Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2024 г. N 04АП-981/24 по делу N А19-11460/2023

г. Чита

22 апреля 2024 г.

Дело N А19-11460/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 апреля 2024 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Горбатковой Е.В.,

судей: Лоншаковой Т.В., Мациборы А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Первая экспедиция" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 февраля 2024 года по делу N А19-11460/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью "Первая экспедиция" к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" о признании неподлежащим исполнению денежного требования в размере 3 850 427 руб. 01 коп., о признании акта недействительным,

при участии в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" - Шашиловой Т.П., полномочия подтверждены доверенностью от 11.10.2023,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Первая экспедиция" (далее - истец, ООО "Первая экспедиция") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (далее - ответчик, ООО "Иркутскэнергосбыт") о признании акта N 327/045/0007 от 12.10.2022 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии недействительным; признании неподлежащим исполнению денежного требования об оплате 3 850 427 руб. 01 коп. за неучтенную потребленную электроэнергию по акту N 327/045/0007 от 12.10.2022 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии.

Определением от 18 июля 2023 года дела N А19-11460/2023 и А19-12619/2023 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера А19-11460/2023.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05 февраля 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, обжаловал его в суд апелляционной инстанции. В апелляционной жалобе заявитель указывает, что нормативно установлено требование о составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии в присутствии потребителя (представителя потребителя) с целью обеспечения объективной двухсторонней фиксации обстоятельств безучетного потребления, состояния прибора учета и выявленных нарушений. Факт уведомления общества о предстоящей проверке документально не подтвержден. Как усматривается из материалов дела, Шитников И.Г. не выступает работником ООО "Первая экспедиция", полномочий на представление общества при составлении спорного акта он не имел, по содержанию акта имеются неточности в написании фамилии. Заявитель также указывает, что видеозапись проверки надлежит признать ненадлежащим доказательством по делу, поскольку она снята не с начала проверки (на момент начала видеозаписи металлический ящик открыт), на видеозаписи не зафиксирована вся последовательность действий представителей сетевой организации при проведении проверки, из нее невозможно установить, что за лицо находится при проведении видеозаписи, установлена ли пломба на приборе учета, зафиксировано ли отсутствие пломбы на приборе учета, на представленной в материалы дела видеозаписи отсутствуют данные привязка к местности, в связи с чем, невозможно установить, когда и при каких обстоятельствах производилась видеозапись. Представленный в материалы дела акт безучетного потребления N 0007 от 12.10.2022 ООО "Первая экспедиция", и экземпляр ООО "Иркутская энергосбытовая компания", отличаются друг от друга.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик указывает, что доводы апелляционной жалобы истца сводятся к несогласию с выводами суда и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств. С учетом фактических обстоятельств дела, квалифицирующих признаков безучетного потребления электрической энергии, судом первой инстанции все имеющие значение для дела обстоятельства установлены, все доказательства, представленные сторонами в материалы деда, исследованы в полном объеме и им дана надлежащая оценка. А потому оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения Арбитражного суда Иркутской области от 05.02.2024 года по делу N А19-11460/2023 не имеется.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку представителя в судебное заседание истец не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

В ходе судебного заседания представитель ответчика выразил несогласие с доводами, изложенными в апелляционной жалобе. Просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "Иркутская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ООО "Первая экспедиция" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 6000 от 02.11.2022.

Согласно Приложению N 2 к договору в перечень электроустановок включена электроустановка N 493897, установленная на базе отдыха "Первая экспедиция", по адресу: Ольхонский район, о. Ольхон, м. Рыбхоз.

Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 05.06.2020 N 2910/18, ОАО "ИЭСК" "Восточные электрические сети" допущен в эксплуатацию прибор учета РиМ 489,17, заводской номер 01265929, по адресу: Ольхонский район, д. Харанцы, м. Рыбхоз. На клеммной крышке указанного прибора учета была установлена "пломба N 14".

ООО "Иркутскэнергосбыт" проведена проверка прибора учета РиМ 489,17, заводской номер 01265929, установленного на базе отдыха "Первая экспедиция", по адресу: Ольхонский район, о.Ольхон, м.Рыбхоз.

В ходе проведения проверки прибора учета РиМ 489,17, заводской номер 01265929, выявлено следующее нарушение - отсутствие пломбы электросетевой организации N 14.

В связи с выявленным нарушением ООО "Иркутскэнергосбыт" составлен акт N 327/045/0007 от 12.10.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.

При проведении проверки присутствовал администратор базы отдыха "Первая экспедиция" Шитников И.Г., подписавший указанный акт без каких-либо возражений и замечаний.

Также сотрудником ООО "Иркутскэнергосбыт" 12.10.2022 составлен акт проверки прибора учета электроэнергии N ВИОО006868, в котором указал на отсутствие на приборе учета пломбы электросетевой организации N 14.

Указанный акт также подписан Шитников И.Г. без каких - либо возражений и замечаний.

Полагая, что акт 327/045/0007 от 12.10.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составлен с нарушением действующего законодательства, нарушающим права и законные интересы потребителя, ООО "Первая экспедиция" обратилось в суд с настоящими требованиями.

Принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 8, 182, 539, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 пришел к выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как оснований для признания акта N 327/045/0007 от 12.10.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным не имеется, в связи с чем, и отсутствуют основания для признания неподлежащим исполнению денежного требования в размере 3 850 427 руб. 01 коп.

Выводы, приведенные судом первой инстанции в обжалуемом судебном акте, суд апелляционной инстанции находит верными, мотивированными и соответствующими обстоятельствам дела.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании договора энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

Согласно пункту 169 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 177 Основных положений N 442 установлено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к содержанию такого акта содержатся в пункте 178 названного документа. По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В силу пункта 178 Основных положений N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Исходя из изложенного, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктом 178 Основных положений N 442.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ООО "Иркутскэнергосбыт" при проведении проверки прибора учета РиМ 489,17, заводской номер 01265929, установленного на базе отдыха "Первая экспедиция", по адресу: Ольхонский район, о. Ольхон, м. Рыбхоз, принадлежащего ответчику, выявлен факт отсутствия пломб электросетевой организации N 14, установлена обратная полярность подключения ТТ на приборе учета.

По результатам проверки составлен акт N 327/045/0007 от 12.10.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии и акт проверки прибора учета электроэнергии N ВИОО006868.

Наличие пломбы электросетевой организации N 14 на дату ввода спорного прибора учета в эксплуатацию, подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 05.06.2020 N 2910/18.

Проанализировав акт о неучтенном потреблении электрической энергии, суд первой инстанции признал его соответствующим установленным требованиям и содержащим все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.

Доводы истца о недействительности акта безучетного потребления электрической энергией, в связи с тем, что потребитель не был уведомлен о проведении проверки, обоснованно отклонены судом первой инстанции.

В Основных положениях N 442 указано, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

При этом, сетевая организация ежемесячно уведомляет гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

Как пояснил ответчик проверка прибора учета ООО "Первая экспедиция" проводилась на основании годового плана графика на 2022 год, согласно которому проверка потребителя планировалась на декабрь 2022 года, но в связи с понижением температуры внешней среды, с учетом места установки прибора учета ООО "Первая экспедиция" и проблемами паромной переправы на острове Ольхон обследование было перенесено на октябрь 2022 года.

Из пояснений представителя ответчика следует, что 11.10.2022 инженер-инспектор Бухаев Д.М. с рабочего стационарного телефона уведомил Аненкова В.В. (генеральный директор ООО "Первая экспедиция") о предстоящей проверке.

В данном случае в рамках плановой проверки расчетного средства измерения, допуск к прибору учета был обеспечен представителем общества.

Из материалов дела усматривается, что сотрудник ООО "Первая экспедиция" Шитников И.Г. прибыл на место проверки в назначенное время, обеспечил представителям ООО "Иркутскэнергосбыт" доступ к прибору учета, осмотр которого 12.10.2022 произведен с использованием средств видеозаписи.

В абзаце третьем пункта 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении, при условии, что эти действия входили в круг его служебных (трудовых) обязанностей, или основывались на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац второй пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Создавая или допуская создание обстановки, свидетельствующей о наличии полномочий у представителя, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие отношений с представителем, так как обстановка, как основание представительства, не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

В связи с указанным, сотрудники сбытовой компании обоснованно исходили из наличия у Шитникова И.Г. полномочий на представление интересов ответчика из обстановки, в которой они действовали (статья 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, Шитников И.Г. участвовал 26.02.2019 как представитель ООО "Первая экспедиция" при проведении проверки иного прибора учета. Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 05.06.2020 N 2910/18 Шитников И.Г., как представитель ООО "Первая экспедиция", участвовал при допуске в эксплуатацию спорного прибора учета.

По указанным случаям, истец не оспаривал полномочия Шитникова И.Г.

Кроме того, процесс проведения проверки 12.10.2022 зафиксирован на видеозаписи, сделанной сотрудниками ООО "Иркутскэнергосбыт".

Факт относимости и достоверности указанной видеозаписи был оценён судом первой инстанции при вынесении решения.

Таким образом, доказательств того, что в ходе проверки прибора учета сотрудниками ответчика допущены какие-либо нарушения, не представлено.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Отсутствие пломбы на клеммной крышке прибора учета предоставляет потребителю возможность внесения изменений в схему подключения измерительного комплекса, в том числе и произвести обратное подключение полярности трансформаторов тока на клеммной колодке прибора учета, что приводит к недоучету фактически потребленной электроэнергии

Как верно установил суд первой инстанции, нарушение целостности пломб является основанием для взыскания безучетного потребления (первая группа действий).

В связи с указанными обстоятельствами, ввиду отсутствия оснований для признания акта N 327/045/0007 от 12.10.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Довод заявителя апелляционной жалобы о наличии двух экземпляров актов безучетного потребления был рассмотрен судом первой инстанции и обоснованно отклонен.

Доводы, изложенные ответчиком в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие заявителя с выводами суда первой инстанции, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 февраля 2024 года по делу N А19-11460/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Горбаткова

Судьи

Т.В. Лоншакова А.Е. Мацибора