Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2022 г. N 09АП-83123/22 по делу N А40-112122/2021

г.Москва

27 декабря 2022 г.

Дело N А40-112122/21

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.Б.,

судей Левченко Н.И., Мезриной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Резниковым А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Вимм-Билль-Данн"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 14.10.2022 по делу N А40-112122/21

по иску Департамента городского имущества города Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН

1037739510423), Правительства Москвы (ИНН 7710489036, ОГРН 1027739813507)

к АО "Вимм-Билль-Данн" (ИНН 7713085659, ОГРН 1027739768924)

третьи лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, 2. Комитет государственного строительного надзора города Москвы, 3. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, 4. ООО "Управляющая компания "Инвест Сити"

при участии в судебном заседании представителей:

от истцов: Дмитриев М.М. по доверенностям от 09.12.2022, 26.07.2022, диплом 107732 0018919 от 12.07.2021;

от ответчика: Федоров Р.В. по доверенности от 16.11.2022, диплом БВС 0729631 от 28.04.2000;

от третьих лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г.Москвы с иском к АО "Вимм-Билль-Данн" о признании одноэтажного, нежилого здание, площадью 16,9 кв.м., с кадастровым номером 77:07:0012004:3459, расположенное по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28, самовольной постройкой; об обязании АО "ВБД" в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести одноэтажное, нежилое здание, площадью 16,9 кв.м., с кадастровым номером 77:07:0012004:3459, расположенное по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст.174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на филиал компании АО "ВБД"; о снятии с кадастрового учета одноэтажное, нежилое здание, площадью 16,9 кв.м., с кадастровым номером 77:07:0012004:3459, расположенное по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28, сооружение (забор артезианской скважины с металлическими воротами) протяженностью 329 м. и высотой 2 м, с кадастровым номером: 77:07:0012004:3455, расположенный по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28; об обязании АО "ВБД" в месячный срок освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.Москва, Рябиновая ул., вл.26-28 от одноэтажного, нежилого здания, площадью 16,9 кв.м., с кадастровым номером 77:07:0012004:3459, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст.174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу объекта с дальнейшим возложением на филиал компании АО "ВБД" расходов; об исключении из ЕГРН сведения о сооружении (забор артезианской скважины с металлическими воротами) протяжённостью 329 м. и высотой 2 м., с кадастровым номером: 77:07:0012004:3455, расположенный по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28.

Решением суда от 14.10.2022 иск удовлетворен в части требований признать одноэтажное, нежилое здание, площадью 16,9 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0012004:3459, расположенное по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28 самовольной постройкой; обязать АО "ВБД" в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести одноэтажное, нежилое здание, площадью 16,9 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0012004:3459, расположенное по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст.174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на филиал компании АО "ВБД"; исключить из ЕГРН сведения о сооружении (забор артезианской скважины с металлическими воротами) протяжённостью 329 м. и высотой 2 м, с кадастровым номером: 77:07:0012004:3455, расположенный по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28; взыскать с АО "Вимм-Билль-Данн" в пользу Департамент городского имущества города Москвы 163 161 руб. 36 коп. расходов на экспертизу.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Истец возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в ходе проведения обследования земельного участка по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая вл.26-28 выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации.

Земельный участок площадью 6786 кв. м с кадастровым номером 77:07:0012003:3 предоставлен АО "ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН" договором аренды от 19.05.1995 N М-07-002301 сроком действия до 19.05.2020 для эксплуатации артезианской скважины.

По данным ИС РЕОН договор имеет статус действующего.

Участок огорожен железобетонным забором, не охраняется, по внешним признакам не используется.

Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 07.09.2020 N 9077335/2 установлено, что участок огорожен железобетонным забором с металлическими воротами.

По данным портала Росреестра данное сооружение (забор артезианской скважины N 1 с металлическими воротами) протяженностью 329 кв. м 05.02.2014 поставлено на Государственный кадастровый учет, с кадастровым номером 77:07:0012004:3455. Железобетонный забор не является объектом капитального строительства.

Как указывает истец, забор зарегистрирован и поставлен на кадастровый учет незаконно, что нарушает права города Москвы. Забор не является объектом недвижимого имущества.

По данным ИАС УГД разрешительная документация на строительство/реконструкцию отсутствует.

Как указывает истец, спорный объект не является недвижимым имуществом, право собственности на которое подлежит государственной регистрации, так как указанный объект является лишь улучшением, замощением земельного участка на котором он расположен, а не самостоятельным объектом гражданских прав.

Кроме того, актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 07.09.2020 N 9077335 установлено, что в границах земельного участка расположены: - одноэтажное, кирпичное, нежилое здание.

По данным портала Росреестра данное здание площадью 16,9 кв. м 05.02.2014 поставлено на Государственный кадастровый учет, как нежилое здание, с кадастровым номером 77:07:0012004:3459.

Здание на техническом учете в ГБУ МосгорБТИ не состоит, год постройки не определен.

По данным ИАС УГД разрешительная документация на строительство/реконструкцию отсутствует.

Таким образом, как указывает истец, одноэтажное, нежилое здание, площадью 16,9 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0012004:3459, расположенное по адресу: г.Москва, ул. Рябиновая, вл.26-28 обладает признаками самовольного строительства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции определением от 27.12.2021 была назначена судебно-строительная экспертиза, проведение которой поручено ФБУ "Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации", перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Является ли "забор артезианской скважины N 1 с металлическими воротами)" площадью 329 кв.м с кадастровым номером 77:07:0012004:3455 по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, д.30, стр.1 сооружением в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ?

