Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2023 г. N 16АП-4134/22 по делу N А63-4483/2022

г. Ессентуки

18 января 2023 г.

Дело N А63-4483/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11.01.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.01.2023.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Семенова М.У., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Афанасовым К.Б., при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Агро" - Шефатовой П.О. (по доверенности от 03.12.2021), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы государственного казённого учреждения Ставропольского края "Земельный фонд Ставропольского края", Министерства имущественных отношений Ставропольского края, индивидуального предпринимателя Ненашевой Елены Валерьевны на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2022 по делу N А63-4483/2022, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агро", пос. Южный, ОГРН 102260282141, ИНН 2615011787 к государственному казённому учреждению Ставропольского края "Земельный фонд Ставропольского края", г. Ставрополь, ОГРН 1212600000612, индивидуальному предпринимателю Ненашевой Елене Валерьевне, ОГРН 320265100091701, ИНН 261505708785, министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь о признании недействительными торгов, проведенных ГКУ СК "Земельный фонд Ставропольского края" 03.03.2022, на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ставропольского края, государственная собственность на которые не разграничена, на земельный участок с кадастровым номером 26:04:000000:6648, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 85606 +/-2560 кв.м кв.м., местонахождение: Российская Федерация, Ставропольский край, Новоалександровский городской округ, восточнее поселка Темижбекский (Лот N 2); о признании недействительным договора аренды N 2604223000542 от 15.03.2022, заключенный между Министерством имущественных отношений Ставропольского края и ИП Ненашевой Еленой Валерьевной; обязать ИП Ненашеву Елену Валерьевну возвратить Министерству имущественных отношений Ставропольского края земельный участок с кадастровым номером 26:04:000000:6648, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 85606 +/-2560 кв.м., местонахождение: РФ, Ставропольский край, Новоалександровский городской округ, восточнее поселка Темижбекский; прекратить в Едином государственном реестре недвижимости регистрационную запись N 26:04:000000:6648-26/475/2022-1 от 31.03.2022 о государственной регистрации договора аренды N 2604223000542 от 15.03.2022 и об обременении земельного участка в виде аренды; о взыскании с ГКУ СК "Земельный фонд Ставропольского края" в пользу ООО "Агро" расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в размере 6 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Агро", пос. Южный (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Ставропольского края "Земельный фонд Ставропольского края" (далее - ГКУ СК "Земельный фонд СК") о признании недействительными торгов, проведённых ГКУ СК "Земельный фонд СК" 03.03.2021, на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ставропольского края, государственная собственность на которые не разграничена, на земельный участок с кадастровым номером 26:04:000000:6648, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: сельскохозяйственное использование, площадью 85606 +/- 2560 кв.м местонахождение: РФ, Ставропольский край, Новоалександровский городской округ, восточнее поселка Темижбекский (Лот N 2).

Определением суда о назначении дела к судебному заседанию от 26.04.2022 ИП Ненашева Е.В. привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

28 июня 2022 года в порядке 49 АПК РФ заявитель уточнил требования.

Определением суда от 12.07.2022 уточненные исковые требования общества приняты к производству, к участию в деле с согласия истца привлечено Министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство) в качестве соответчика.

02 августа 2022 года в Арбитражный суд Ставропольского края от представителя заявителя нарочно поступило в порядке ст. 49 АПК РФ заявление об уточнении исковых требований в связи с допущенной в тексте уточненного заявления от 28.06.2022 в пункте 1 просительной части опиской в дате проведения оспариваемых торгов (вместо 03.03.2022 указана дата 03.03.2021), в следующей редакции:

"1. Признать недействительными торги, проведенные ГКУ СК "Земельный фонд Ставропольского края" 03.03.2022, на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ставропольского края, государственная собственность на которые не разграничена, на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 26:04:000000:6648, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 85606 +/-2560 кв.м кв.м., местонахождение: Российская Федерация, Ставропольский край, Новоалександровский городской округ, восточнее поселка Темижбекский (Лот N 2).

