Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2022 г. N 09АП-76331/22 по делу N А40-105717/2022

г. Москва

27 декабря 2022 г.

Дело N А40-105717/22

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.Г. Головкиной,

судей Т.В. Захаровой, Е.А. Птанской,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Федотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Публичного акционерного общества "Россети Московский регион" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.09.2022 г. по делу N А40-105717/22 по иску Публичного акционерного общества "Россети Московский регион" к Государственному казенному учреждению города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы "УКРиС", с участием третьего лица Акционерного общества "Мосэнергосбыт" о взыскании 867 319 руб. 37 коп.

при участии в судебном заседании: от истца Веселова А.А. (по доверенности от 07.02.2022 г.), Зуева Ю.А. (по доверенности от 09.11.2022 г.); от ответчика Бугрилова О.А. (по доверенности от 16.11.2022 г.); от третьего лица - не явилось, извещено

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Московский регион" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Государственного казеннго учреждения г. Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов г. Москвы "УКРиС" 867 319 руб. 37 коп., включающих 808 012 руб. 07 коп. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 19.06.2019 г. N 849/ЭА-ю за период с 21.12.2018 г. по 19.06.2019 г., 59 307 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленные за период с 24.08.2019 г. по 21.12.2020 г., с последующим их начислением по день фактического исполнения денежного обязательства.

Решением суда Арбитражного суда г. Москвы от 15.09.2022 г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Ответчик против удовлетворения жалобы возражал по доводам, изложенным в письменных объяснениях, указав на отсутствие правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось, в связи с чем, жалоба рассмотрена без его участия в порядке, установленном ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела документы в объеме представленных доказательств, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив выводы суда первой инстанции, апелляционным судом усматриваются правовые основания для отмены решения суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 19.06.2019 г. по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении ГКУ "УКРиС" составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 849/ЭА-ю за период с 21.12.2018 г. по 19.06.2019 г.

Истцом осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которые составили 120 416 кВт/ч на сумму 808 012 руб. 07 коп.

Ответчик был извещен о дате, времени и месте составления акта о бездоговорном потреблении, что подтверждается представленными в материалы дела уведомление от 14.05.2019 г. N 564 и почтовой квитанцией.

Вместе с тем, ответчик явку на составление акте не обеспечил, в связи с чем, акт составлен в его отсутствие, с учинением подписей двух незаинтересованных лиц.

В последующем, ответчику 12.07.2019 г. направлено уведомление от 10.07.2019 г. N 524/ЭУТ-р, которым ему передан акт о неучтенном потреблении N 849/ЭА-ю от 19.06.2019 г.

Данное обстоятельство подтверждается уведомлением от 10.07.2019 N 524/ЭУТ-р, полученным ответчиком 07.08.2019 г.

Ответчику 09.08.2019 г. направлено уведомление от 09.08.2019 N 448/ЭУТ-р с требованием оплатить имеющуюся задолженность и оригиналами приложений к акту о неучтенном потреблении N 849/ЭА-ю от 19.06.2019. Данное обстоятельство подтверждается соответствующим уведомлением, квитанцией об оплате почтового отправления от 09.08.2019, отчетом об отслеживании с идентификатором N 11503538046602. В дальнейшем ответчику также направлены уведомление с требованием оплатить имеющуюся задолженность и досудебная претензия, которые оставлены без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Основной целью деятельность ГКУ "УКРиС" в соответствии с п. 2.4 Устава является обеспечение проведения капитального ремонта объектов недвижимости города Москвы, а также проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия (за исключением объектов, находящихся в федеральной собственности), реконструкции объектов капитального строительства и работ по благоустройству территории города Москвы в целях формирования комфортной городской среды. ГКУ "УКРиС" является казенным учреждением, учредителем которого выступает Департамент капитального ремонта города Москвы.

