Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2022 г. N 19АП-6721/22 по делу N А35-1813/2022

город Воронеж

23 декабря 2022 г.

Дело N А35-1813/2022

Резолютивная часть постановления объявлена "20" декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено "23" декабря 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Щербатых Е.Ю.,
судей	Поротикова А.И.,
	Воскобойникова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карабковой О.В.,

при участии:

от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Афанасьева Павла Павловича: Чаплыгиной Е.А., представителя по доверенности от 17.01.2022;

от общества с ограниченной ответственностью "Курск-Агро": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Афанасьева Павла Павловича на решение Арбитражного суда Курской области от 11.10.2022 по делу N А35-1813/2022 (судья Захарова В.А.),

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Афанасьева Павла Павловича к обществу с ограниченной ответственностью "Курск-Агро" (ИНН 4625005659) о признании необоснованными и снятии возражений на проект межевания земельного участка и признании согласованным проекта межевания, прекращении права собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, возврате земельного участка в состав исходного земельного участка,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства Афанасьев Павел Павлович (далее - истец, ИП глава КФХ Афанасьев П.П.) обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Курск-Агро" (далее - ООО "Курск-Агро") о признании необоснованными и снятии возражений от 03.03.2020 N 5/2020 относительно размера и местоположения границ земельного участка площадью 36 000 кв.м, выделяемого в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 46:16:020000:3 на основании проекта межевания земельного участка от 04.02.2020, выполненного кадастровым инженером Веревкиным Н.С.; признании согласованным выполненного кадастровым инженером Веревкиным Н.С. проекта межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 46:16:020000:3, от 04.02.2020; признании незаконным выдела ООО "Курск-Агро" земельного участка с кадастровым номером 46:16:000000:898 из исходного земельного участка с кадастровым номером 46:16:020000:3; о прекращении права собственности ООО "Курск-Агро" на выделенный земельный участок с кадастровым номером 46:16:000000:898; о снятии с кадастрового учета и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 46:16:000000:898 площадью 72000 кв.м; о возврате земельного участка с кадастровым номером 46:16:000000:898 в состав исходного земельного участка с кадастровым номером 46:16:020000:3 (с учетом принятого судом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Курской области от 11.10.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП глава КФХ Афанасьев П.П. обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой ссылается на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Курской области от 11.10.2022 по делу N А35-1813/2022, в связи с чем просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции ответчик и третье лицо явку полномочного представителя не обеспечили.

20.12.2022 от ООО "Курск-Агро" поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки его представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Рассмотрев ходатайство об отложении судебного заседания, судебная коллегия не находит оснований для его удовлетворения в силу следующего.

В соответствии частью 4 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

При этом возможность отложить судебное заседание является правом суда, которое осуществляется с учетом обстоятельств конкретного дела, за исключением случаев, когда рассмотрение дела в отсутствие представителя лица, участвующего в деле, невозможно в силу положений АПК РФ и отложение судебного заседания является обязанностью суда.

В ходатайстве об отложении судебного разбирательства ООО "Курск-Агро" не заявило о наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя, в том числе в связи с намерением осуществить какие-либо процессуальные действия.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 АПК РФ.

Представитель истца доводы апелляционной жалобы поддерживает, считает решение суда незаконным и необоснованным, просит отменить его, принять новый судебный акт.

В соответствии с частью 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Как следует из материалов дела и установлено судом области, земельный участок с кадастровым номером 46:16:020000:3, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 4236000 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, Обоянский район, Афанасьевский сельсовет, принадлежит на праве общей долевой собственности физическим и юридическим лицам (выписка из ЕГРН).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону N 46 АА 1159618 от 22.06.2018 и выписке из ЕГРН на указанный земельный участок Афанасьев Павел Павлович является участником долевой собственности (1/387 доли) на земельный участок с кадастровым номером 46:16:020000:3.

Истцом было принято решение выделить в счет принадлежащей ему на праве собственности земельной доли земельный участок, в связи с чем кадастровым инженером Верёвкиным Н.С. по заданию Афанасьева П.П. 04.02.2020 был подготовлен проект межевания земельного участка, площадь которого составляет 36000 кв.м (3,6 га).

Размер образуемого земельного участка соответствует требованиям, установленным Законом Курской области N 104-ЗКО от 19.12.2011 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области".