2. Признать недействительным договор аренды N 2604223000542 от 15.03.2022, заключенный между Министерством имущественных отношений Ставропольского края и ИП Ненашевой Еленой Валерьевной.

3. Обязать ИП Ненашеву Елену Валерьевну возвратить Министерству имущественных отношений Ставропольского края земельный участок с кадастровым номером 26:04:000000:6648, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 85606 +/- 2560 кв.м кв.м., местонахождение: РФ, Ставропольский край, Новоалександровский городской округ, восточнее поселка Темижбекский.

4. Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости регистрационную запись N 26:04:000000:6648-26/475/2022-1 от 31.03.2022 о государственной регистрации договора аренды N 2604223000542 от 15.03.2022 и об обременении земельного участка в виде аренды.

5. Взыскать с ГКУ СК "Земельный фонд Ставропольского края" в пользу ООО "Агро" расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в размере 6 000 рублей". Уточненные требования общества приняты судом к производству.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2022 по делу N А63-4483/2022 исковые требования удовлетворены. Суд признал недействительными торги, проведенные ГКУ СК "Земельный фонд Ставропольского края" 03.03.2022, на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ставропольского края, государственная собственность на которые не разграничена, на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 26:04:000000:6648, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 85606 +/-2560 кв.м кв.м., местонахождение: Российская Федерация, Ставропольский край, Новоалександровский городской округ, восточнее поселка Темижбекский (Лот N 2). Признал недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды N 2604223000542 от 15.03.2022, заключенный между Министерством имущественных отношений Ставропольского края и индивидуальным предпринимателем Ненашевой Еленой Валерьевной. Обязал индивидуального предпринимателя Ненашеву Елену Валерьевну возвратить Министерству имущественных отношений Ставропольского края земельный участок с кадастровым номером 26:04:000000:6648, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, площадью 85606 +/-2560 кв. м кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Новоалександровский городской округ, восточнее поселка Темижбекский в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу Министерству имущественных отношений по Ставропольскому краю по акту приема-передачи.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2022 по делу N А63-4483/2022 государственное казённое учреждение Ставропольского края "Земельный фонд Ставропольского края" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.

Также не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2022 по делу N А63-4483/2022 Министерство имущественных отношений Ставропольского края обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.

Также, не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2022 по делу N А63-4483/2022 индивидуальный предприниматель Ненашева Е.В. обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.

В обоснование жалоб, апеллянты ссылаются на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В отзыве на апелляционные жалобы общество с ограниченной ответственностью "Агро", ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит отказать в удовлетворении апелляционных жалоб.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "Агро" поддерживал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2022 по делу N А63-4483/2022 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционным жалобам, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционных жалобах, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2022 по делу N А63-4483/2022 следует оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 2 Закона Ставропольского края от 07.12.2020 N 138 - КЗ "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края" министерство имущественных отношений Ставропольского края с 01.01.2021 осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Министерство поручило ГКУ СК "Земельный фонд СК" проведение аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков согласно договору поручения от 28.12.2021 N 2 и приказа от 28.12.2021 N 1016.

28 января 2022 года на официальном сайте "torgi.gov.ru" было опубликовано извещение N 280122/53479603/02 о проведении ГКУ СК "Земельный фонд СК" торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды в отношении земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ставропольского края, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе земельного участка с кадастровым номером 26:04:000000:6648, площадью 85 606 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Новоалександровский городской округ, восточнее поселка Темижбекский (Лот N 2).

28 января 2022 извещение о проведении вышеуказанного аукциона также было опубликовано в газете "Знамя Труда" от 28.01.2022 N 6 (11215), установленной постановлением Правительства Ставропольского края от 12.08.2020 N 426-п "О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Ставропольского края от 12 января 2016 г. N 8-п "Об определении перечня периодических печатных изданий, в которых публикуются сообщения и извещения, подлежащие опубликованию в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

03 марта 2022 года ГКУ СК "ЗФ СК" был проведен открытый аукцион на право заключения договора аренды в отношении земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ставропольского края, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе земельного участка с кадастровым номером 26:04:000000:6648, площадью 85 606 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Новоалександровский городской округ, восточнее поселка Темижбекский (Лот N 2).

