Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2022 г. N 09АП-82913/22 по делу N А40-206816/2021

г. Москва

22 декабря 2022 г.

Дело N А40-206816/21

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи: И.В. Бекетовой,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ЭкоСтандарт "Комплексные сервисы"

на определение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2022 по делу N А40- 206816/21

по заявлению Федеральной службы по аккредитации (ИНН 7736638268)

к ООО "ЭкоСтандарт "Комплексные сервисы" (ИНН 7709909310),

третье лицо: Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному АО N 3 ГУФССП России по г. Москве Макарова Д.Г.,

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя:	Сусина И.В. по дов. от 02.11.2022;
от заинтересованного лица:	Москвичева И.А. по дов. от 08.11.2022;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 26 ноября 2021 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2022 года и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 02 июня 2022 года, ООО "ЭСГ "ОХРАНА ТРУДА" привлечено к административной ответственности на основании ст. 14.48 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. 00 коп.

08 июля 2022 в ГУФССП России по г. Москве было направлено на принудительное исполнение вступившее в законную силу решение, в связи с отсутствием в материалах дела платежного поручения о добровольном исполнении решения суда.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ записи от 18.05.2022, содержащей указанные сведения, ООО "ЭСГ "Охрана труда" сменило наименование на ООО "ЭкоСтандарт "Комплексные сервисы".

ООО "ЭкоСтандарт "Комплексные сервисы", с учетом уточненного заявления, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о прекращении исполнения судебного акта по делу N А40-206816/2021-146-1582, которое мотивировано следующими обстоятельствами.

С 06 апреля 2022 года Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ (далее - Закон N 70-ФЗ) вступило в силу изменения в КоАП РФ, согласно которым правила назначения административного наказания для МСП, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе госконтроля выявлены 2 или более административных правонарушения (новые ч. 5 и 6 ст. 4.4 КоАП) меняются.

Так, с 2022 года если ответственность предусмотрена одной и той же статьей (её частью), наказание будет как за совершение одного административного правонарушения.

Таким образом, согласно введенных в КоАП РФ с 06.04.2022 г. изменений установлен принцип, согласно которого штрафы не суммируются в рамках одной проверки. Данная норма является императивной.

По правилу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение правонарушителя, распространяется и на тех лиц, которые совершили административное правонарушение до вступления такого закона в силу, при условии, что вынесенное в их отношении постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Определением от 17.10.2022 Арбитражный суд города Москвы в удовлетворении заявления ООО "ЭкоСтандарт "Комплексные сервисы" о прекращении исполнения судебного акта по делу N А40-206816/2021-146-1582 отказал

С таким определением суда от 17.10.2022 не согласилось ООО "ЭкоСтандарт "Комплексные сервисы" и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "ЭкоСтандарт "Комплексные сервисы"поддержал доводы своей апелляционной жалобы, представитель Федеральной службы по аккредитации поддержал обжалуемое определение суда.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ООО "ИнвестТрейд Компани", извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети интернет в картотеке арбитражных дел по веб-адресу http://kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое определение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Суд первой инстанции установил, что представителем Федеральной службы по аккредитации в материалы дела представлен письменный отзыв на заявление и платежное поручение N 38423 от 08.09.2022, которым в рамках исполнительного производства N 164341/22/77055-ИП, произведена оплата административного штрафа по делу N А40-206816/2021-146-1582 полностью.

Из материалов дела усматривается, что в судебном заседании суда первой инстанции установлено, что обществом полностью исполнено решение суда (платежное поручение N 38423 от 08.09.2022).

В силу пункта 33.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 37 "О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения", после принятия закона, исключающего административную ответственность за содеянное, неисполненное (полностью или в части) к моменту устранения ответственности постановление о назначении административного наказания исполнению не подлежит.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в настоящем деле заявитель совершил предусмотренные действия по прекращению исполнения постановления о назначении административного наказания.

С учетом вышеуказанного, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принятым на основании непосредственного, всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств по делу.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения определения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2022 по делу N А40- 206816/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

И.В. Бекетова