Так, 12.11.2018 г. между ГКУ "УКРиС" и ООО "ЮГ 2008" заключен государственный контракт N 0173200001418001213 на выполнение подрядных работ по благоустройству магистралей, улиц окружного, районного, внутрирайонного значения (комплексное благоустройство улиц и общественных пространств) с выполнением сопутствующих работ в Западном административном округе г. Москвы (далее - контракт).

В соответствии с п. 2.4 контракта его цена включает в себя затраты, издержки и иные расходы подрядчика, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением настоящего контракта.

Таким образом, как указал суд первой инстанции, оплата потребленных коммунальных услуг согласно контракту производится генподрядчиком.

При этом, истцом доказательств того, что ГКУ "УКРиС" является потребителем электрической энергии в материалы дела не представлено. Ответчик не является балансодержателем территории, и, соответственно, не является потребителем энергоресурсов в связи с чем, не несет ответственность перед ПАО "Россети Московский регион" за бездоговорное потребление электроэнергии.

Также истцом в материалы дела представлены государственный контракт N 0373200004218000199 от 28.05.2018, заключенный между ГКУ "УКРиС" и ООО "Мостинжсервис" на выполнение проектно-изыскательских работ по благоустройству территории, прилегающей к станциям метро Калининско-Солнцевской линии по адресам: г. Москва, ЗАО, станция метро "Мичуринский проспект", станция метро "Очаково", ТиНАО, станция метро "Говорово".

Согласно п. 1.1 контракта подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить проектно-изыскательские работы по благоустройству территории, прилегающей к станциям метро Калининско-Солнцевской линии по адресам: г. Москва, ЗАО, станция метро "Мичуринский проспект", станция метро "Очаково", ТиНАО, станция метро "Говорово" (источник финансирования закупки: Бюджет субъекта Российской Федерации 2018 г. (г. Москва), КБК: 814-0503-13Б1200100-244-226, Статья финансирования: Благоустройство магистралей, улиц окружного, районного, внутрирайонного значения, а также расположенных в производственных зонах) (далееработы) в объеме, установленном в техническом задании (приложение N 1 к настоящему контракту, являющееся неотъемлемой частью) (далее - техническое задание), а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно п. 2.3 технического задания к контракту ПСД - представляет собой совокупность документов (расчетов, чертежей и т.д.), содержащих решения, учитывающие социальные, экономические, функциональные, инженерные, технологические, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования к объектам, включающих сметную стоимость необходимых для выполнения работ по комплексному благоустройству улиц.

Работы по контракту выполнены и оплачены заказчиком 20.12.2018 г.

При этом, представленные истцом фотографии приборов учета N 35327476-18г, N 35310187-18г не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств бездоговорного потребления электроэнергии в отсутствии привязки к месту и времени их изготовления.

Таким образом, из представленных истцом доказательств не усматривается, что именно ответчиком на спорном объекте осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев спор по совокупности представленных в материалы дела доказательств, полагает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения) лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Как усматривается из материалов дела, истцом был установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, что подтверждается актом технической проверки от 18.04.2019 г.

В последующем, истцом был составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 19.06.2019 г. N 849/ЭА-ю.

Период бездоговорного потребления определен истцом с 21.12.2018 г. по 19.06.2019 г.

Вместе с тем, оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме 808 012 руб. 07 коп. ответчиком не произведена, в связи с чем, после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора последовало обращение с настоящим иском в суд с требованием о взыскании с ответчика неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 67 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 192 Основных положений).

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета в случае выявления безучетного потребления; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии; в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В соответствии с п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.п. 195, 196 настоящего документа, соответственно, в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 Основных положений.

Пунктом 196 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объем бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа, или в течение двух рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение десяти дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с п. 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии поднимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пункт 167 Основных положений предусматривает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться, в том числе: данные о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; а также объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта.

Как предусмотрено указанным пунктом Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Указанные условия Основных положений должны толковаться и применяться в совокупности.

