город Ростов-на-Дону |
|
29 декабря 2022 г. |
дело N А32-48578/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 декабря 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2022 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шапкина П.В.,
судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Матвейчук А.Д.,
от истца - представитель не явился, извещен;
от ответчика - представитель не явился, извещен;
от ПАО "Мегафон" - представитель Касаткина Н.В. по доверенности от 27.10.2021(посредством онлайн связи);
от ПАО "Россети Кубань" - представитель Манвелова Е.А. по доверенности от 10.12.2020 (посредством онлайн связи);
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ПрофСервисТрейд" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2022 по делу N А32-48578/2020,
по иску ПАО "ТНС энерго Кубань"
к ООО "ПрофСервисТрейд"
при участии третьих лиц: ПАО "Россети Кубань"; ПАО "Мегафон"
о взыскании стоимости безучетного потребления,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань" (далее - истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПрофСервисТрейд" (далее - ответчик) о взыскании стоимости безучетного потребления по договору N 1310700 от 18.07.2016 в размере 319 336,02 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 9 387 рублей.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО "Россети Кубань" и ПАО "Мегафон".
Решением от 30.09.2022 Арбитражный суд Краснодарского края с ответчика в пользу истца взыскана стоимость безучетного потребления по договору N 1310700 от 18.07.2016 в размере 319 336, 02 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 9 387 рублей.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой и просил решение суда отменить.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что не получал акт о неучтенном потреблении электрической энергии. При этом в актах о неучтенном потреблении электрической энергии не зафиксированы вмешательства потребителя в работу прибора учета или нарушения целостности установленных на приборах учета (клеммной крышке) пломб, не представлено каких-либо иных доказательств, подтверждающих вмешательство потребителя в работу прибора учета. Истцом не доказано, что ответчик мог узнать о возможных неисправностях приборов учета, зафиксированных в актах о неучтенном потреблении электрической энергии, не нарушив целостность пломб, потребителем приняты все разумные меры для выполнения своей обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета.
В отзыве на апелляционную жалобу ПАО "Россети Кубань" возражало против доводов ответчика и просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве на апелляционную жалобу ПАО "Мегафон" поддержало доводы жалобы и просило решение суда отменить.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ).
14.12.2022 и 27.12.2022 посредством электронной подачи документов через систему "Мой арбитр" от ПАО "Мегафон" поступили дополнения к отзыву на апелляционную жалобу, а также дополнительные доказательства (выгрузка показаний прибора учета, акты первичного учета электроэнергии, платежные поручения).
15.12.2022 и 16.12.2022 через систему "Мой арбитр" от истца поступили возражения на апелляционную жалобу, запрашиваемый судом договор с приложениями, расчет задолженности.
26.12.2022 через систему электронной подачи документов "Мой арбитр" от ПАО "Россети Кубань" поступили дополнительные пояснения с учетом дополнений ПАО "Мегафон" к отзыву.
Также посредством электронной подачи документов через систему "Мой арбитр" от истца, ответчика, ПАО "Россети Кубань" и ПАО "Мегафон" поступили ходатайства о проведении судебного заседания путем использования системы веб-конференции, которые были рассмотрены и удовлетворены судом.
Судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 153.2 АПК РФ.
Суд вынес протокольное определение об участии в судебном заседании посредством веб-конференции представителей ПАО "Россети Кубань" и ПАО "Мегафон".
Представитель ПАО "Россети Кубань" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменных отзывах и дополнениях, просили решение оставить без изменения.
Представитель ПАО "Мегафон" поддержал апелляционную жалобу ответчика, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца Шиголугов Н.В. и представитель ответчика Вертикова К.С., ходатайства которых об участии в судебном заседании в режиме веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) были удовлетворены судом, в назначенное время не подключились к данной системе. Наличие технических сбоев в работе системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) не установлено.
В судебное заседание лица представители истца и ответчика, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.
Суд апелляционной инстанции протокольным определением отказал в приобщении дополнительных доказательств, представленных ПАО "Мегафон" как представленных с нарушением срока и порядка, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приведенные ПАО "Мегафон" доводы относительно прибора учета электрической энергии, установленного на базовой станции "Новоулешковская", заявлялись в суде первой инстанции, однако подтверждающие доказательства не предоставлялись. Поскольку указанные дополнительные доказательства поданы непосредственно в суд апелляционной инстанции, без представления их в суд первой инстанции, а также в отсутствие доказательств наличия уважительных причин для их представления именно суду апелляционной инстанции (статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), постольку такое процессуальное поведение является недобросовестным, в связи с чем, в приобщении к материалам дела представленных документов отказано.
Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене либо изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ОАО "Кубаньэнергосбыт" (после переименования - ПАО "ТНС энерго Кубань", гарантирующий поставщик, ГП) и ООО "ПрофСервисТрейд" (покупатель) заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) от 18.07.2016 N 1310700 (далее - договор от 18.07.2016 N 1310700), предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее покупателем на условиях и в количестве, определенных настоящим договором (п. 2.1 договора).
В соответствии с п. 2.2 договора от 18.07.2016 N 1310700, ГП продает покупателю электроэнергию (мощность) только в точке (точках) поставки, указанной (указанных) в Приложении N 1 к настоящему договору, на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности, в т.ч. точке поставки N 644: базовая станция сотовой связи "Мегафон", ст. Новолеушковская, пром. зона.
20.12.2018 в рамках договора от 18.07.2016 N 1310700 в точке учета N 644 был допущен к расчетам прибор учета Меркурий 230 ART-01 заводской номер 34790286 согласно акту допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением 1000 В N 18137376. Из указанного акта следует, что на клеммной крышке данного прибора учета установлена контрольная пломба N 2703952.
В свою очередь, ООО "ПрофСервисТрейд" выступает продавцом электроэнергии по договору энергоснабжения от 20.05.2016 N 2016-05/01, заключенному с ПАО "Мегафон" (покупатель), в рамках которого ПАО "Мегафон" выступает покупателем электрической энергии в точке поставки: базовая станция сотовой связи "Мегафон", ст. Новолеушковская, пром. зона.
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 24.12.2018 N 447088, заключенному между ПАО "Кубаньэнерго" (сетевая организация, после переименования - ПАО "Россети Кубань") и ПАО "Мегафон" (заявитель), границей балансовой ответственности между ними являются контактные соединения провода СИП 4х25 мм2 с проводом ВЛ-0,4кВ фидера-4 на опоре N 15 от ТП НЛ-15 - 805 к ВПУ заявителя, у ПАО "Мегафон" на балансе находится провод СИП 4х25 мм2 (L-8-м), ВПУ с содержимым и все электрооборудование, находящееся после границы раздела с сетевой организацией.
Согласно п. 3.2.10 договора от 18.07.2016 N 1310700, покупатель обязан немедленно сообщать ГП о выходе прибора учета из строя, его утрате. Восстанавливать прибор учета в течение 2-х месяцев в случае выхода из строя или в случае его утраты и сообщать ГП и сетевой организации о восстановлении.
06.11.2019 в ходе проведения плановой проверки точки поставки N 644: базовая станция сотовой связи "Мегафон", ст. Новолеушковская, пром. зона, сотрудниками сетевой организации ПАО "Кубаньэнерго" было выявлено безучетное потребление электрической энергии ответчиком, выразившееся в выходе из строя ЖК экрана электросчетчика, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 14090685.
На основании указанного акта и в соответствии с п. п. 194 - 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии за период с 20.12.2018 по 06.11.2019, который за вычетом полезного объема электрической энергии составил 81 328 кВтч (15 кВт х 7 704 часов - 34 232 кВт), что подтверждается справкой-расчетом объема безучетно потребленной электроэнергии от 06.11.2019.
Стоимость безучетно потребленной электроэнергии по расчету истца составила 319 336,02 рублей, что подтверждается счетом от 26.12.2019 N 23130100700/14090685.
В связи с неоплатой указанного счета истец 21.01.2020 направил в адрес ответчика досудебную претензию N СРП.13.03/49 с требованием оплатить задолженность, образовавшуюся в результате безучетного потребления по договору N 1310700 от 18.07.2016 по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 14090685.
Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требование истца о взыскании стоимости безучетного потребления по договору N 1310700 от 18.07.2016 в размере 319 336,02 рублей, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующими нормами.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике"), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с п. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
С учетом выявления безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии 06.11.2019, к спорному периоду подлежат применению Основные положения N 442 в редакции от 22.06.2019 N 800.
Согласно п. 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 167 Основных положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений N 442 проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 177 Основных положений N 442 в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.
В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.
В п. 192 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Согласно п. 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные:
- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
- о приборах учета на момент составления акта;
- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Довод ответчика о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 14090685 составлен в отсутствие представителя ООО "ПрофСервисТрейд", судом обоснованно отклонен.
В силу статьи 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
Согласно абзацу 3 пункта 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации" действия работников представляемого по исполнению обязательства исходя из конкретных обстоятельств дела могут свидетельствовать об одобрении при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей или основывались на доверенности либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац 2 пункта 1 статьи 182 Кодекса).
Как следует из акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 14090685, он составлен в присутствии электромонтажника ООО "ПрофСервисТрейд" Минко Виктора Юрьевича и подписан им без каких-либо возражений и объяснений.
