Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2022 г. N 02АП-10398/22 по делу N А28-8821/2022

г. Киров

29 декабря 2022 г.

Дело N А28-8821/2022

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Чернигиной Т.В.

без вызова сторон,

рассмотрев апелляционную жалобу истца - муниципального казенного предприятия "Коммунальные системы" Вятскополянского района Кировской области, ИНН 4307012010, ОГРН 1084307000975

на решение Арбитражного суда Кировской области от 25.10.2022 (резолютивная часть от 17.10.2022) по делу N А28-8821/2022, принятое судом в порядке упрощенного производства

по иску муниципального казенного предприятия "Коммунальные системы" Вятскополянского района Кировской области (ИНН 4307012010 ОГРН 1084307000975)

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Мингазовой Фанзиле Миннурахмановне (ИНН 430702698562 ОГРН 310430709800012)

о взыскании задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное предприятие "Коммунальные системы" Вятскополянского района Кировской области (далее - Предприятие, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Мингазовой Фанзиле Миннурахмановне (далее - Глава, ответчик) о взыскании 52 784 руб. 29 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения от 07.07.2021 N 1-42/2021 (далее - Договор) за период с 01.08.2020 по 30.06.2021 (далее - спорный период), 10 414 руб. 74 коп. пени за период с 11.08.2021 по 18.07.2022.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 25.10.2022 (резолютивная часть от 17.10.2022) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 52 784 руб. 29 коп. долга, 7 095 руб. 43 коп. пени за период с 11.08.2021 по 31.03.2022, 2 395 руб. расходов по оплате госпошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме (в части пени в размере 14 493 руб. 34 коп. за период с 11.08.2021 по 30.09.2022).

В апелляционной жалобе заявитель указал, что ни Закон о банкротстве, ни постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 ограничений на начисление пени на задолженность по оплате за коммунальные ресурсы, возникшую после 1 апреля 2022 года, не устанавливают. Также в решении не указана ставка рефинансирования ЦБ РФ, по которой произведен расчет пени на сумму 7 095 руб. 43 коп. Заявитель считает обоснованным расчет неустойки за период с 11.08.2021 по 30.09.2022 на сумму 14 493 руб. 34 коп.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 17.11.2022 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 18.11.2022 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Дело рассматривается без вызова сторон.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кировской области проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

07.07.2021 Предприятие (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Глава (абонент) заключили Договор, по условиям которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду; а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду установленного качества в сроки и порядке, определенных Договором, и соблюдать предусмотренный Договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и используемых им приборов учета.

Местом исполнения обязательств по Договору является нежилое здание (скотоубойный цех), площадью 600,2 кв.м., кадастровый номер 43:07:090202:937, расположенное по адресу: 612975, Кировская область, Вятскополянский район, д.Нижняя Тойма, ул. Центральная, д.229а (пункт 1.3 Договора).

Датой начала подачи (потребления) холодной воды является - 01.08.2020 (пункт 2.1 Договора).

Согласно решению правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 29.06.2021 N 21/10-кс-2021 "О тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для Предприятия на территории муниципального образования Среднетойменское сельское поселение (д.Нижняя Тойма, д.Верхняя Тойма, д.Средняя Тойма) Вятскополянского района Кировской области для категории "Прочие потребители" установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), в том числе с 29.06.2021 по 30.06.2021 в размере 140,44 руб. за куб. метр (пункт 3.2 Договора).

В соответствии с пунктом 3.7 Договора абонент вносит оплату по договору в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

50 процентов стоимости объема воды, потребленной абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставленных к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 12.3 Договора).

Во исполнение условий Договора истец в спорный период оказал ответчику услуги и выставил для оплаты соответствующие счета-фактуры и акты сдачи приемки работ (услуг).

Претензией от 08.10.2021 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что применимой к спорным правоотношениям в соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое количество воды в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт поставки оказания услуг в спорный период, их объем и стоимость подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Заявитель в жалобе не согласен с решением в части отказа во взыскании неустойки за период с 01.04.2022 по 30.09.2022; кроме того, считает правомерным с 28.02.022 по 30.09.2022 применять ставку 9,5%.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком оказанных услуг истец начислил пени в размере 14 493 руб. 34 коп. за период с 11.08.2021 по 30.09.2022 исходя из ключевых ставок Банка России, действовавших в период просрочки исполнения обязательства (6,5%, 6,75%, 7,5 %, 8,5%, 9,5% годовых).

Также 14.10.2022 истцом представлен в суд актуализированный расчет пени за период с 11.08.2021 по 30.09.2022, произведенный с учетом ставки рефинансирования 7,5%, установленной Банком России и действующей на 14.10.2022 на сумму 12 668 руб. 23 коп.; расчет пени за период с 11.08.2021 по 18.07.2022 (342 дня) (на день предъявления иска) на сумму 10 414 руб. 75 коп., который суд первой инстанции расценил как уточнение исковых требований на основании статьи 49 АПК РФ.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос N 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ключевая ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Указанные разъяснения Верховного Суда РФ распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен (определение ВС РФ от 02.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107).

Таким образом, если на момент принятия судом решения о взыскании неустойки ответчиком не погашена сумма долга, то в этом случае применяется ставка рефинансирования, действующая на дату принятия судебного акта о взыскании неустойки.

На момент вынесения решения ключевая ставка составляла 7,5%, которая и была применена судом первой инстанции при расчете неустойки.

Заявитель в жалобе считает, что судом необоснованно отказано во взыскании пени за период с 01.04.2022 по 30.09.2022.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В силу абзаца первого пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Правила о моратории, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Таким образом, в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория (спорый период с 01.08.2020 по 30.06.2021), финансовые санкции не начисляются.

При таких обстоятельствах решение суда в обжалуемой части является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 25.10.2022 (резолютивная часть от 17.10.2022) по делу N А28-8821/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального казенного предприятия "Коммунальные системы" Вятскополянского района Кировской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Кировской области по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Т.В. Чернигина