Акт о бездоговорном потреблении, по своей сути, должен быть направлен на фиксацию установленного во время проверки факта, в связи с чем, как указал суд первой инстанции, в силу п. 192 Основных положений должен составляться непосредственно в момент проверки.

Учитывая положения п. 193 Основных положений участие незаинтересованных лиц призвано удостоверить в случае отказа потребителя от подписания акта сам факт выявленного нарушения потребления электрической энергии, а также факт того, что представитель ответчика присутствовал при проверке, участвовал в ней, но отказался от подписания акта, либо отказался от участия в проверке.

Согласно п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.п. 195, 196 настоящего документа, и, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.

Пунктом 196 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется, исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа, или в течение двух рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение десяти дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

Вместе с тем, на основе оценки представленных в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи, апелляционным судом усматривается, что истцом доказан факт наличия в действиях ответчика бездоговорного потребления.

При этом апелляционный суд исходит из того, что истцом соблюдена процедура выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии.

Основные положения регламентируют порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, однако не устанавливают процедуру осмотра и технической проверки объектов электросетевого хозяй ства.

Как усматривается из материалов дела, 18.04.2019 г. сотрудниками истца, с участием главного энергетика ГБУ Жилищник Очаково Матвеевского района (л.д. 14,15) составлен акт технической проверки объектов электросетевого хозяйства, согласно которому визуально зафиксировано потребление электрической энергии путем использования освещения с составлением однолинейной схемы потребления.

Таким образом, работником истца, совместно с указанным в акте лицом, установлен факт нахождения энергопринимающих устройств ответчика по адресу проведения проверки на предмет выявления факта бездоговорного потребления.

Каких-либо препятствий относительно доступа к осмотру энергопринимающих устройствам материалами дела не установлено.

При этом, доводы ответчика относительно того, что дата выявления бездоговорного потребления и дата составления акта должна быть единой, как дата, фиксирующая нарушение, подлежат отклонению, поскольку Основные положения не содержат требования о составлении акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления по месту выявления данного нарушения.

В последующем, как усматривается из материалов дела, в адрес ответчика было направлено уведомление о вызове на составление акта о бездоговорном потреблении, которое было получено ответчиком.

Таким образом, по мнению апелляционного суда, ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте составления акта о бездоговорном потреблении, не был лишен возможности явиться для составления указанного акта по указанному в уведомлении адресу и дать свои пояснения с представлением соответствующих доказательств наличия договора в отношении спорного объекта электросетевого хозяйства.

Соответственно, акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 16.06.2019 г. N 849/ЭА-ю составлен в полном соответствии с п.п. 192, 193 Основных положений и содержит все необходимые данные, а именно данные о лице, осуществившем бездоговорное потребление; о потреблении путем присоединения к сетям истца; дата предыдущей контрольной проверки не указана в связи с отсутствием таковой; сведения о неявке юридического лица.

Вышеуказанный акт содержит также подписи двух незаинтересованных лиц, удостоверивших факт отсутствия потребителя при составлении акта.

Возражения ответчика относительно наличия в его действиях самого факта бездоговорного потребления не могут быть приняты апелляционным судом во внимание.

Как полагает апелляционный суд на основе оценки представленных в материалы дела доказательств, конклюдентные действия ответчика, выразившиеся в обращении от своего имени в ПАО "Россети Московский регион" за осуществлением в 2019 г. технологического присоединения объекта, свидетельствуют об обязанности и воле ответчика заключить договор энергоснабжения и несения бремени оплаты энергоресурса.

Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела договором о технологическом присоединении от 25.02.2019 г. N МС-19-302-528(912059), актом о выполнении технических условий от 06.11.2019 г. и техническими условиями от 05.02.2019 г. согласно которым у ГКУ "УКРиС", как заказчика работ по благоустройству, имелись функции по контролю за соблюдением порядка проведения работ и соответственно, были обязательства по надлежащему подключению точек поставки электрической энергии к инженерным сетям.

