Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2023 г. N 09АП-84977/22 по делу N А40-142102/2022

г. Москва

16 января 2023 г.

Дело N А40-142102/22

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 января 2023 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.
Судей Елоева А.М., Проценко А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Балан А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью

"Топливо-заправочная компания "Аэропорт ГСМ-сервис"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2022 года по делу N А40-142102/22,

принятое судьей Кузиным М.М. (149-1069)

по иску Общества с ограниченной ответственностью

"Топливо-заправочная компания "Аэропорт ГСМ-сервис" (ОГРН: 1151447006963)

к Федеральному агентству воздушного транспорта ОГРН: 1047796301002)

третье лицо: Министерство финансов Российской Федерации (ОГРН: 1037739085636)

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Кресан В.С. по доверенности от 30.12.2022 N д-1433/223;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Топливно-заправочная компания "АэропортГСМсервис" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с Федерального агентства воздушного транспорта убытков в сумме 125 831 руб.74 коп.

Решением суда от 17.10.2022 года в удовлетворении заявленных требований ООО "Топливно-заправочная компания "АэропортГСМсервис" отказано.

ООО "Топливно-заправочная компания "АэропортГСМсервис" не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, указав на неправильное применение судом норм материального права.

Росавиацией представлены письменные возражения, в которых ответчик считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, истец в 2018-2019 годах безвозмездно оказал услуги по заправке авиационным топливом воздушных судов ФГКУ "Пятый объединенный авиационный отряд Федеральной службы безопасности России" в городе Якутск.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на несение убытков в связи с исключением Росавиацией при возмещении недополученных доходов за счет средств субсидии НДС за 2018 год в сумме 55 060 руб.37 коп., за 2019 год в сумме 70 771 руб.37 коп., что подтверждается платежными поручениями N 379234 от 26.12.2019 года и N 83713 от 29.12.2020 года и стороной ответчика не оспаривается.

Между тем доводы истца необоснованные и правомерно отклонены судом первой инстанции.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 года N 396, Росавиация осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на реализацию возложенных на Агентство функций и осуществляет предоставление субсидий из федерального бюджета на возмещение организациям недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них.

В соответствии с подпунктом 22 части 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Данный перечень услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, реализация которых не подлежит обложению (освобождается от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2018 года N 588.

В данный перечень входят:

1. Обеспечение взлета, посадки и стоянки воздушных судов.

2. Обеспечение авиационной безопасности.

3. Обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом.

4. Хранение авиационного топлива.

5. Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов на маршрутах обслуживания воздушного движения.

6. Аэронавигационное обслуживание воздушных судов в районе аэродрома.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 Правил N 1665, Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение организациям недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них (далее соответственно - пользователи воздушного пространства, субсидии). В настоящих Правилах под услугами по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства понимаются услуги, за предоставление которых в аэропорту взимаются тарифы и сборы, определяемые в порядке, установленном статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, по перечню согласно приложению N 1.

Таким образом, услуги, указанные в Правилах N 1665, освобождены от уплаты НДС.

На основании подпункта 1 пункта 1 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации и абзаца 6 и 7 подпункта "а" пункта 1 ст. 2 и пункта 5 ст. 4 Федерального закона от 25.12.2018 года N 493-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" и постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2019 года N 749 "Об утверждении перечня услуг, оказываемых при международных воздушных перевозках непосредственно в международных аэропортах Российской Федерации, при реализации которых налогообложение налогом на добавленную стоимость производится по ставке 0 процентов, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2018 года N 588" с 01.10.2019 года все услуги, оказываемые при внутренних воздушных перевозках в аэропортах Российской Федерации облагаются НДС по ставке 20%.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что направив в адрес Росавиации заявления исх.N 384 от 27.11.2019 года и исх.N 258 от 08.07.2020 года, с указанием размера субсидий на возмещение недополученных доходов за счет средств субсидий без НДС, общество сделало свое волеизъявление, направив на рассмотрение в Росавиацию заявления в таком объеме.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции со ссылкой на положения статей15,16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 17.10.2022 г. по делу N А40-142102/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А.Яремчук

Судьи

А.М.Елоев А.И.Проценко