Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2022 г. N 07АП-11081/22 по делу N А45-17771/2022

город Томск

28 декабря 2022 г.

Дело N А45-17771/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 декабря 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Павлюк Т.В.,
судей		Зайцевой О.О.,
		Кривошеиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Полевый В.Н. (до перерыва) помощником судьи Гойник А.В. (после перерыва) рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Содружество" (N 07АП-11081/22), на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20.10.2022 по делу N А45-17771/2022 (судья Векшенков Д.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Орбита" к судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделению судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Содружество", о признании недействительным постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2022,

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: Гельм А.А., представитель по доверенности от 12.04.2021, паспорт (до перерыва); Федоринина О.М., представитель по доверенности от 09.08.2022, паспорт (после перерыва);

от третьего лица: Комлев А.П., представитель по доверенности от 28.06.2022, паспорт;

от иных лиц, участвующих в деле: без участия (извещены);

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Орбита" (далее - заявитель, общество, ООО УК "Орбита") обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделению судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании недействительным постановления об окончании исполнительного производства от 29.06.2022. к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Содружество".

Решением от 20.10.2022 суд признал недействительным постановление об окончании исполнительного производства N 35050/22/54002-ИП от 29.06.2022, обязал судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска принять меры по устранению нарушений прав общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Орбита" путем возобновления указанного исполнительного производства в течение двадцати дней с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, третье лицо обратилось с апелляционной жалобой в апелляционный суд, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать. Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением обстоятельств дела, несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств.

Заявитель в отзыве, представленном в суд в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представитель в судебном заседании, доводы апелляционной жалобы отклонил, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители поддержали свои правовые позиции.

Иные лица, участвующие в деле о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. На основании статьи 156 АПК РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, письменные пояснения, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании заявления общества и исполнительного листа серия ФС N 035757188, выданного Арбитражным судом Новосибирской области, судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее заинтересованное лицо, пристав) 17 июня 2022 года было возбуждено исполнительное производство N 35050/22/54002-ИП в отношении ООО УК "Содружество" по передаче заявителю вышеперечисленных документов.

23 июня 2022 года в отделение судебных приставов поступило заявление должника о фактическом исполнении исполнительного документа с приложением актов, описей вложений.

Постановлением пристава от 29.06.2022 исполнительное производство в отношении должника было окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Полагая, что названное постановление вынесено незаконно, 29 июня 2022 года общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным указанного постановления.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о преждевременном окончании приставом исполнительного производства N 35050/22/54002-ИП от 29.06.2022 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, об отсутствии у пристава правовых оснований для окончания названного исполнительного производства.

Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается с данными выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений государственных органов, если полагают, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, как предусмотрено частью 1 статьи 198 АПК РФ и статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ), Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17756/2021 суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Содружество" (далее - третье лицо, должник, ООО УК "Содружество") передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Орбита" (далее- заявитель, общество, ООО УО "Орбита") по акту приема-передачи в течение 2 дней с момента вступления решения суда в законную силу следующую техническую документацию: 1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (актуальный на момент передачи МКД- технический паспорт); 2. Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, а именно: - СПТ 943 N 25577 (шкаф управления ГВС, ХВС, отопление) необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке на СПТ; - расходомер (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке): отопление подача подающий обратный трубопровод: ПРЭМ d=32 N 352483 (Т1 подающий трубопровод отопления); - расходомер (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке): отопление обратный трубопровод: ПРЭМ d=32 N 352350 (Т2 обратный трубопровод отопление); - расходомер (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке): ГВС (Т3 горячая вода) ПРЭМ d=32 N 352333; - термометр носителя в горячей воде (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке): КТПТР N 18687/18687А; термометр (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке) ТПТ N 2241 (на горячую воду); - расходомер на холодное водоснабжение (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке) ПРЭМ N 352342 d=32 с индикацией; - проект на приборы учета (расходомер) холодная вода; проект на приборы учета отопление и горячая вода (расходомер); - энергомера - прибор учета электрической энергии СЕ 303 N 008984056000625 (необходимы документы: паспорт, свидетельство о поверке); - трансформаторы тока (3 шт.) (необходимы документы: паспорта, свидетельство о поверке, проект установки, однолинейная схема): 1. ТШП 0,66 N 20119265 2. ТШП 0,66 N 20119299 3. ТШП 0,66 N 20119305, - в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (поквартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 3. Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" с 30.04.2015 по 30.04.2021; 4. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра с 30.04.2015 по 30.04.2021; 5. Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному 2015/2016, 2016/2017, 2017/2018, 2018/2019; 6. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 7. Выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 8. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка; 9. Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; 10. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, а также составленный с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); 11. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с 30.04.2015 по 30.04.2021; 12. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с 30.04.2015 по 30.04.2021; 13. План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными в нем; 14. Проектно-сметная документация и исполнительные чертежи; 15. Акт приемки жилого дома от строительной организации; 16. Акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; 17. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; 18. Паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; 19. Исполнительные чертежи контуров заземления; 20. Сметы, описи работ на текущий с 30.04.2015 по 30.04.2021 и капитальный ремонт; 21. Акты технических осмотров с 30.04.2015 по 30.04.2021; 22. Журналы заявок жителей с 30.04.2015 по 30.04.2021; 23. Протоколы измерения сопротивления электросетей за 2014, за 2020; 24. Протоколы измерения вентиляции с 30.04.2015 по 30.04.2021..