При этом, ссылки ответчика на заключение с ООО "ЮГ 2008" государственного контракта, предметом которого является выполнение подрядных работ по благоустройству магистралей, улиц окружного, районного, внутрирайонного значения (комплексное благоустройство улиц и общественных пространств) с выполнением сопутствующих работ в Западном административном округе г. Москвы подлежат отклонению апелляционным судом, поскольку из условий данного контракта не усматривается, что обязанность по осуществлению технологического присоединения и заключению договора энергоснабжения возложена на подрядчика.

Основной целью деятельности ГКУ "УКРиС" в соответствии с п. 2.4. Устава является обеспечение проведения капитального ремонта объектов недвижимости г. Москвы, а также проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, реконструкции объектов капитального строительства и работ по благоустройству территории г. Москвы в целях формирования комфортной городской среды.

Таким образом, ответчик, как госзаказчик участвует в организации выполнения и приемке работ по объектам, а также осуществляет контроль за порядком и сроками производства работ и целевом использовании денежных средств.

Так, в соответствии с условиями государственного контракта N 0173200001418001213 от 12.08.2018 г. ответчик осуществляет контроль за объемом и сроками выполнения работ, запрашивает у исполнителя информацию о ходе и состоянии выполняемых работ, требует от него отчетную документацию, выявляет недостатки работ (п.п. 5.1.4, 5.1.5 контракта).

Обязательств подрядчика, связанных с оформлением с энергоснабжающей организацией на время проведения работ правоотношений по потреблению электрической энергии, в контракте не имеется.

Пункт 2.4 контракта также не содержит сведений относительно наличия у подрядчика обязательств по оплате стоимости потребленной электроэнергии.

Таким образом, истец правомерно определил лицо, ответственное за бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении N 849/ЭА-ю от 19.06.2019 г. составлен в соответствии с требованиями специальных норм.

В соответствии с нормами п.п. 84, 193 Основных положений основанием для взыскания стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления являются только акты неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, указание ответчика на то, что представленные в материалы дела фотографии не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства подлежат отклонению апелляционным судом, поскольку обязательная фотофиксация нарушения не является обязательной.

Акт о неучтенном потреблении N 849/ЭА-ю от 19.06.2019 г. соответствует обязательным требованиям п. 193 Основных положений.

Таким образом, отсутствие у ответчика договора энергоснабжения по указанной точке поставке приводит к нарушению прав истца, так как сетевая организация утрачивает право на получение оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также несет расходы по приобретению фактических потерь, в объем которых включается электрическая энергия, потребленная без заключенного договора с гарантирующим поставщиком.

Доказательств заключения ответчиком с энергоснабжающей организацией договора в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного апелляционный суд полагает иск в части требования о взыскании неосновательного обогащения подлежащим удовлетворению.

Поскольку истцом доказан факт бездоговорного потребления, с ответчика также подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за заявленный истцом период, включительно по день фактического исполнения денежного обязательства.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции имеются правовые основания, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворении иска в заявленном истцом размере с отнесением на ответчика расходов по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15.09.2022 г. по делу N А40-105717/22 отменить.

Взыскать с Государственного казенного учреждения г. Москвы по капитальному ремонту много квартирных домов города Москвы "УКРиС" в пользу Публичного акционерного общества "Россетти Московский регион" 808 012 (восемьсот восемь тысяч двенадцать) руб. 07 коп. стоимости бездоговорного потребления, 59 307 (пятьдесят девять тысяч триста семь) руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 808 012 (восемьсот восемь тысяч двенадцать) руб. 07 коп., начиная с 22.12.2020 г., а также 20 346 (двадцать тысяч триста сорок шесть) руб. госпошлины по иску и 3 000 (три тысячи) руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Возвратить Публичному акционерному обществу "Россетти Московский регион" из федерального бюджета РФ 7 215 (семь тысяч двести пятнадцать) руб. госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 19.04.2022 г. N 35918.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.Г. Головкина

Судьи

Т.В. Захарова Е.А. Птанская