Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2024 г. N 02АП-7385/23 по делу N А31-9142/2020

г. Киров

01 марта 2024 г.

Дело N А31-13578/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2024 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ившиной Г.Г.,

судей Бычихиной С.А., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алеевой А.А.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Костромской области представителя ответчика - Малова О.Е., действующего на основании доверенности от 11.10.2023,

рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного постановления по апелляционным жалобам общества с ограниченной ответственностью "Смаило", общества с ограниченной ответственностью "КМ-Комплект"

на решение Арбитражного суда Костромской области от 08.08.2023 по делу N А31-13578/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Смаило" (ОГРН 1157627007350, ИНН 7604280339), общества с ограниченной ответственностью "Рост-Тренд" (ОГРН 1084401006953, ИНН 4401091370), общества с ограниченной ответственностью "КМ-Комплект" (ОГРН 1104401007776, ИНН 4401112566)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Костромской области

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница г. Костромы" (ОГРН 1024400527073, ИНН 4401006590), общества с ограниченной ответственностью "Костромка" (ОГРН 1154401006957, ИНН 4401164902), общества с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "Костромская медтехника" (ОГРН 1024400522365, ИНН 4441003757), Прокуратуры Костромской области

о признании незаконными приказов, о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Смаило" (далее - ООО "Смаило"), общество с ограниченной ответственностью "Рост-Тренд" (далее - ООО "Рост-Тренд"), общество с ограниченной ответственностью "КМ-Комплект" (далее - ООО "КМ-Комплект") обратились в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее - ответчик, УФАС, Управление, антимонопольный орган) от 16.07.2019 по делу N 04-56/2018 о нарушении антимонопольного законодательства, о признании незаконными и отмене приказа "О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" от 02.11.2018 N 87; приказа от 19.11.2018 N 94 о внесении изменений в приказ от 02.11.2018 N 87; приказа от 05.03.2019 N 11 о внесении изменений в приказ от 02.11.2018 N 87.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Костромы", общество с ограниченной ответственностью "Костромка", общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "Костромская медтехника", общество с ограниченной ответственностью "Интермед", прокуратура Костромской области.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 07.07.2023 общество с ограниченной ответственностью "Интермед" исключено из числа лиц, участвующих в рассмотрении дела N А31-13578/2019.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 21.01.2022, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022, заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал недействительным оспариваемое решение УФАС в части признания нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ, Закон о защите конкуренции) ООО "Рост-Тренд".

Постановлением арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.12.2022 указанные судебные акты по делу N А31-13578/2019 отменены в части отказа в удовлетворении требований ООО "Смаило" и ООО "КМ-Комплект" о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 16.07.2019 по делу N 04-56/2018 о нарушении антимонопольного законодательства. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Костромской области. В остальной части решение Арбитражного суда Костромской области от 21.01.2022 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022 по делу N А31-13578/2019 оставлены без изменения.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 08.08.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Смаило" и ООО "КМ-Комплект" обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобами.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 05.02.2024 (резолютивная часть объявлена 30.01.2024) суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Костромской области от 08.08.2023 отменил и принял по делу новый судебный акт, которым признал незаконным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области 16.07.2019 по делу N 04-56/2018 о нарушении антимонопольного законодательства в части признания нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" общества с ограниченной ответственностью "Смаило", общества с ограниченной ответственностью "КМ-Комплект".

В то же время при принятии постановления арбитражным судом апелляционной инстанции не рассмотрен вопрос о судебных расходах по государственной пошлине за подачу апелляционной и кассационной жалоб на решение Арбитражного суда Костромской области от 21.01.2022, и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022.

Определением Второго арбитражного апелляционного суда от 06.02.2024 в соответствии с частью 2 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) назначено судебное разбирательство на 01.03.2024 для рассмотрения вопроса о принятии дополнительного постановления.

В соответствии со статьей 18 АПК РФ определением Второго арбитражного апелляционного суда от 01.03.2024 в связи с пребыванием на учебе судьи Волковой С.С. в составе суда произведена её замена на судью Бычихину С.А., в связи с нахождением в отпуске судьи Минаевой Е.В. в составе суда произведена её замена на судью Немчанинову М.В.

В судебном заседании 01.03.2024 представитель ответчика выразил свое мнение относительно вынесения дополнительного постановления.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ вопрос о принятии дополнительного постановления рассматривается в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения вопроса в порядке статьи 178 АПК РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что вопрос о принятии дополнительного постановления, вопросы разъяснения постановления, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок рассматриваются составом судей, принявшим постановление. По результатам рассмотрения данных вопросов выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции применительно к части 5 статьи 178, части 4 статьи 179 Кодекса.

Следовательно, арбитражный суд апелляционной инстанции вправе принять дополнительное постановление по делу в части вопросов, указанных в статье 178 АПК РФ.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно положениям подпунктов 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной и (или) кассационной жалобы на решения арбитражного суда по делам о признании ненормативного правового акта недействительным государственная пошлина уплачивается юридическими лицами в размере 1 500 рублей.

ООО "Смаило" уплатило государственную пошлину за подачу апелляционной и кассационной жалоб на решение Арбитражного суда Костромской области от 21.01.2022, и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022, что подтверждается платежными поручениями от 05.03.2022 N 125, от 25.07.2022 N 378.

ООО "КМ-Комплект" уплатило государственную пошлину за подачу апелляционной и кассационной жалоб на решение Арбитражного суда Костромской области от 21.01.2022, и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2022, что подтверждается платежными поручениями от 29.03.2022 N 44, от 26.08.2022 N 131.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны. Таким образом, судебные расходы ООО "Смаило", ООО "КМ-Комплект" по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной и кассационных жалоб подлежат взысканию с Управления.

Руководствуясь статьями 110, 178, 258, 268, 271 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять дополнительное постановление арбитражного суда апелляционной инстанции по делу N А31-13578/2019.

Взыскать с Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области (ОГРН 1027600695154; ИНН 7604009440) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Смаило" (ОГРН 1157627007350, ИНН 7604280339) судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб в размере 3000 рублей.

Взыскать с Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области (ОГРН 1027600695154; ИНН 7604009440) в пользу общества с ограниченной ответственностью "КМ-Комплект" (ОГРН 1104401007776, ИНН 4401112566) судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб в размере 3000 рублей.

Арбитражному суду Костромской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

Г.Г. Ившина

Судьи

С.А. Бычихина М.В. Немчанинова