В газете "Курская правда" N 12 (26530) от 04.02.2020 было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков и направлении заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Как указывает истец, в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельных участков не поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, вследствие чего подготовлено заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений.

Проект межевания утвержден решением собственника от 06.03.2020.

05.10.2020 Афанасьевым П.П. в Обоянский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Курской области было подано соответствующее заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли.

Однако 20.10.2020 государственная регистрация права собственности на образуемый земельный участок была приостановлена, а 20.01.2021 Афанасьеву П.П. отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на основании того, что в регистрирующий орган поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка от ООО "Курск-Агро" N 5/2020 от 03.03.2020.

В возражениях указано на отсутствие проекта межевания земельного участка, выделяемого из исходного земельного участка с кадастровым номером 46:16:020000:3; неполучение согласия на выдел земельного участка от арендатора исходного земельного участка - ООО "Курск-Агро".

Указанные возражения были направлены обществом также кадастровому инженеру Верёвкину Н.С., что подтверждается описью вложения в ценное письмо от 03.03.2020.

Впоследствии ООО "Курск - Агро" инициирован выдел земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих ООО "Курск-Агро", из земельного участка с кадастровым номером 46:16:020000:3, в связи с чем 31.08.2021 по заказу ООО "Курск - Агро" кадастровым инженером Громовым В.И. был подготовлен проект межевания земельных участков.

В газете "Курская правда" N 105 (26779) от 31.08.2021 опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков и направлении заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка со стороны иных собственников земельных долей не поступило, в связи с чем решением ООО "Курск-Агро" от 01.10.2021 был утвержден проект межевания земельного участка.

14.12.2021 Управлением Росреестра по Курской области осуществлена постановка на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности ООО "Курск-Агро" на земельный участок с кадастровым номером 46:16:000000:898, выделенный из земельного участка с кадастровым номером 46:16:020000:3.

20.11.2021 ИП Афанасьевым П.П. было подано повторное заявление в Управление Росреестра по Курской области о государственной регистрации права собственности на выделяемый земельный участок на основании межевого плана от 04.02.2020.

07.12.2021 государственная регистрация была приостановлена ввиду того, что на рассмотрении в управлении находится заявление ООО "Курск-Агро" от 18.11.2021 о регистрации права собственности на выделяемый земельный участок. При этом установлено пересечение границ земельных участков, выделяемых ООО "Курск-Агро" и ИП Афанасьевым П.П.

Кроме того, не сняты возражения ООО "Курск-Агро" от 03.03.2020 относительно межевого плана, представленного ИП Афанасьевым П.П.

09.03.2022 в государственной регистрации права ИП Афанасьеву П.П. было отказано в связи с вышеизложенными обстоятельствами.

Полагая, что возражения ответчика на проект межевого плана от 03.03.2020 являются необоснованными, а постановка на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности ООО "Курск-Агро" на земельный участок с кадастровым номером 46:16:000000:898, выделенный из земельного участка с кадастровым номером 46:16:020000:3, нарушает права и законные интересы истца по выделу и государственной регистрации права собственности на земельный участок, подлежащий выделу на основании межевого плана от 04.02.2020, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2 статьи 252 ГК РФ).

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3 статьи 252 ГК РФ).

Порядок образования земельных участков установлен главой I.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

В силу пункту 1 статьи 13 Закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и данным Законом.

На основании пункта 2 статьи 13 Закона N 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном частями 4 - 6 данной статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3 статьи 13 Закона N 101-ФЗ).

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Закона N 101-ФЗ).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 данного Закона (пункты 5, 6 статьи 13).

Согласно пункту 1 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 данного Закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункты 2, 5 статьи 13.1).

В соответствии с пунктам 6, 12 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункты 7, 9 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ).

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ от участников долевой собственности не поступят возражения, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (пункты 13, 14 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункт 15 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ).

Таким образом, оформленные в порядке, установленном Законом N 101-ФЗ, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка, последующей постановки сформированного участка на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности.

При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Курск-Агро" направлены возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого ИП Афанасьевым П.П., N 5/2020 от 03.03.2020.

