Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2023 г. N 20АП-8418/22 по делу N А23-5656/2019

г. Тула

16 января 2023 г.

Дело N А23-5656/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10.01.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.01.2023.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Заикиной Н.В.,

судей Капустиной Л.А. и Дайнеко М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кондратеней Е.В., в отсутствие истца -министерства природных ресурсов и экологии Калужской области (г. Калуга, ОГРН 1114029001195, ИНН 4029045065), ответчика - открытого акционерного общества "Чернышенский лесокомбинат" (Калужская область, Думиничский район, с. Чернышено, ОГРН 1024000595794, ИНН 4005001020),

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного казенного учреждения Калужской области "Ульяновское лесничество" (Калужская область, Ульяновский район, с. Дудуровский, ОГРН 1024000668361, ИНН 4019000072) и общества с ограниченной ответственность "Орион" (г. Москва, ОГРН 1047796779986, ИНН 7704534474), извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Чернышевский лесокомбинат" Шараповой Наталии Валерьевны на решение Арбитражного суда Калужской области от 27.09.2022 по делу N А23-5656/2019 (судья Чехачева И.В.),

УСТАНОВИЛ:

министерство природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Чернышенский лесокомбинат" (далее - ОАО "Чернышенский лесокомбинат") о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка от 10.12.2007 N 32 в сумме 3 085 829 руб.

Определением суда первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены государственное казенное учреждение Калужской области "Ульяновское лесничество" и общество с ограниченной ответственность "Орион".

Решением Арбитражного суда Калужской области от 27.09.2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и произвести замену ненадлежащего ответчика ОАО "Чернышенский лесокомбинат" на ООО "Орион". Указывает, что решением Арбитражного суда Калужской области от 11.09.2019 по делу N А23-9339/2018 признано недействительным соглашение от 15.01.2018 о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 10.12.2007 N 30, заключенное между ООО "Орион" и ОАО "Чернышенский лесокомбинат". На основании этого факта, считает, что ОАО "Чернышенский лесокомбинат" не владело лесным участком по договору от 10.12.2007 N 32 в период с 30.01.2018 по 28.02.2020, а потому не может быть привлечен к ответственности за нарушение договора в спорный период.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что суд первой инстанции незаконно возложил ответственность на неисполнение мероприятий по охране защите и воспроизведению лесов на ответчика; а также суд пришел к противоречивому выводу о том, что факт невыполнения мероприятий, предусмотренные договором подтверждены отчетами о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-сентябрь 2018 года и непредставлением отчетов за январь-декабрь 2018 года, в то время как в материалы дела не представлены отчеты за январь-декабрь 2018 года, а имеются отчеты за январь-сентябрь 2018 года.

Стороны, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменений по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между министерством природных ресурсов и экологии Калужской области (арендодатель) и ОАО "Чернышенский лесокомбинат" (арендатор) заключен договор лесного участка от 10.12.2007 N 32, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, расположенный по адресу: Калужская область, Ульяновский район, Хотьковское лесничество, для заготовки древесины, общей площадью 15059 га, сроком аренды на 15 лет.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Калужской области 18.02.2008.

В соответствии с пунктами 5 и 6 договора арендная плата составляет 1 660 100 руб. в год (увеличение на 5 %). Арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 к договору и представляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Обязанности арендатора закреплены в пункте 11 договора, а именно: е) в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение, осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечить создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов; ж) осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке за счет собственных средств на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении N 6; з) осуществлять на лесном участке разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов за счет собственных средств.

Во исполнение условий договора аренды лесного участка за 2018 год ответчиком не выполнены следующие мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренные договором и проектом освоения лесов: рубки ухода в молодняках - 95 га, уход за лесными культурами - 440 га, искусственное лесовосстановление - 88 га, обработка почвы - 37 га, содействие естественному лесовосстановлению - 79 га, устройство минерализованных полос - 12 км., обустройство мест для курения - 1 шт., строительство, содержание и ремонт противопожарных дорог - 1,4 км., изготовление и установка аншлагов -1 шт.

За неисполнение условий подпунктов е, ж, з пункта 11 договора предусмотрена ответственность в виде уплаты неустойки в размере стоимости неисполненных работ, рассчитанных по нормативам.

Истцом за нарушение условий договора ответчику начислена неустойка в сумме 3 085 829 руб.

В адрес ответчика министерством направлялась претензия от 19.03.2019 N 631-19 с расчетом суммы и срока оплаты неустойки, с требованием о ее добровольном погашении.

Неустойка ответчиком в добровольном порядке не погашена, что явилось основанием для обращения министерства в арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением.

Рассматривая требования истца по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения. При этом суд области обоснованно исходил из следующего.

Статьей 2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) установлено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.

Согласно статье 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В соответствии с частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

На основании части 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Согласно положениям статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из части 4 статьи 61 ЛК РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий определяется проектом освоения лесов.

Таким образом, в соответствии условиями договора на арендатора возложена обязанность осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке за счет собственных средств на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении N 6 к договору;

Факт не выполнения ответчиком запланированных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов подтверждается материалами дела.

Ответчиком в 2018 году не выполнены мероприятия предусмотренные договором, а именно: не выполнены рубки ухода в молодняках - 95 га, уход за лесными культурами - 440 га, искусственное лесовосстановление - 88 га, обработка почвы - 37 га, содействие естественному лесовосстановлению - 79 га, устройство минерализованных полос - 12 км., обустройство мест для курения - 1 шт., строительство, содержание и ремонт противопожарных дорог - 1,4 км., изготовление и установка аншлагов-1 шт.

Данный факт подтвержден отчетами о воспроизводстве лесов и лесоразведении по форме N 1-ВЛ. Отчеты за январь-декабрь 2018 года по формам N 1-ВЛ, N 1-ОЛ не представлены.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

За нарушение условий подпунктов е, ж, з пункта 11 договора предусмотрена ответственность в виде уплаты неустойки в размере стоимости неисполненных работ рассчитанных по нормативам.

В обоснование требования о взыскании неустойки министерство сослалось на невыполнение арендатором мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных договором.

Стоимость мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов утверждена в нормативно-технологических картах.

В связи с нарушением ответчиком условий договора аренды лесного участка министерством в соответствии с утвержденными нормативно-технологическими картами была начислена неустойка за неисполнение подп. е), ж), з) пункта 11 договора в сумме 3 085 829 руб.

Расчет неустойки судом первой инстанции был проверен и признан верным, ответчиком, возражения относительно правильности расчета не заявлено. Контрасчет не представлен.

Ходатайство ответчика о несоразмерности неустойки оставлено судом первой инстанции без удовлетворения в связи с отсутствием оснований, предусмотренных постановлением Пленума N 7.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что он является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им отклонен в силу следующего, поскольку из материалов дела усматривается, что фактически пользование лесным участком осуществляло ОАО "Чернышенский лесокомбинат", о чем свидетельствуют отчеты о воспроизведении лесов и лесовостановлении за 2018 год, подписанные конкурсным управляющим ОАО "Чернышенский лесокомбинат" Сидоровым А.В.; доказательств, подтверждающих наличие договорных отношений у третьего лица с истцом в материалы дела не представлено.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого законного и обоснованного решения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на ее заявителя в соответствии со статьей 110 Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 27.09.2022 по делу N А23-5656/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Чернышевский лесокомбинат" (ОГРН 1024000595794, ИНН 4005001020) в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.В. Заикина

Судьи

М.М. Дайнеко Л.А. Капустина