Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2022 г. N 13АП-33425/22 по делу N А56-75306/2022

г. Санкт-Петербург

29 декабря 2022 г.

Дело N А56-75306/2022

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Третьякова Н.О.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33425/2022) ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2022 по делу N А56-75306/2022(судья Шпачев Е.В.), принятое

по иску ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

к ГБУЗ ЛО "Лодейнопольская межрайонная больница"

о взыскании,

рассмотренному в порядке упрощенного производства

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: 194214, г. Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 73, литера А, ОГРН: 1027801558223, (далее - истец, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области "Лодейнопольская межрайонная больница", адрес: 187700, Ленинградская область, Лодейнопольский район, г. Лодейное Поле, ул. Гагарина, дом 1, ОГРН: 1024701532965, (далее - ответчик, Больница) о взыскании 15 295, 24 руб. убытков, возникших вследствие непредставления в установленный законом срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь 2022 года, что повлекло незаконную выплату пенсии в завышенном размере Дудиной О.Н. за период с 01.01.2022 по 30.04.2022.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 03.10.2022 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. По мнению подателя жалобы, совокупность условий, необходимая для возложения на ГБУЗ ЛО "Лодейнопольская межрайонная больница" мер ответственности в виде взыскания убытков в пользу Пенсионного фонда, а именно: противоправность действий (бездействия) ГБУЗ ЛО "Лодейнопольская межрайонная больница", наличие и размер убытков, причинно-следственная связь между действиями ГБУЗ ЛО "Лодейнопольская межрайонная больница" и возникшими у Пенсионного фонда убытками документально подтверждена, в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда первой инстанции не имелось.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке, без вызова сторон в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, Больница является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в качестве плательщика страховых взносов.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В нарушение указанной нормы сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2022 Больница представила 11.03.2022, вместо установленного срока - 15.02.2022.

Непредставление Больницей в установленный законодательством срок сведений по форме СЗВ-М за январь 2022 года повлекло выплату 1 застрахованному лицу, находящемуся на пенсии, пенсионного обеспечения за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 в повышенном размере, в результате чего Пенсионному фонду Российской Федерации причинены убытки в размере 15 295, 24 руб. в виде излишне выплаченной пенсии.

Пенсионный фонд направил Больнице претензию от 28.04.2022 исх.N 4114/80265 с требованием о возврате излишне выплаченной суммы.

Поскольку данное требование ответчиком не исполнено, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что на дату принятия Фондом решения о выплате застрахованному лицу повышенного размера пенсии, Фонд располагал информацией об осуществлении Дудиной О.Н. трудовой деятельности в январе 2022 года и, соответственно, не был лишен возможности не осуществлять выплату индексации пенсии за спорный период.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

В части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Материалами дела подтверждается, что выплата суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии Дудиной О.Н., с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии как пенсионеру, прекратившему осуществление работы в январе 2022 года, произведена Фондом в апреле 2022 года на основании решения, принятого Фондом 14.03.2022.

Вместе из материалов дела следует, что сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года, в том числе в отношении застрахованного лица Дудиной О.Н., представлены ответчиком 11.03.2022 года.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Пенсионный фонд как на дату принятия решения о выплате пенсии с учетом индексации (14.03.2022), так и на дату выплаты указанной пенсии (апрель 2022 года) располагал сведениями о том, что пенсионер работал в январе 2022 года, и не прекратил трудовую деятельность.

Учитывая изложенное, наличие причинно-следственной связи между фактом причинения спорных убытков и действиями Больницы по несвоевременному представлению сведений не подтверждается.

При этом, представленные Больницей сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года - 11.03.2022, проверены Пенсионным фондом 12.03.2022 (уведомление Пенсионного фонда - л.д.30).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Учитывая, что при рассмотрении дела суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, всесторонне и полно исследовав представленные сторонами доказательства, не допустил нарушений норм материального права и процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2022 по делу N А56-75306/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.О. Третьякова