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (части 1, 2 статьи 318 АПК РФ).

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Закона N 118-ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Законом N 229-ФЗ.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (пункт 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона N 229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

При этом материально-правовые отношения сторон исполнительного производства в процедуре рассмотрения процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов, исследованию не подлежат, поскольку им уже дана оценка в судебном акте, принятом по итогам рассмотрения дела по существу.

Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оспариваемым постановлением прекращено исполнительное производство N 35050/22/54002-ИП в связи с фактическим исполнением должником решения Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17756/2021.

ООО УО "Орбита", оспаривая выводы судебного пристава-исполнителя о наличии оснований для окончания исполнительного производства, указывает, что должником решение Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17756/2021 не было исполнено.

Таким образом, для целей разрешения настоящего спора надлежит установить факт исполнения (не исполнения) должником судебного акта в полном объеме, с целью оценки правомерности вынесения оспариваемого постановления, констатировавшего исполнение должником судебного решения.

Согласно пункту 22 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (ред. от 13.09.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Как следует из материалов дела, должник передал заявителю часть технических документов по актам приема-передачи N N 1 и 2, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (актуальный на момент передачи МКД- технический паспорт) - пункт 1 решения суда; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета - пункт 2 решения суда; реестр собственников помещений в многоквартирном доме - пункт 10 решения суда; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с 30.04.2015 по 30.04.2021 - пункт 11 решения суда; паспорт на жилой дом - пункт 18 решения суда; сметы, описи работ на текущий с 30.04.2015 по 30.04.2021 и капитальный ремонт - пункт 20 решения суда.

В рассматриваемом случае было так же установлено, что ООО УК "Содружество" направило в адрес заявителя по почте техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом по адресу: г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 10. Вместе с тем ООО УО "Орбита" отрицает получение документации.

Из ответов почта России от 26.12.2022, от 13.05.2022 по факту почтового отправления N 63000765166422 в мае - июне 2022 г., следует, что, 12.05.2022 от представителя ООО "УО "Орбита" О.В.Бублий поступило обращение относительно розыска заказного письма N 63000765166422, в ответ на которое 13.05.2022 АО "Почта России" представила представителю ООО "УО "Орбита" О.А. Бублий ответ N 7.1.4.4.1/0032239314 об утрате указанного почтового отправления на пересылке по вине АО "Почта России".

Следовательно, основания для вынесения оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства по мотиву исполнения требований исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя в рассматриваемом случае отсутствовали.

Довод апеллянта о злоупотреблении ответчиком правом со ссылкой на положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации отклоняется, поскольку не подтвержден материалами дела.

Апелляционная жалоба не содержат указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, которым судом первой инстанции дана верная оценка.

Иные доводы жалобы не имеют правового значения для настоящего спора, в связи с чем отклоняются судом апелляционной инстанции.

Судом апелляционной инстанции не установлено нарушение при принятии обжалуемого решения по делу норм материального или процессуального права, которое в силу статьи 270 АПК РФ могло бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не усматривается, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы арбитражным судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Ошибочно уплаченная обществом государственная пошлина в связи с подачей настоящей жалобы подлежит возврату из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20.10.2022 по делу N А45-17771/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Содружество" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Содружество" из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежному поручению N 550 от 14.11.2022.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

Т.В. Павлюк

Судьи

О.О. Зайцева С.В. Кривошеина