовым управляющим Дорофеева А.В. утверждена Лаптова Ирина Сергеевна, член Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа".

Сведения о принятом решении опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 01.08.2022 (сообщение N 9331182), в газете "Коммерсантъ" 06.08.2022 (объявление N 142 (7343).

От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Санкт-Петербургу (далее - уполномоченный орган) 03.08.2022 в арбитражный суд поступило заявление о включении в реестр требований кредиторов Дорофеева А.В. требования в сумме 5068 руб. 13 коп., из них 3684 руб. - задолженность по уплате налога на имущество физического лица за 2016-2020 годы, 1384 руб. 13 коп. - неустойка.

Определением от 20.10.2022 арбитражный суд в удовлетворении заявленных требований отказал.

Уполномоченный орган, не согласившись с определением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просил определение от 20.10.2022 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на то, что суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, не принял во внимание, что сумма задолженности Дорофеева А.В. не превышает 10 000 руб. и не закончился трехлетний период со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

Частью 1 статьи 223 АПК РФ и пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) установлено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 Закона о банкротстве. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом. Требования кредиторов рассматриваются в порядке, установленном статьей 71 Закона о банкротстве.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дела о банкротстве", в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

В обоснование заявленных требований уполномоченный орган ссылается на то, что в соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Дорофееву А.В. налоговым органом направлены налоговые уведомления от 06.08.2017 N 24621586, от 14.07.2018 N 23959022, от 23.08.2019 N 67560239, от 01.09.2020 N 66342628, 80263133.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок должнику в порядке статей 69, 70 НК РФ выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 18.06.2021 N 15303, 16.12.2021 N 34124.

Суд первой инстанции, принимая во внимание разъяснения, которые даны в пункте 11 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), пришел к выводу о том, что уполномоченным органом объективно утрачена возможность удовлетворения своего требования по уплате обязательных платежей по причине пропуска срока на принятие действий, направленных на взыскание налоговой задолженности, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказал.

Между тем, суд первой инстанции не принял во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как указал в обоснование заявленных требований уполномоченный орган, по заявлению о взыскании за счет имущества от 19.05.2020 вынесен судебный приказ N 2а-735/2020-80 от 22.09.2020 на сумму 4 205 руб. 17 коп., на основании которого службой судебных приставов вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.12.2020 N 303155025/7805.

В данное заявление о взыскании за счет имущества согласно статье 48 НК РФ вошла задолженность в сумме 1 405 руб. 67 коп., в том числе задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере 437 руб., пени в размере 968 руб. 67 коп.

Задолженность в сумме 3 662 руб. 46 коп., в том числе задолженность по налогу на имущество за 2019, 2020 годы в размере 3 247 руб., пени в размере 415 руб. 46 коп. вошла в требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 15303 от 18.06.2021 на сумму 1591 руб. 94 коп. и N 34124 от 16.12.2021 на сумму 1 706 руб. 95 коп.

Таким образом, поскольку к вынесенным уполномоченным органом требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 15303 от 18.06.2021 на сумму 1 591 руб. 94 коп. и N 34124 от 16.12.2021 на сумму 1 706 руб. 95 коп., указанным в заявлении о включении в реестр требований кредиторов должника, формирование заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в рамках статьи 48 НК РФ не предусмотрено законодательно, так как общая сумма задолженности не превышает 10 000 руб. и не закончился трехлетний период со дня истечения срока исполнения самого раннего требования, то оснований для отказа в удовлетворении требования по причине утраты возможности принудительного взыскания не имелось.

При изложенных обстоятельствах определение суда первой инстанции от 20.10.2022 подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 176, 223, 268, 269 п. 2, 270 ч. 1 п. 4, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 20.10.2022 отменить.

Принять новый судебный акт.

Включить в третью очередь реестра требований кредиторов Дорофеева Алексея Владимировича требование Межрайонной ИФНС N 20 по Санкт-Петербургу в сумме 5068 руб. 13 коп., в том числе 3684 руб. 00 коп. долга и 1384 руб. 13 коп. пеней.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.Н. Бармина

Судьи

Д.В. Бурденков И.В. Юрков