Из материалов дела также усматривается, что на основании доверенности от 21.03.2019 N 270 ПАО "Мегафон" уполномочил Минко Виктора Юрьевича представлять интересы общества (обращаться, представлять, подписывать и получать необходимые документы) во всех энергосетевых, энергоснабжающих, энергосбытовых и надзорных организациях, расположенных на территории действия Кавказского филиала ПАО "Мегафон", подписывать и получать все документы, связанные с исполнением договоров на энергоснабжение, техническое обслуживание электроустановок, договоров на технологическое присоединение, в том числе акты проверки узла учета.
Таким образом, суд верно установил, проверка в точке поставки N 644 ответчика произведена в присутствии представителя ответчика и представителя ПАО "Мегафон" - потребителя электрической энергии по договору энергоснабжения от 20.05.2016 N 2016-05/01 в точке поставки: базовая станция сотовой связи "Мегафон", ст. Новолеушковская, пром. зона.
Учитывая предоставление Минко Виктором Юрьевичем, представившимся электромонтажником, фактического допуска сотрудников сетевой организации к прибору учета, отсутствие с его стороны каких-либо возражений в процессе проверки прибора учета и составления акта, суд пришел к правильному выводу, что полномочия Минко В.Ю. явствовали из обстановки, в которой действовали сотрудники сетевой организации ПАО "Кубаньэнерго" (ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Кроме того, судом учтено, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 14090685 присутствовали два незаинтересованных лица.
Довод ответчика о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 14090685 составлен без уведомления потребителя, судом рассмотрен и обоснованно отклонен, поскольку в соответствии с п. 177 Основных положений N 442 уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.
Как установлено судом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 14090685 содержит сведения: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии: ООО "ПрофСервисТрейд"; о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии в акте установлено, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии по причине того, что не работает ЖК экран электрического счетчика; о месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии: точка поставки N 644 по договору N 23130100700, базовая станция сотовой связи "Мегафон" ст. Новолеушковская, пром. зона; о приборах учета на момент составления акта: тип Меркурий 234 ART, заводской номер 34790286, пломба поверителя II 2018, контрольная пломба N 2703952; о дате предыдущей проверки прибора учета в акте не указано, поскольку с даты допуска прибора учета к расчетам (20.12.2018) проверок прибора учета не производилось; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта: "нет пояснений"; замечания к составленному акту отсутствуют.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 14090685 составлен в соответствии с п. п. 192, 193 Основных положений N 442, в связи с этим обоснованно признан судом надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии.
В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативнотехнических документов (НТД).
На основании подпункта 3.5 пункта 3 Правил N 6 средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (пункт 2.11.17 Правил N 6).
Согласно п. 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.
Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыве пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.
Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.
Как указано выше, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 14090685 указано, что не работает ЖК экран электрического счетчика, как следует из акта технического исследования изделия N 1355/234 от 21.12.2019, в результате исследования прибора учета Меркурий 234 ARTM-01 POB.G заводской N 34790286-18 обнаружено внешнее проявление неисправности, а именно: счетчик не функционирует, классифицирован эксплуатационный дефект (отказ).
В результате диагностики электронного узла указанного прибора учета обнаружено термическое повреждение резисторов R1, R2 и R3 в цепи питания электронного модуля. У счетчика установлен пароль второго уровня доступа. Вероятны скрытые повреждения других ЭРЭ и печатных проводников.
В ходе анализа журнала событий электросчетчика Меркурий 234 ARTM-01 POB.G заводской N 34790286-18, судом обоснованно установлено, что накопленная энергия, зафиксированная счетчиком за период с января 2019 года по июнь 2019 года, составляла от 3 110,356 кВт*ч до 3 448,484 кВт*ч ежемесячно, в июле 2019 года составила только 1 877,964 кВт*ч, а с августа 2019 года по ноябрь 2019 года счетчиком зафиксировано нулевое потребление электрической энергии.
Таким образом, кроме внешней неисправности счетчика (неработающий ЖК дисплей) присутствует внутренняя неисправность счетчика, выразившаяся в отсутствии фиксации счетчиком потребления электроэнергии.
Вопреки доводам ПАО "Мегафон", апелляционный суд отмечает, в заключении комиссии (акт технического исследования изделия N 1355/234 от 21.12.2019) указано на необходимость уведомления потребителя о результатах исследования и предоставления ему журнала события. Из указанного следует, что журнал событий (т. 2 л.д. 50-56) являлся предметом исследования при проверке изделия, доказательств, что данный журнал относится к другому прибору учета ответчиком и ПАО "Мегафон" не представлено.
ПАО "Мегафон" как при рассмотрении спора в суде первой инстанции, так и при рассмотрении настоящей жалобы, настаивало, что прибор учета исправно передавал показания дистанционно по внутренней системе АСКУЭ (автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии) вплоть до 01.11.2019, однако своевременно надлежащих доказательств в материалы дела не представили. В то время как, материалами дела доказано, что прибор учета не фиксировал накопление энергии с августа 2019 года (т. 2 л.д. 52).
