Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2022 г. N 05АП-6727/22 по делу N А59-1936/2022

г. Владивосток

22 декабря 2022 г.

Дело N А59-1936/2022

Резолютивная часть дополнительного постановления объявлена 21 декабря 2022 года.

Дополнительное постановление в полном объеме изготовлено 22 декабря 2022 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Солохиной,

судей Л.А. Бессчасной, А.В. Гончаровой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания В.А. Ячмень,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по апелляционным жалобам акционерного общества "Управление по обращению с отходами", Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, Правительства Сахалинской области, апелляционные производства N 05АП-6727/2022, N 05АП-6728/2022, N 05АП-6729/2022 на решение от 06.09.2022 судьи Е.С. Логиновой по делу N А59-1936/2022 Арбитражного суда Сахалинской области

по заявлениям Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (ИНН 6501149676, ОГРН 1046500626589), акционерного общества "Управление по обращению с отходами" (ОГРН 1156501000336, ИНН 6501269229)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (ОГРН 1026500532321 ИНН 6501026378)

о признании незаконным (недействительным) и отмене решения от 28.01.2022 года по делу N 065/01/16-505/2021,

третьи лица: Правительство Сахалинской области (ИНН 6500000680, ОГРН 1026500524885); общество с ограниченной ответственностью "Тэктум" (ИНН 6501264260, ОГРН 1146501003351); Министерство экологии и устойчивого развития Сахалинской области (ИНН 6501231673, ОГРН 1106501008701); Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области (ИНН 6501073032, ОГРН 1026500531177),

при участии:

извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились

УСТАНОВИЛ:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - заявитель, министерство) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - Управление) о признании незаконным и отмене решения от 28.01.2022 года по делу N 065/01/16-505/2021.

Одновременно суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Управление по обращению с отходами", Региональную энергетическую комиссию Сахалинской области.

Акционерное общество "Управление по обращению с отходами" обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области о признании недействительным решения от 28.01.2022 года по делу N 065/01/16-505/2021.

Определением от 16.05.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, на стороне Управления ООО "Тэктум".

Определением от 25.05.2022 суд объединил указанные дела в одно производство для совместного рассмотрения, присвоив объединенному делу N А59-1936/2022, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя Правительство Сахалинской области и Министерство экологии Сахалинской области, на стороне управления ООО "Тэктум".

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2022 решение Арбитражного суда Сахалинской области от 06.09.2022 оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

При вынесении постановления от 23.11.2022 судом апелляционной инстанции не разрешен вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы акционерного общества "Управление по обращению с отходами".

В силу пункта 3 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший судебный акт вправе по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, принять дополнительное решение (постановление) в случае, если не разрешен вопрос о судебных расходах.

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что в порядке, предусмотренном статьей 178 АПК РФ, суд апелляционной инстанции вправе в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу принятого им постановления принять дополнительное постановление по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе независимо от того, последовало ли в связи с этим обращение лиц, участвующих в деле, в суд кассационной инстанции. Вопрос о принятии дополнительного постановления разрешается коллегиальным составом судей в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.

С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции определением от 25.11.2022 назначил на 21 декабря 2022 года на 10 часов 20 минут судебное разбирательство по рассмотрению вопроса о распределении судебных расходов по указанной апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, заявитель апелляционной жалобы акционерное общество "Управление по обращению с отходами" уплатило 3000 рублей государственной пошлины, что подтверждается платежным поручением N 13234 от 28.09.2022.

Подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ государственная пошлина при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для организаций составляет 3 000 рублей.

Таким образом, при обжаловании судебных актов по таким делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размеров (пункт 34 Постановления Пленума ВАС РФ N 46), что для юридических лиц составляет 1 500 рублей.

При таких обстоятельствах, при подаче апелляционной жалобы акционерным обществом "Управление по обращению с отходами" по настоящему делу подлежала уплате государственная пошлина в сумме 1 500 рублей.

Поскольку судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а заявитель при подаче апелляционной жалобы уплатил государственную пошлину в сумме 3 000 рублей, то на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 500 рублей относятся коллегией на заявителя, а в оставшейся части - 1 500 рублей, подлежат возврату из бюджета как излишне уплаченные в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

В связи с тем, что постановление от 23.11.2022 не содержит выводов о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы общества, суд апелляционной инстанции считает необходимым вынести дополнительное постановление и возвратить АО "Управление по обращению с отходами" излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1 500 рублей.

Руководствуясь статьями 178, 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить акционерному обществу "Управление по обращению с отходами" (ОГРН 1156501000336, ИНН 6501269229) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы по платёжному поручению N 13234 от 28.09.2022.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

Л.А. Бессчасная А.В. Гончарова