2. Является ли здание площадью 16,9 кв. м, расположенное по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28 объектом капитального либо некапитального строительства, возможно ли его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению ?

3. Соответствует ли здание площадью 16,9 кв. м, расположенное по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28 строительным и градостроительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, экологическим, гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям доступности здания для маломобильных групп населения, а также допущены ли при проведении строительных работ в здании, нарушения градостроительных и строительных норм и правил?

4. Создает ли угрозу жизни и здоровью граждан здание площадью 16,9 кв. м, расположенное по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28?

В Арбитражный суд г.Москвы поступило заключение эксперта от 21.04.2022 N 68/19-3-22 согласно выводам которого:

1. Проведенными исследованиями установлено, что "забор артезианской скважины N 1 с металлическими воротами" площадью 329 кв.м с кадастровым номером 77:07:0012004:3455 по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, д.30, стр.1, является сооружением в соответствии с требованиями Федерального закона (30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

2. Здание площадью 16,9 кв. м, расположенное по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28 является объектом капитального строительства, его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению не представляется возможным.

3. Здание площадью 16,9 кв. м. расположенное по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28 не соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, при проведении строительных работ в здании, допущены отступления от градостроительных и строительных норм и правил.

4. Здание площадью 16,9 кв. м, расположенное по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Удовлетворяя исковые требования в названной части, суд первой инстанции исходил из того, что лицом осуществившим строительство требования приведенных норм не исполнены, проектная документация на строительные работы не составлялась и не согласовывалась с компетентным органом, разрешение на производство работ не выдавалась, акт ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта не составлялся, доказательств, что ответчиком было получено согласие собственника земельного участка, переданного по договору аренды, на проведение указанных работ, материалы дела не содержат, более того, спорный объект не соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, при проведении строительных работ в здании, допущены отступления от градостроительных и строительных норм и правил, здание создает угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, при этом суд отказал в удовлетворении требований истцов об обязании АО "ВБД" в месячный срок освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.Москва, Рябиновая ул., вл.26-28 от одноэтажного, нежилого здания, площадью 16,9 кв.м., с кадастровым номером 77:07:0012004:3459, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст.174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу объекта с дальнейшим возложением на филиал компании АО "ВБД" расходов, поскольку судом удовлетворено требование истцов о сносе объекта, указанные требования являются взаимоисключающими, поскольку судом удовлетворено требование о признании объекта самовольной постройкой и сносе объекта, что является самостоятельным основанием внесения сведений в ЕГРН, в том числе прекращения государственной регистрации права собственности при наличии таковой, заявляя требования об обязании ответчика снять объект недвижимости с кадастрового учета, истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем, оснований удовлетворения заявленных требований в соответствующей части не имеется, процедура снятия с кадастрового учета проводится по общим правилам, предусмотренным Законом о регистрации недвижимости, рассмотрев требования истца о снятии с кадастрового учета сооружения (забор артезианской скважины с металлическими воротами) протяжённостью 329 м. и высотой 2 м, с кадастровым номером: 77:07:0012004:3455, расположенный по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования, поскольку АО "ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН" является ненадлежащим ответчиком по данному требованию., поскольку ответчик не является лицом, производящим действия по снятию объектов с кадастрового учета, судом удовлетворено требование об исключении из ЕГРН сведений о сооружении (забор артезианской скважины с металлическими воротами) протяженностью 329 м. и высотой 2 м., с кадастровым номером: 77:07:0012004:3455, расположенный по адресу: г.Москва, ул.Рябиновая, вл.26-28, поскольку указанный объект не является объектом капитального строительства, что в силу п.52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 признается основанием для удовлетворения иска о признании права отсутствующим.

Рассматривая спор, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил нормы материального права.

Довод ответчика о том, что АО "ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН" является ненадлежащим ответчиком, судом отклоняется.

Спорное здание не являлось предметом спора в рамках дела N А40-95818/21.

Земельный участок площадью 6786 кв. м с кадастровым номером 77:07:0012003:3 предоставлен АО "ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН" договором аренды от 19.05.1995 N М-07-002301 сроком действия до 19.05.2020 для эксплуатации артезианской скважины.

Ссылка ответчика на договор купли-продажи судом также не принимается, поскольку отчуждаемый объект является самовольной постройкой, сделки по распоряжению которой ничтожны в силу ст.168 и п.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ.

Третье лицо также не признает факт приобретения спорного имущества.

Вопреки доводам жалобы, у суда нет оснований не доверять выводам, сделанным по результатам проведенной повторной экспертизы, назначенной в связи с необходимостью в наличии специальных знаний для определения рыночной стоимости спорного объекта.

Экспертиза выполнена в соответствии со всеми предъявляемыми законом и иными нормативными актами требованиями.

В соответствии со ст.71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Ответчиком в материалы дела не представлены достаточные достоверные доказательства, опровергающие выводы экспертного заключения, в то время как в соответствии с требованиями ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом сделанных экспертом выводов, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорная постройка является объектом недвижимости и подлежит сносу как самовольная постройка.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176, 266-269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 14.10.2022 по делу N А40-112122/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Б. Алексеева

Судьи

Н.И. Левченко Е.А. Мезрина