Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2022 г. N 09АП-82321/22 по делу N А40-138424/2022

г. Москва

23 декабря 2022 г.

Дело N А40-138424/22

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.В. Бекетовой,

судей:	В.А. Свиридова, И.А. Чеботаревой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Смарт-Т Текстиль"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2022 по делу N А40- 138424/22

по заявлению ООО "Смарт-Т Текстиль" (ИНН 9701053617)

к Московской областной таможне (ИНН 7735573025),

о признании недействительным решения,

при участии:

от заявителя:	Николаев А.С. по дов. от 28.03.2022; Кудрявцев В.О. по дов. от 10.02.2022
от заинтересованного лица:	Белякова А.О. по дов. от 21.12.2021;

УСТАНОВИЛ:

ООО "СМАРТ-Т Текстиль" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне (далее - заинтересованное лицо, МОТ) о признании недействительным решения МОТ о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 31.03.2022 N РКТ-10013000-22/000987, о признании незаконным вынесенное на его основании решение от 17.04.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10013160/061021/0618497.

Решением суда от 06.10.2022 заявление ООО "СМАРТ-Т Текстиль" оставлено без удовлетворения.

С таким решением суда не согласилось ООО "СМАРТ-Т Текстиль" и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы, представитель МОТ поддержал обжалуемое решение суда.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Апелляционный суд, выслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Московской областной таможней 31.03.2022 принято решение о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) N РКТ-10013000-22/000987 (далее - Решение о классификации), в соответствии с которым таможенным органом изменен код товара N 1, задекларированного ООО "Смарт-Т Текстиль" по декларации на товары (далее - ДТ) N 10013160/061021/0618497, с 8443 32 100 2 на 8443 32 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании этого решения о классификации таможенным органом вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров от 17.04.2022.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Как установлено судом, Декларантом ООО "Смарт-Т Текстиль" по декларации на товары (далее -ДТ) N 10013160/061021/0618497 (товар N 1) задекларировал товары, поименованные в графах 31 ДТ, как "плоттер MIMAKI ТХ300Р-1800 MKII предназначен для печати сублимационными, текстильными, дисперсными, активными, ксилотными чернилами на текстильных изделиях (баннерах, перетяжках, флагах, pos-материалах, одежде, текстильных обоях, сувенирной продукции) разрешение печати - 1440 dpi, максимальная ширина печати - 1950 мм, скорость печати: до 66 м2/час, имеет возможность подключения к персональному компьютеру, напряжение питания 220 В, поставляется в частично разобранном виде, производитель: MIMAKI ENGINEERING СО, LTD, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: ТХ300Р-1800 МКИ +RASTERLINK6, модель: ТХ300Р-1800 МКП...".

Данный товар обществом классифицирован в подсубпозиции 8443 32 100 2 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины печатные, используемые для печати посредством пластин, цилиндров и других печатных форм товарной позиции 8442; прочие принтеры, копировальные аппараты и факсимильные аппараты, объединенные или необъединенные; их части и принадлежности: - прочие, имеющие возможность подключения к вычислительной машине или к сети:- принтеры:- для печати на текстильных материалах: краскоструйные принтеры".

В отношении указанного товара Московской областной таможней принято решение о классификации товаров от 31.03.2022 РКТ-10013000-22/000987, в соответствии с которым товары классифицированы в подсубпозиции 8443 32 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины печатные, используемые для печати посредством пластин, цилиндров и других печатных форм товарной позиции 8442; прочие принтеры, копировальные аппараты и факсимильные аппараты, объединенные или необъединенные; их части и принадлежности: - прочие, имеющие возможность подключения к вычислительной машине или к сети:- принтеры:- прочие".

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) при таможенном декларировании. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления неверной классификации товаров при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 ТК в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД могут приниматься решения и даваться разъяснения о классификации отдельных видов товаров. Такие решения и разъяснения являются обязательными при классификации товаров.

Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 16.07.2012 N 54 (с последующими изменениями) утверждены "Единая ТН ВЭД ЕАЭС" и "Единый таможенный тариф ЕАЭС", которым установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификационными критериями являются характеристики товаров, указанные в текстах товарных позиций, соответствующих примечаниям к разделам и группам, а также субпозициям.

