Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2022 г. N 11АП-19283/22 по делу N А55-31398/2022

г. Самара

26 декабря 2022 г.

Дело N А55-31398/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 декабря 2022 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Некрасовой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Трошенковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21.12.2022 в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сталь-Альянс" на определение Арбитражного суда Самарской области от 18.11.2022 об отказе в принятии обеспечительных мер по делу N А55-31398/2022 (судья Кулешова Л.В.), возбужденному по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сталь-Альянс" (ИНН 6330033132, ОГРН 1076330001274), г.Тольятти Самарской области, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Самарской области, г.Самара,

об оспаривании решения,

в судебном заседании приняли участие:

от МИФНС России N 22 по Самарской области - Широков А.Е. (доверенность от 17.08.2022),

от ООО "Сталь-Альянс" - не явился, извещено,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сталь-Альянс" (далее - ООО "Сталь-Альянс", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об оспаривании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Самарской области (далее - налоговый орган) от 29.04.2022 N 19-22/54 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

ООО "Сталь-Альянс" просило также принять обеспечительные меры в виде приостановления действия решения налогового органа от 29.04.2022 N 19-22/54 до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Определением от 18.11.2022 по делу N А55-31398/2022 Арбитражный суд Самарской области в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказал.

ООО "Сталь-Альянс" в апелляционной жалобе просило отменить определение суда первой инстанции и принять новый судебный акт о принятии обеспечительных мер.

Налоговый орган апелляционную жалобу отклонил по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

В соответствии с ч.2 ст.272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

В судебном заседании представитель налогового органа апелляционную жалобу отклонил, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

На основании ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ООО "Сталь-Альянс", надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве, заслушав представителя налогового органа в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно ч.1 ст.90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

П.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление N 55) предусмотрено, что поскольку обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

При оценке доводов заявителя в соответствии с ч.2 ст.90 АПК РФ, необходимо иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Кроме того, рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными ч.2 ст.90 АПК РФ.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Из смысла приведенных норм следует, что при решении вопроса о принятии обеспечительных мер арбитражный суд должен исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость.

АПК РФ не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд применять обеспечительные меры. Оценка обоснованности и необходимости применения, обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора.

Лицо, заявившее о принятии обеспечительных мер, в соответствии с правилами ч.1 ст.65, п.5 ч.2 ст.92 АПК РФ обязано обосновать необходимость принятия обеспечительных мер, а также представить допустимые и достаточные доказательства в подтверждение своих доводов.

В нарушение требований ч.1 ст.65, п.5 ч.2 ст.92 АПК РФ ООО "Сталь-Альянс" не обосновало причины обращения с требованием о принятии обеспечительных мер по настоящему делу со ссылкой на конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость принятия обеспечительных мер, и не представило доказательства, подтверждающие его доводы.

Так, ООО "Сталь-Альянс" сослалось на то, что непринятие обеспечительной меры в виде приостановления действия решения налогового органа от 29.04.2022 N 19-22/54 повлечет причинение обществу значительного ущерба, негативно повлияет на осуществление текущей финансово-хозяйственной деятельности, повлечет наступление отрицательных последствий в виде неисполнения обществом обязательств перед бюджетом, работниками, контрагентами, что будет являться основанием для принятия к нему мер гражданско-правовой ответственности, штрафных санкций со стороны его контрагентов.

Между тем общество не доказало возможность причинения ему значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер.

Какой-либо расчет возможного ущерба вследствие непринятия обеспечительных мер с учетом имущественного положения и имущественных обязательств общества суду не представлен.

Само по себе наличие у общества неисполненных налоговых обязательств не может свидетельствовать о наличии оснований, предусмотренных ч.2 ст. 90 АПК РФ для принятия обеспечительных мер.

Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, в данном случае отсутствуют основания для принятия испрашиваемой ООО "Сталь-Альянс" обеспечительной меры (приостановить исполнение решения налогового органа от 29.04.2022 N 19-22/54), поскольку это решение налогового органа отменено решением УФНС России по Самарской области от 19.09.2022 N 03-15/32737@, и обществом не доказана возможность исполнения решения налогового органа после его отмены.

Ссылка ООО "Сталь-Альянс" на то, что на основании решения налогового органа от 29.04.2022 N 19-22/54 вынесены требование от 21.06.2022 N 34531 об уплате налогов, пени и штрафа, решение от 20.07.2022 N 5351 о взыскании обязательных платежей за счет денежных средств на расчетных счетах налогоплательщика, а также произведено частичное списание денежных средств с расчетного счета, является несостоятельной. Требование от 21.06.2022 N 34531 и решение от 20.07.2022 N 5351 приняты и денежные средства на их основании с расчетного счета ООО "Сталь-Альянс" списаны до отмены решения налогового органа от 29.04.2022 N 19-22/54 решением УФНС России по Самарской области от 19.09.2022 N 03-15/32737@.

Таким образом, материалами дела не подтверждается, что непринятие указанной обеспечительной меры может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта по настоящему делу, причинить ООО "Сталь-Альянс" значительный ущерб или нарушить баланс интересов заинтересованных сторон.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции. Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции при принятии обжалуемого определения не допущено.

Таким образом, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 18 ноября 2022 года по делу N А55-31398/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Судья

Е.Н. Некрасова