Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2022 г. N 09АП-75773/22 по делу N А40-122375/2022

г. Москва

21 декабря 2022 г.

Дело N А40-122375/22

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: В.А.Свиридова,

судей:	И.А.Чеботаревой, Т.Б. Красновой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания П.С.Бурцевым,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Управления Росреестра по г.Москве на решение Арбитражного суда г.Москвы от 13.10.2022 по делу N А40-122375/22 (92-938)

по заявлению ООО "Стройплюс"

к Управлению Росреестра по г.Москве

третьи лица: 1) Парадникова Людмила Владимировна, 2) Гараев Сахат Гияс оглы

о признании незаконным и отмене решения,

при участии:

от заявителя:	Двойнишникова М.С. по дов. от 27.01.2022;
от ответчика:	Клименко Н.А. по дов. от 17.01.2022;
от третьего лица:	1) не явился, извещен; 2) Гамора Ю.П. по дов. от 02.08.2022;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Стройплюс" (далее общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее Управление) о признании незаконным решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве, изложенных в уведомлениях N PKPVD-2021-10-13-4857226 (N КУВД-001/2021-42955229, N PVD-0160/2021-11766) от 02.06.2022 г., N PKPVD-2021-10-13-495397 (N КУВД-001/2021-42958176. N PVD-0160/2021-11769) от 02.06.2022 г., N PKPVD-2021-10-13-582490 (N КУВД-001/2021-42986714, N PVD-0160/2021-11779) от 02.06.2022 г., N PKPVD-2021-10-13-516362 (N КУВД-001/2021- 42967296, N PVD-0160/2021-11773) от 02.06.3022 г. N PKPVD-2021-10-13-482108, N PVD-0160/2021-11765, N РКРVD-2021-10-13-476513, N PVD0160/2021-11763 от 06.06.2022 г.

Решением суда от 13.10.2022 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявленных требований.

От заявителя поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы - отказать.

Представитель Управления Росреестра по г. Москве в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ООО "Стройплюс" поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

Представитель Гараева Сахата Гияса оглы поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.

В судебное заседание Парадникова Людмила Владимировна своего представителя не направила, суд располагает доказательствами ее надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав позиции сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, а также отзыва на неё, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из заявления, решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-195154/2017 ООО "СТРОЙПЛЮС" (ИНН 5003051676, ОГРН 1045000919732) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на один год с применением положений параграфа 7, главы IX Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Конкурсным управляющим утверждён Новиков Павел Васильевич.

Согласно пункту 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве), конкурсный управляющий обязан принимать меры по поиску и возврату имущества Должника, находящегося у третьих лиц. В том числе конкурсному управляющему предоставлено право предъявлять от имени Должника иски к третьим лицам.

Заявитель являлся застройщиком многоквартирного жилого комплекса ЖК "Спортивный квартал", состоящего из 15 многоквартирных домов.

Жилой многоквартирный дом N 15 введен в эксплуатацию Разрешением Комитета государственного строительного надзора города Москвы от 01.12.2020 года N 77-246000-009769-2020. Строительство объекта завершено, ему присвоен почтовый адрес: 108821 г.Москва, пос. Филимонковское, ул.Харлампиева, д.16.

На первом этаже указанного дома располагается нежилое помещение N 1, с кадастровым номером 77:17:0150111:5469, площадью 432,8 кв.м. кторое подлежит разделу, поскольку у застройщика есть обязательства по передаче нежилых помещений в границах этого объекта участникам долевого строительства.

На нежилые помещения претендуют следующие лица:

Парадникова Л.В. на основании Договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома N СП15/ин-1.07-1.10оф-7 от 07.09.2015 г. и Решения Щербинского районного суда города Москвы по делу N 2- 700/2019 от 25.04.2019 г. о признании права собственности за Парадниковой Л.В. на пом. 1/1, комн. 3 (нежилое помещение, строительный номер 1.07, в секции 1), общей проектной площадью 151,38 кв.м. на 1 этаже) и пом. 1/1, комн. 4 (нежилое помещение, строительный номер 1.07, в секции 1), общей проектной площадью 5,78 кв.м. на 1 этаже).

Гараев С.Г.О. на основании договоры N СП5/ин-1.09оф-3 и N СП5/ин-1.09оф-4 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 08.10.2014 г. и Определения Арбитражного суда г. Москвы от 09.12.2020 по делу N А40-195154/17 о признании за ним права на пом. 1/1, комн.10 (нежилое помещение, строительный номер 1.13, в секции 1), общей проектной площадью 12,18 кв.м. на 1 этаже) и пом. 1/1, комн.8 (нежилое помещение, строительный номер 1.09, в секции 1), общей проектной площадью 85,26 кв.м. на 1 этаже).

Помещение 1/1, комн. 1,2,9 - общей площадью 75,9 кв.м., 1 этаж, является общедолевой собственностью собственников вышеперечисленных помещений для обеспечения доступа к ним и имеет вид "нежилое помещение, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме".

Остальные три помещения подлежат отнесению к собственности застройщика ООО СтройПлюс" на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 01.12.2020 года N 77-246000-009769-2020: пом. 1/1, комн.5-общей площадью 3,9 кв.м, 1 этаж; пом. 1/1, комн.6 - общей площадью 88,3 кв.м, 1 этаж; пом. 1/1, комн.7 - общей площадью 10,7 кв.м., 1 этаж.

Фактическая площадь определяется по замерам кадастрового инженера и может отличаться от проектной, что было предусмотрено договорами участия в долевом строительстве.

Площадь помещения определена по результатам кадастровых работ в соответствии с требованиями Приложения 2 к Приказу N П/0393 от 23.10.2020 г. "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места".

