Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2022 г. N 11АП-18671/22 по делу N А72-6769/2022

г. Самара

26 декабря 2022 г.

Дело N А72-6769/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 декабря 2022 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Некрасовой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Трошенковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19.12.2022 в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.10.2022 об отказе в отмене обеспечительных мер по делу N А72-6769/2022 (судья Леонтьев Д.А.), возбужденному по заявлению общества с ограниченной ответственностью "2-М" (ИНН 7328078096, ОГРН 1147328001963), г.Ульяновск, к Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (ИНН 7325051113, ОГРН 1047301036133), г.Ульяновск,

об оспаривании решения,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "2-М" (далее - ООО "2-М", общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ульяновска (сейчас - Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области; далее - налоговый орган) от 01.02.2022 N 13-08/2 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость и соответствующих сумм пени и штрафа по взаимоотношениям с ООО "МеталлИнвест".

Кроме того, общество просило принять обеспечительные меры в виде приостановления действия решения налогового органа от 01.02.2022 N 13-08/2 до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Определением от 31.05.2022 по делу N А72-6769/2022 Арбитражный суд Ульяновской области заявление общества о принятии обеспечительных мер удовлетворил.

28.07.2022 налоговый орган обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с ходатайством о предоставлении встречного обеспечения.

Определением от 29.07.2022 по делу N А72-6769/2022 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство налогового органа и обязал ООО "2-М" предоставить в срок до 18.08.2022 встречное обеспечение на сумму 3 921 575 руб. 75 коп. путем внесения денежных средств в депозит суда либо в виде банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения.

02.09.2022 налоговый орган обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 31.05.2022.

Определением от 03.10.2022 по делу N А72-6769/2022 Арбитражный суд Ульяновской области в отмене обеспечительных мер, принятых определением от 31.05.2022, отказал.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просил отменить определение суда первой инстанции от 03.10.2022 и принять новый судебный акт об отмене ранее принятых обеспечительных мер.

ООО "2-М" отзыв на апелляционную жалобу не представило, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

В соответствии с ч.2 ст.272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

На основании ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как видно из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки ООО "2-М" за 2017-2019 годы налоговый орган принял решение от 01.02.2022 N 13-08/2, которым начислил налоги, пени и штрафные санкции на общую сумму 3 921 575 руб. 75 коп.

Решением МИ ФНС России по Приволжскому федеральному округу от 29.04.2022 N 07-07/0700@ решение налогового органа оставлено без изменения.

ООО "2-М" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения налогового органа недействительным и, кроме того, просило принять обеспечительные меры в виде приостановления действия этого решения.

Определением от 31.05.2022 по делу N А72-6769/2022 Арбитражный суд Ульяновской области заявление общества о принятии обеспечительных мер удовлетворил.

Определением от 29.07.2022 по делу N А72-6769/2022 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство налогового органа о предоставлении встречного обеспечения и обязал ООО "2-М" предоставить встречное обеспечение на сумму 3 921 575 руб. 75 коп. в срок до 18.08.2022.

Данное определение в установленном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу.

В установленный судом срок ООО "2-М" встречное обеспечение не предоставило, в связи с чем налоговый орган обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 31.05.2022.

Согласно ч.1 и 2 ст.97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

В силу ч.6 ст.94 АПК РФ неисполнение лицом, ходатайствующим об обеспечении иска, определения арбитражного суда о встречном обеспечении в срок, указанный в определении, может быть основанием для отказа в обеспечении иска.

В п.11 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что если после принятия обеспечительных мер в арбитражный суд поступило ходатайство ответчика об обязании истца (заявителя) предоставить встречное обеспечение в соответствии с ч.1 ст.94 АПК РФ, арбитражный суд вправе потребовать предоставления встречного обеспечения по правилам, предусмотренным ч.3 данной статьи. В случае непредоставления встречного обеспечения обеспечительные меры могут быть отменены по ходатайству ответчика.

Определением от 03.10.2022 по делу N А72-6769/2022 Арбитражный суд Ульяновской области в удовлетворении ходатайства налогового органа об отмене обеспечительных мер отказал.

При этом суд первой инстанции отметил, что в материалах дела имеется решение налогового органа от 01.02.2022 N 450 о принятии обеспечительных мер, следовательно, в данном случае соблюдается баланс интересов сторон.