Основаниями для отнесения товара к определенной товарной позиции являются его состав, область применения, свойства и технологическая функция каждого компонента.

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТНВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(a), 2(6), 3(a), 3(6), 3(в), 4, 5(a), 5(6), 6 ОПИ ТН ВЭД.

Правовое значение имеет последовательность применения ОПИ ТНВЭД, что, в частности, подтверждается Положением о порядке применения единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее -Положение).

Основные правила интерпретации ТН ВЭД устанавливают, что классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам:

Пунктами 6, 7 Положения определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации товаров по ТНВЭД.

Пунктом 6 Положения определен порядок применения ОПИ. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

- ОПИ 1 применяется в первую очередь;

- ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

- ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

- ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

- ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

- ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 26 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.

При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ За, затем ОПИ 36 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ За, затем ОПИ Зв - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ За или ОПИ 36.

Пунктом 7 Положения определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации:

- определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения;

- определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция"), если товарная позиция имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

- определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

- определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

- определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции); и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международно-правовое значение.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября. 2017 г. N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТНВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термин, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

В ходе проверки установлено, что в соответствии с технической документацией, товар представляет собой принтеры для термотрансферной печати (сублимационные плоттеры), предназначенные для печати рисунков на текстильных материалах по технологии термотрансферной сублимации.

Технология термотрансферной сублимации предусматривает печать сублимационными чернилами в зеркальном отображении на промежуточном носителе (специальной бумаге) с последующим переносом изображения на синтетическую ткань посредством каландрового или плоского термопресса.

Также в соответствии с информацией, размещенной в свободном доступе в сети "Интернет" принтеры для печати сублимационными чернилами на трансферной бумаге - вид широкоформатных станков, предназначены для сублимационной печати на любых видах ткани из полиэфирных и полиамидных волокон. Технологический процесс состоит их двух стадий: первая-печать изображения на принтере на специальной трансферной бумаге сублимационными чернилами, вторая - термоперенос изображения с бумаги на саму ткань.

Термоперенос изображения с бумаги на ткань осуществляется на планшетном либо каландровом термопрессе.

В отношении оборудования "плоттер MIMAKI ТХ300Р-1800 МКП" проводилось исследование в ЦЭКТ.У ФТС России, ЭКС г. Москвы. По результатам исследования получено заключение специалиста от 22.03.2022 N 12411004/0031134, где оборудование было идентифицировано, как плоттер для термотрансферной печати струйным, способом сублимационными, дисперсными, пигментными, реактивными и кислотными чернилами. На данном плоттере выполняется печать на термотрансферной бумаге и текстильных материалах. При этом термотрансферная (сублимационная) бумага не является текстильным материалом. Операции по переносу изображений, напечатанных на термотрансферной бумаге, производится другим оборудованием, не водящим в данную поставку, осуществляемую по ДТ N 10013160/061021/0618497.

В связи с тем, что оборудование, ввезенное по ДТ N 10013160/061021/0618497, а именно плоттер MIMAKI ТХЗ 00Р-1800 МКП осуществляет печать как на термотрансферной бумаге, так и на текстильных материалах, в соответствии с правилами 1, 6 и ЗВ), не может классифицироваться в подсубпозиции 8443 32 100 2 ТН ВЭД ЕАЭС и относится к подсубпозиции 8443 32 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Оборудование, осуществляющее печать на иных материалах, в том числе на термотрансферной бумаге относится к подсубпозиции 8443 32 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Учитывая изложенное, в соответствии с правилами 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД классификация принтера для печати на термотрансферной бумаге осуществляется в подсубпозиции 8443 32 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ссылка представителя общества на письмо производителя датой 18.05.2022 в подтверждение своих доводов, суд апелляционной инстанции считает не обоснованной, поскольку из указанного письма следует возможность применения чернил двух видов, что не опровергает установленные судом обстоятельства дела.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что МОТ исполнила процессуальные обязанности, установленные ч. 5 ст. 200 АПК РФ.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что совокупность оснований, необходимая в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ для удовлетворения требований, отсутствует, в связи с чем требования ООО "СМАРТ-Т Текстиль" удовлетворению не подлежат.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2022 по делу N А40- 138424/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

В.А. Свиридов И.А. Чеботарева