Поскольку фиксация объема потребленной электроэнергии при помощи неисправного прибора учета невозможна, то в данном случае потребление электроэнергии со стороны ответчика следует признать безучетным.
В нарушение ст. 65 АПК РФ исправность прибора учета ответчиком и ПАО "Мегафон" не доказана.
Ввиду отсутствия доказательств, опровергающих достоверность сведений, отраженных в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 14090685, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности факта неисправности прибора учета Меркурий 234 ARTM-01 заводской N 34790286. Соответственно, доводы ответчика и третьего лица о том, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 14090685 не зафиксированы действия (бездействия), которые привели к безучетному потреблению, правомерно отклонены судом.
Доводы ответчика о двойном взыскании по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 06.11.2019 N 14090685 также получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции.
Так, согласно пункту 27 Основных положений N 442, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности):
договор энергоснабжения;
договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (пункт 29 Основных положений N 442).
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.
В соответствии с п. 3.2.1 договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) от 18.07.2016 N 1310700 покупатель обязан урегулировать с сетевой организацией отношения по передаче электроэнергии, а также отношения по оказанию иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ в отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и иных услуг и уведомить ГП о дате заключения такого договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
Судом установлено, ООО "ПрофСервисТрейд" заключил договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.08.2016 N 407/30-878 с ПАО "Кубаньэнерго" (после переименования - ПАО "Россети Кубань"), в том числе по точке поставки, расположенной на базовой станции сотовой связи "Мегафон", расположенной по адресу: ст. Новолеушковская, пром. зона.
По договору энергоснабжения от 20.05.2016 N 2016-05/01 ООО "ПрофСервисТрейд" выступает в качестве сбытовой организации по отношению к ПАО "Мегафон".
В соответствии с пунктом 78 Основных положений N 442 расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что:
стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.
Таким образом, сетевая организация ПАО "Россети Кубань" взыскивает стоимость услуг по передаче электрической энергии, а гарантирующий поставщик ПАО "ТНС энерго Кубань" - стоимость электрической энергии по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии.
На основании п. 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
В соответствии с п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, по формуле:
W = Pmax * T, где: Pmax - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности), за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Суд первой инстанции установил, что расчет объема безучетно потребленной электроэнергии произведен с 20.12.2018 (дата допуска прибора учета в расчеты) по 06.11.2019 (дата выявления факта безучетного потребления электроэнергии), что составило 321 день или 7 704 часов.
Суд проверил расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии и признал его составленным арифметически и методологически верно.
Повторно проверив указанный расчет, суд апелляционный признает его надлежащим, не нарушающим прав ответчика.
Отклоняя доводы ответчика и ПАО "Мегафон" о том, что период безучетного потребления не может рассчитываться с 20.12.2018, поскольку из журнала событий электросчетчика следует, что прибор учета вышел из строя во второй половине июля 2019 года, апелляционная коллегия исходит из того, что достоверных и неопровержимых доказательств выхода из строя прибора учета именно во второй половине июля 2019 года в материалах дела не имеется.
Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, "акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)" - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.
Одновременно с осмотром присоединяемых электроустановок заявителя осуществляется допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (п. 82.1. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861).
Согласно п. 36 Основных положений N 442, документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.
В соответствии с п. 153 Основных положений N 442, процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения.
Из указанных норм следует, что допуск приборов учета осуществляется в процессе технологического присоединения, то есть до момента его завершения, при котором составляется акт о технологическом присоединении.
Поэтому даты документов могут отличаться и акт допуска может быть ранее даты акта о технологическом присоединении.
Однако то обстоятельство, что акт о технологическом присоединении подписан позже даты акта допуска прибора учета не означает фактическое отсутствие работы такого прибора учета.
Доводы ответчика и ПАО "Мегафон" относительно неправильного периода взыскания задолженности нормативно не мотивированы и документально не обоснованы, поэтому подлежат отклонению.
Поскольку ответчик доказательства оплаты стоимости безучетно потребленной электрической энергии в материалы дела не представил, апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции об обоснованности предъявленных требований истца о взыскании стоимости безучетного потребления по договору N 1310700 от 18.07.2016 в размере 319 336,02 рублей.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях ПАО "Мегафон", не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения.
С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке, установленном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2022 по делу N А32-48578/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
П.В. Шапкин |
Судьи |
Ю.И. Баранова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-48578/2020
Истец: ПАО "Мегафон, ПАО "ТНС Энерго Кубань"
Ответчик: ООО "Профсервистрейд"
Третье лицо: ОАО "Мегафон", ПАО "Россети Кубань"