Между тем суд первой инстанции не учел следующее.

Решением налогового органа от 01.02.2022 N 450 в качестве обеспечительной меры наложен запрет на отчуждение движимого имущества (блок-контейнеры, трансформатор) на сумму 641 080 руб. и дебиторской задолженности на сумму 78 800 руб., что составляет лишь 18% от суммы доначисленных налогов, пени и штрафа.

По сведениям налогового органа, у ООО "2-М" имеется один земельный участок с кадастровой стоимостью 565 тыс.руб. (находится в залоге у ПАО Банка "ФК Открытие") и одно транспортное средство KIA (находится в лизинге); иное имущество у общества отсутствует.

Кроме того, согласно приведенным налоговым органом финансовым показателям ООО "2-М", не опровергнутым обществом и принятым во внимание судом первой инстанции при принятии определения от 29.07.2022 о предоставлении встречного обеспечения, у ООО "2-М" наблюдается резкое снижение численности работников, активов, выручки:

- численность работников в 2020 году - 45 человек, в 2021 году - 1 человек, в 1 квартале 2022 года - 1 человек;

- стоимость основных средств по состоянию на 31.12.2020 составляла 54 793 тыс.руб., а по состоянию на 31.12.2021 - 7 865 тыс.руб. (уменьшение на 46 928 тыс.руб.); запасы - 25 191 тыс.руб. (31.12.2020) и 2 821 тыс.руб. (31.12.2021; уменьшение на 22 370 тыс.руб.), дебиторская задолженность - 27 133 тыс.руб. (31.12.2020) и 1 890 тыс.руб. (31.12.2021; уменьшение на 25 243 тыс.руб.); при этом кредиторская задолженность на 31.12.2021 (14 547 тыс.руб.) в 7,6 раз превышает дебиторскую задолженность (1 890 тыс.руб.) и в 2 раза - стоимость основных средств (7 865 тыс.руб.);

- согласно отчету о финансовых результатах за 2020 год выручка составила 223 862 тыс.руб., в 2021 году - 48 292 тыс. руб. (уменьшение на 175 570 тыс.руб.);

- на расчетный счет общества в 2020 году поступило денежных средств в сумме 446 663 тыс.руб., в 2021 году - 136 535 тыс.руб., в 1 полугодии 2022 года - 584 тыс.руб.

В период проведения выездной налоговой проверки (10.12.2020-30.07.2021) ООО "2-М" отчуждено 10 транспортных средств (JCB 4СХ 14H2WM, 3 шт. Toyota Land Cruizer 150, Toyota Camry, Hyundai Solaris, Lada Largus,УАЗ 220695-04, Kia Rio, Kia Sportage), из которых 3 приобретены руководителем и бывшими учредителями общества.

Налоговый орган также указал, что поступающие на расчетный счет общества денежные средства расходуются на уплату только текущих налоговых платежей. Остаток денежных средств на расчетном счете по состоянию на 26.10.2022 составил 16 тыс.руб., что свидетельствует об отсутствии возможности погашения задолженности.

ООО "2-М" какие-либо доводы и доказательства, опровергающие доводы налогового органа, не представило.

Таким образом, вопреки мнению суда первой инстанции, решением налогового органа от 01.02.2022 N 450 баланс интересов сторон не обеспечен.

Исходя из изложенных обстоятельств и предмета спорных правоотношений, оценив баланс интересов сторон, приняв во внимание неисполнение обществом определения суда от 29.07.2022 о предоставлении встречного обеспечения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что принятые определением суда первой инстанции от 31.05.2022 обеспечительные меры подлежат отмене.

Вывод суда апелляционной инстанции согласуется с арбитражной судебной практикой (в частности, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.10.2022 по делу N А72-12759/2021).

На основании п.3 ч.4 ст.272 АПК РФ суд апелляционной инстанции отменяет определение суда первой инстанции в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (п.3 ч.1 ст.270 АПК РФ), удовлетворяет ходатайство налогового органа и отменяет обеспечительные меры, принятые определением суда первой инстанции от 31.05.2022 по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 110, 268-272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 октября 2022 года по делу N А72-6769/2022 отменить, рассмотреть вопрос по существу.

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области удовлетворить.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Ульяновской области от 31 мая 2022 года по делу N А72-6769/2022.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Судья

Е.Н. Некрасова