Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2023 г. N 09АП-79195/22 по делу N А40-173660/2022

г. Москва

10 января 2023 г.

Дело N А40-173660/22

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Т.Б.Красновой

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу

ООО "Столичный центр развития бизнеса"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.10.2022 по делу N А40-173660/22, принятое в порядке упрощенного производства,

по заявлению ГУ - ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН: 1027701022788, ИНН: 7701319704)

к ООО "Столичный центр развития бизнеса" (ОГРН: 1137746881249, ИНН: 7705868663)

о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ООО "Столичный центр развития бизнеса" финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за январь 2022 г., за декабрь 2021 г., за ноябрь 2021 г., за сентябрь 2020 г., за июнь 2020 г., за апрель 2020 г. г. в размере 5 500 руб.

Решением суда от 31.10.2022 по делу N А40-173660/22 исковое заявление пенсионного фонда удовлетворено.

С таким решением суда не согласилось общество и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой. Полагает, что истек срок на обращение в суд.

Дело рассмотрено судом в порядке части 1 статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 и 272.1 АПК РФ.

Апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, общество зарегистрировано в Главном управлении ПФР N 10 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя.

Общество представило в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ -М( ИСХ) за январь 2022 г., декабрь 2021 г., ноябрь 2021, сентябрь 2020 г., июнь 2020 г., апрель 2020 г. январь 2022 г.- 21 февраля 2022 г., декабрь 2021 г.-26 января 2022 г., ноябрь 2021 г.- 29 декабря 2021 г., сентябрь 2020 г.- 16 октября 2020 г., июнь 2020 г.- представлены 16 июля 2020 г., за апрель 2020 г.- 16 мая 2020 г

По результатам проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 087S18220047015, 87S18220047014, 087S18220047011 от 24.02.2022 г., 087S18200291543 от 17.11.2020 г., 087S18200173910 от 29.07.2020 г., 087S18200291640 от 17.11.2020 г.

По результатам рассмотрения актов вынесены решения N 087S19220092375, 087S19220092377, 087S19220092376 от 05.04.2022 г., 087S19200318049 от 23.12.2020 г., 087S19200207928 от 02.09.2020 г., 087S19200318036 от 23.12.2020 г. о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. в виде штрафа в сумме 5500 руб. согласно представленному расчету.

В адрес ответчика направлены Требования N 087S01220108974, 087S01220108976, 087S01220108975 от 05.05.2022 г., 087S01210024015 от 29.01.2021 г., 087S01200249318 от 02.10.2020 г., 087S01210023941 от 29.01.2021 г. об уплате в добровольном порядке финансовой санкции.

Поскольку в срок, указанный в требовании, уплата задолженности не произведена, 11.08.2022 пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что срок на обращение в суд пенсионным фондом не пропущен.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что срок для обращения в суд с требованием о взыскании штрафных санкций не является пропущенным.

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

С учетом изложенного страхователь должен был представить сведения за спорный период, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, однако материалами дела подтверждено несвоевременное представление сведений о каждом работающем у заявителя лице.

Согласно абзацу 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом абзацем 20 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ предусмотрено, что случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что с учетом того, что сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей с момента его выявления и отражения в акте 24.02.2022, а исковое заявление поступило в суд 12.08.2022, то шестимесячный срок на обращение в суд, установленный абзацем 20 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, истцом не пропущен.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17 Закона N 27-ФЗ, подтвержден материалами дела, расчет суммы штрафа проверен апелляционным судом и установлен как арифметически правильный и соответствовавший действовавшему на момент вынесения решения законодательству.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает обоснованным вывод суда о том, что требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что страхователь не воспользовался правом на предоставление возражений на акты пенсионного фонда, а так же возражений по существу заявленных требований в ходе рассмотрения дела, кроме того не ходатайствовал о применении судом смягчающих ответственность обстоятельств.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании норм права, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда. Существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке, апелляционной коллегией не усматривается.

Оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного решения арбитражного суда первой инстанции, по настоящему делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями. 266, 268, 269, 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2022 по делу N А40-173660/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

Т.Б.Краснова