Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2022 г. N 07АП-10721/22 по делу N А67-6100/2022

город Томск

22 декабря 2022 г.

Дело N А67-6100/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Фертикова М.А.,
судей		Афанасьевой Е.В.,
		Сорокиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семененко И.Г., без использования средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Леснас" (07АП-10721/2022) на решение от 29.09.2022 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-6100/2022 по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН 7017317947) к обществу с ограниченной ответственностью "Леснас", г. Томск (ИНН 7017476175) о расторжении договора аренды лесного участка для заготовки древесины N 52/08/21 от 06.10.2021, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки древесины N 52/08/21 от 06.10.2021 в размере 7 742 243,47 рублей в бюджет Томской области, неустойки в размере 516 218,04 рублей в бюджет Томской области.

лица, участвующие в деле своих представителей в судебное заседание не направили (надлежаще извещены),

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее - истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Леснас" (далее - ООО "Леснас", общество) с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о расторжении договора аренды лесного участка для заготовки древесины N 52/08/21 от 06.10.2021, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки древесины N 52/08/21 от 06.10.2021 в размере 7 742 243,47

рублей за период с октября 2021 года (в части) по апрель 2022 года в бюджет Томской области, неустойки в размере 516 218,04 рублей за период с 09.11.2021 по 31.03.2022 рублей в бюджет Томской области. Решением от 29.09.2022 Арбитражного суда Томской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт изменить в части требований о расторжении договора аренды лесного участка для заготовки древесины N 52/08/21 от 06.0.2021, ссылаясь на то, что данный участок является единственным для ООО "Леснас" местом заготовки древесины и в случае расторжения договора аренды придётся начать процедуру банкротства в соответствии с Законодательством РФ, по причине отсутствие возможности вести основную деятельность организации, что приведет к потере рабочих мест сотрудниками и снижению поступлений доходов в бюджеты разных уровней, а также снижению конкуренции в отрасли.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Решение считает законным и обоснованным.

Рассмотрев ходатайство об отложении судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что приведенное ответчиком обстоятельства не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства надлежит отказать ввиду отсутствия соответствующих оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая при этом, что в рассматриваемом случае приведенное основание для отложения судебного заседания - нахождение в командировке, не может быть признано судом апелляционной инстанции обоснованным. Невозможность привлечения иного представителя для участия в судебном заседании не подтверждена.

Рассмотрение апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции в отсутствие надлежащим образом уведомленного лица, участвующего в деле, не нарушает принципа равноправия и состязательности сторон, закрепленного в статьях 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не противоречит частям 3 статьи 156, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, лица, участвующие в деле своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене или изменению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.10.2021 между Департаментом лесного хозяйства Томской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Леснас" (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины N 52/08/21, согласно которому арендодатель на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка N U63379-2 от 21.09.2021 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в п. 1.2 договора (п. 1.1).

Согласно п. 1.2 договора лесной участок, предоставляемый по договору, имеет следующие характеристики: площадь 8 862 га, местоположение: Российская Федерация, Томская область, Колпашевский район, Колпашевское лесничество, Шудельское участковое лесничество, урочище "Шудельское", кварталы 95-100, 134, 245, 281-283, кадастровый номер 70:08:0100047:4491, категория защитности: леса, расположенные в водоохранных зонах на площади 1243,8 га, вид разрешенного использования: заготовка древесины.

Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением N 1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении N 2 к договору (п. 1.3).

Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины, в объеме 10 645 куб.м. древесины. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении N 3 к договору (п. 1.4 договора аренды).

Арендная плата по договору составляет 14 910 960 рублей в год.

Расчет арендной платы приводится в приложении N 4 к договору (п. 2.1).

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства РФ для соответствующего года (п. 2.2 договора).

Согласно п. 2.3 договора аренды арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением N 5 к договору. Указанным приложением предусмотрен следующий порядок: арендная плата вносится ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца.

Обязательство по оплате арендной платы, установленной п. 2.1 договора, возникает у арендатора с даты государственной регистрации договора и прекращается с даты возврата арендатором лесного участка, оформленного соответствующим актом приема-передачи, в соответствии с п. 3.4 договора. Первое внесение арендной платы (оплата первого платежа) арендатор производит в течение 15 календарных дней после вступления в силу договора (после государственной регистрации договора). В первый и последний год действия договора арендная плата рассчитывается исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году.

В соответствии с подп. "з", "и" п. 3.2 договора арендодатель обязан в случае изменения ставок платы, коэффициентов к ставкам платы, указанных в п. 2.2 договора, производить перерасчет арендной платы и уведомлять арендатора в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате, в течение 14 дней со дня изменения размера арендной платы.

Подпунктом "в" п. 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением Правительства РФ, и сроки, которые установлены договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложению N 5 к договору.