Таким образом, из помещения с кадастровым номером 77:17:0150111:5469 подлежит образованию 8 (восемь) нежилых помещений, общей площадью 432,8 кв.м.

Номер помещения	Площадь, кв.м.	Правообладатель (собственник)
Помещение 1/1, комн.З, 1 этаж	6,0	Парадникова Л.В.
Помещение 1/1, комн.4, 1 этаж	151,3	Парадникова Л.В
Помещение 1/1, комн.8, 1 этаж	11,8	Гараев С.Г. оглы
Помещение 1/1, комн. 10, 1 этаж	84,9	Гараев С.Г. оглы
Помещение 1/1, комн. 1,2,9, 1 этаж	75,9	Общее имущество
Помещение 1/1, комн. 5, 1 этаж	3,9	ООО "Стройплюс"
Помещение 1/1, комн. 6, 1 этаж	88,3	ООО "Стройплюс"
Помещение 1/1, комн. 7, 1 этаж	10,7	ООО "Стройплюс"
ВСЕГО	432,8

С целью исполнения своих обязательств перед участниками строительства Застройщик обратился в Росреестр с целью образования подлежащих передаче помещений, расположенных по адресу: Российская Федерация, Москва, Филимонковское п, Харлампиева ул., д.16.

Для целей надлежащего учета указанных помещений в отдельности застройщиком с привлечением кадастрового инженера были подготовлены технические и поэтажные планы на каждое помещение.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" в Приложении технических планов представлен поэтажный план.

Помещения расположены в здании с кадастровым номером 77:17:0150111:5423.

Кадастровые работы выполнены на основании Договора на выполнение работ - ЧД651299/18 от 20.07.2018 г. СНИЛС кадастрового инженера 145-408-833 64, является работником юридического лица ООО "Лигастрой".

Технический план подготовил кадастровый инженер Савина Н.А., являющийся членом СРО КИ А СРО "Кадастровые инженеры". Дата внесения сведений о физическом лице в реестр членов СРО КИ 29.02.2012 г. Сведения о СРО КИ А СРО "Кадастровые инженеры" содержатся в государственном реестре СРО КИ (уникальный номер реестровой записи от 08 июля 2016 г. N 002). Номер ГРКИ 8790.

Для целей осуществления государственного кадастрового учета, регистрации права собственности согласно вступившим в силу судебным актам конкурсным управляющим были поданы заявления в Росреестр по г.Москве о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием (образованием) объекта недвижимости.

Уведомлениями от 02.03.2022 N PKPVD-2021-10-13-485722 (N КУВД-001/2021- 42955229, N PVD-0160/2021-11766), N PKPVD-2021-10-13-482108 (NPVD-0160/2021- 11765, NPKPVD-2021-10-13-476513, NPVD-0160/2021-11763), N PKPVD-2021-10-13- 495397 (N КУВД-001/2021-42958176, N PVD-0160/202l-l 1769), N PKPVD-2021-10-13- 516362 (N КУВД-001/2021-42967296, NPVD-0160/2021-11773) приостановлена государственная регистрация.

Уведомлениями от 02.06.2022 N PKPVD-2021-10-13-485722б (N КУВД001/2021-42955229,N PVD-0160/2021-11766), N PKPVD-2021-10-13-495397 (N КУВД001/2021-42958176. N PVD-0160/2021-1 1 769), NPKPVD-2021-10-13-582490 (NКУВД001/2021-42986714, NPVD-0160/2021-11779), N PKPVD-2021-10-13-516362 (N КУВД001/2021-42967296, N PVD-0160/2021-11773), N PKPVD-2021-10-13-482108, N PVD0160/2021-11765, NРКРVD-2021-10-13-476513, NPVD-0160/2021-11763 от 06.06.2022 в государственном кадастровом учете 8 нежилых помещений было отказано.

В обоснование своей позиции заявитель также указывает на то, что оспариваемые акты нарушают права не только заявителя, но и третьих лиц, которые, надлежащим образом исполнив свои обязательства по договорам участия в долевом строительстве, не могут оформить свои права на приобретенное имущество.

Действия Росреестра препятствуют исполнению застройщиком, ООО "Стройплюс", своих обязательств перед участниками строительства.

Кроме того, уклонение Росреестра препятствует исполнению вступивших в законную силу судебных актов, подтверждающих правопритязания физических лиц на недвижимое имущество, а именно: Решения Щербинского районного суда города Москвы по делу N 2-2019 от 25.04.2019 г. и Определения Арбитражного суда г.Москвы от 09.12.2020 по делу N А40-195154/17.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, п.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости (пункты 2 и 8 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).

При постановке на кадастровый учет, учете изменений и внесении сведений о ранее учтенной недвижимости по общему правилу представляются технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером (п.п.7, 7.3 ч.2 ст.14 Закона о госрегистрации недвижимости, ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ):

Технический план составляется в отношении зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства и единого недвижимого комплекса. Технический план оформляется также на части зданий, сооружений, помещений, единого недвижимого комплекса. На это указано в ч.1 ст.24 Закона о госрегистрации недвижимости. Требования к такому документу перечислены в ст.24 названного Закона. Форма технического плана, требования к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений утверждены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953.

Технический план должен предоставляться на кадастровый учет в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (ч.4 ст.21 Закона о госрегистрации недвижимости).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов.

Частью 1 статьи 20 Закона N 218-ФЗ о регистрации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в государственной регистрации.

В силу части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ, не допускается истребование у заявителя исполнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является технический план, подготовленный на основании составленной и заверенной декларации в установленном порядке.

Таким образом, в адрес регистрирующего органа был направлен исчерпывающий комплект документов, соответствующий требованиям законодательства РФ и необходимый для проведения регистрационных действий.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2022 по делу N А40-122375/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.А. Свиридов

Судьи

Т.Б. Краснова И.А. Чеботарева