Между тем, своим правом на обжалование возражений со стороны ООО "Курск-Агро" и согласование проекта межевания в судебном порядке в период с 20.10.2020 (дата уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на выделяемый земельный участок) - когда ИП Афанасьеву П.П. стало известно об имеющихся возражениях ООО "Курск-Агро" до 02.03.2022 (дата подачи настоящего искового заявления) не воспользовался.

В свою очередь, ООО "Курск-Агро" как собственник доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:16:020000:3, начало процедуру выделения земельного участка.

Возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка в установленный Законом N 101-ФЗ тридцатидневный срок со стороны иных собственников земельных долей, в том числе ИП Афанасьева П.П., заявлено не было, в связи с чем решением ООО "Курск-Агро" от 01.10.2021 был утвержден проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:16:020000:3, а 14.12.2021 Управлением Росреестра по Курской области осуществлена постановка на кадастровый учет и последующая государственная регистрация права собственности ООО "Курск-Агро" на земельный участок с кадастровым номером 46:16:000000:898, выделенный из земельного участка с кадастровым номером 46:16:020000:3.

Как указано в определении Верховного Суда РФ от 17.01.2022 N 310-ЭС21- 26282 по делу N А35-4705/2020 по смыслу пунктов 13 и 14 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ объем прав участников долевой собственности на стадии согласования проекта межевания земельного участка при выделении другими собственниками земельных участков в счет принадлежащих им долей ограничен представлением объективно подтвержденных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков.

Не направив возражения относительно местоположения выделяемого спорного участка, другие собственники земельного участка, фактически согласились с заявленным истцом местоположением и границами выделяемого участка, в связи с чем на основании части 12 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ проект межевания считается согласованным со стороны таких собственников.

Учитывая изложенное, суд области правомерно пришел к выводу, что истец фактически согласился с заявленным местоположением и размером образуемого ООО "Курск-Агро" земельного участка.

Ответчиком была соблюдена процедура выдела земельного участка, предусмотренная Законом N 101-ФЗ, в связи с чем основания для признания незаконным выдела ООО "Курск-Агро" земельного участка с кадастровым номером 46:16:000000:898 из исходного земельного участка с кадастровым номером 46:16:020000:3; прекращения права собственности ООО "Курск-Агро" на выделенный земельный участок с кадастровым номером 46:16:000000:898; снятия с кадастрового учета и исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 46:16:000000:898 площадью 72 000 кв.м, возврата земельного участка с кадастровым номером 46:16:000000:898 в состав исходного земельного участка с кадастровым номером 46:16:020000:3, отсутствуют.

Также суд области принял во внимание длительное (с октября 2020 года) бездействие истца по непринятию мер по обжалованию возражений ответчика от 03.03.2020 N 5/2020 на проект межевого плана, в связи с чем довод истца о том, что действия ответчика по выделу земельного участка, которые были инициированы в августе 2021 года, носили недобросовестный характер является безосновательным.

В обоснование заявленных возражений ООО "Курск-Агро" указало, что на момент рассмотрения спора общество уже не является собственником земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 46:16:020000:3, а уведомлением от 25.02.2022 обжалуемые возражения на проект межевого плана истца были сняты.

Целью снятия возражений ответчика является выдел истцом формируемого им земельного участка, последующая постановка его на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на него. Однако наличие на кадастровом учете сформированного ООО "Курск-Агро" в счет земельных долей земельного участка в рассматриваемом случае препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка, выделяемого истцом в счет принадлежащих ему земельных долей.

Избранный истцом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения и в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что удовлетворение настоящего иска в части обжалования возражений ответчика от 03.03.2020 N 5/2020 и признании согласованным проекта межевого плана земельного участка от 04.02.2020 не приведет к восстановлению прав истца.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования правомерно отклонены судом первой инстанции.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что судом области неправомерно взыскана с истца государственная пошлина в размере 6 000 руб. с учетом дополнения иска, принятого судом первой инстанции к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ определением от 12.07.2022.

Иных доводов, основанных на доказательной базе, которые бы влияли на законность и обоснованность обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом области допущено не было.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Курской области от 11.10.2022 по делу N А35-1813/2022 является законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

Согласно положениям статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 11.10.2022 по делу N А35-1813/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Афанасьева Павла Павловича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.Ю. Щербатых

Судьи

А.И. Поротиков М.С. Воскобойников