Согласно п. 4.2 договора аренды за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением N 5 к договору, - 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.

Согласно п. 6.1 договора срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке (номер регистрации 70:08:0100047:4491-70/083/2021-3 от 21.10.2021), что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре.

По акту приема-передачи лесного участка, в целях использования лесов для заготовки древесины, от 06.10.2021 (приложение N 6 к договору) лесной участок передан арендатору.

Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 N 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 7 742 243,47 рублей за период с октября 2021 года (в части) по апрель 2022 года в бюджет Томской области.

На основании пункта 4.2 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 516 218,04 рублей за период с 09.11.2021 по 31.03.2022 рублей в бюджет Томской области.

Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 15.04.2022 N 05-ОТ-08 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 13.05.2022. В случае неудовлетворения данных требований департамент предложил расторгнуть договор аренды, подписав приложенное соглашение и акт приема-передачи (возврата) лесного участка. До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены, договор аренды не расторгнут.

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, удовлетворяя исковые требования, принял по существу законный и обоснованный судебный акт, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Как усматривается из материалов дела, факт арендных правоотношений, пользование лесным участком, подтверждается материалами дела.

Согласно статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Постановление N 310).

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса РФ определено, что плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета, плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1318 "О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310, с 01.01.2022 года установлен коэффициент 2,83.

Из материалов дела следует, что письмом от 21.12.2021 N 74-08-8150 департамент уведомил арендатора об изменении арендной платы и направил ему соответствующие расчеты. В соответствии с расчетом в 2022 году размер ежемесячного платежа в бюджет Российской Федерации составил 43 094,38 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации - 1 249 737,02 рублей.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) N 1205 от 30.12.2020 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов" Департамент лесного хозяйства Томской области наделен полномочиями по администрированию доходов федерального бюджета и доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по установленному перечню источников, включая плату за использование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов).

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса РФ к полномочиям администратора доходов отнесены начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за использование лесов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам, пеней и штрафов по ним.

Судом установлено, что ответчиком в нарушение условий договора лесного участка N 52/08/21 не исполнены обязательства по внесению арендных платежей за период с октября 2021 года (в части) по апрель 2022 года в результате чего за ним образовалась задолженность.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив фактические обстоятельства дела, применив названные нормы права, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца в заявленном размере.

Истцом также заявлены требования о взыскании неустойки начисленной на основании пункта 4.2 договора, которая за период с 09.11.2021 по 31.03.2022 составила 516 218,04 рублей

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Произведенный расчет неустойки проверен судом и признан верным. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ не установлено. Контррасчет суммы неустойки ответчиком не представлен.

При изложенных обстоятельствах суд на законных основаниях взыскал с ответчика в пользу истца указанную сумму неустойки.

Апелляционная жалоба ответчика не содержит доводов, опровергающих факт наличия задолженности перед истцом, а также опровергающих размер задолженности.

При таких обстоятельствах вышеуказанные исковые требования были удовлетворены обоснованно.

Кроме того, истцом заявлено требование о расторжении договора аренды лесного участка N 52/08/21 от 06.10.2021.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцом в адрес ответчика была направлена претензия о неполном расчете с бюджетом от 15.04.2022 N 05-ОТ-08 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 13.05.2022, а также предложением о расторжении договора аренды лесного участка.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в п. 5.5 договора, он прекращает действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством РФ, и случаях, предусмотренных п. 5.6, 5.7 договора. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса РФ договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Ответчик, как следует из представленного расчета задолженности, более двух сроков подряд не вносит арендную плату в обусловленном договором размере.

Таким образом, основания для расторжения договора аренды судом первой инстанции установлены.

Подлежит отклонению довод жалобы о том, что данный участок является единственным для ООО "Леснас" местом заготовки древесины и в случае расторжения договора аренды придётся начать процедуру банкротства в соответствии с Законодательством РФ, что приведёт к потере рабочих мест сотрудниками и снижению поступлений доходов в бюджеты разных уровней, а также снижению конкуренции в отрасли.

ООО "Леснас", осуществляя предпринимательскую деятельность и заключая договор аренды лесного участка от N 52/08/21 от 06.10.2021 в соответствии с принципом свободы договора (статьи 421 ГК РФ), действовало осознанно, добровольно и согласилось на конкретные условия сделки. При этом ответчик, неоднократно нарушая условия договора аренды о внесении арендных платежей, действовал на свой риск (абзац 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ).

По приведенным основаниям доводы апелляционной жалобы отклонены.

Доводы подателя жалобы о том, что судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не нашли своего подтверждения.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства, исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании ст. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее подателя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29.09.2022 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-6100/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Леснас" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Председательствующий

М.А. Фертиков

Судьи

Е.В. Афанасьева Е.А. Сорокина