В соответствии с протоколом N 2 заседания комиссии по проведению торгов (аукционов) на право заключения договора аренды в отношении земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ставропольского края, государственная собственность на которые не разграничена от 03.03.2022 победителем аукциона по Лоту N 2 признана ИП Ненашева Е.В., в лице представителя по доверенности Цикуева Б.Х.

По результатам аукциона между министерством и ИП Ненашевой Е.В. заключен договор аренды N 2604223000542 от 15 марта 2022 года сроком на 10 лет.

Полагая, что при организации вышеуказанного аукциона были допущены существенные нарушения, выразившиеся в несоблюдении организатором торгов установленного Земельным кодексом РФ порядка извещения о проведении аукциона, вследствие чего ООО "Агро" было лишено возможности принять в нем участие, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

По смыслу статей 1, 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьи 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов истца, которое должно быть доказано им в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицами, заинтересованными в оспаривании торгов, признаются организаторы торгов, участники торгов, стороны договора, заключенного по результатам торгов, и лица, незаконно не допущенные к участию в торгах. Независимо от того, на каком этапе организации или проведения торгов допущены нарушения, защита нарушенных прав заинтересованных лиц осуществляется способом, установленным статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, путем признания торгов недействительными.

Согласно пункту 4 статьи 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

В силу статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

В пунктах 70, 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо, в том числе участники торгов, лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения, иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов. Основаниями для признания публичных торгов недействительными также могут быть публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания), нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене, необоснованное недопущение к участию в публичных торгах, продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество. Существенность допущенных организатором публичных торгов нарушений зависит от степени влияния этих нарушений на результаты публичных торгов реальности ущемления прав и законных интересов истца.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

В соответствии с пунктами 19 и 20 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

01.01.2013 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", которое действовало на дату принятия решения о проведении торгов проведения и проведения аукциона. Адресом официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации, о проведении аукционов по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности является официальный сайт www.torgi.gov.ru.

Таким образом, нормами земельного законодательства устанавливается специальный порядок публикации информации о проведении торгов по продаже права аренды земельных участков.

Материалами дела установлено, что организатор торгов - ГКУ СК "Земельный фонд СК" извещение о проведении аукциона опубликовал на официальном сайте "torgi.gov.ru", а также в газете "Знамя Труда" от 28.01.2022 N 6 (11215).

Между тем, в соответствии с п. 14 ст. 43 Устава Новоалександровского городского округа Ставропольского края, принятого решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 10 ноября 2017 г. N 7/56, официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в муниципальной газете "Новоалександровский вестник" в порядке, установленном муниципальными нормативно-правовыми актами.

В нарушение п. 20 ст. 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона не было опубликовано организатором торгов в газете "Новоалександровский вестник", как это установлено Уставом Новоалександровского городского округа Ставропольского края для официального опубликования муниципальных правовых актов. Доказательств обратного заинтересованными лицами в материалы дела не представлено.

Факт существенного нарушения процедуры проведения торгов, выразившегося в неопубликовании извещения об аукционе в установленный законом срок в официальном печатном издании муниципального образования, неизбежно повлиял на число участников торгов и результат определения их победителя.

Опубликование извещения о проведении оспариваемого аукциона в муниципальной газете "Знамя труда" не является соблюдением требований пункта 20 статьи 39.11 ЗК РФ.

Вопреки доводам изложенным в апелляционных жалобах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что необходимость осуществления публикации о проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, в установленном в Постановлении N 426-п издании прямо противоречит нормам ЗК РФ, из которых следует, что опубликование извещения о проведении аукциона осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа.

Доводы изложенные в апелляционной жалобе об отказе суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства ИП Ненашевой Е.В. об истребовании доказательств по делу подлежит отклонению на основании следующего.

30.05.2022 от представителя ИП Ненашевой Е.В. поступило ходатайство об истребовании дополнительных доказательств по делу в виде информации о подписке ООО "Агро" на газету "Знамя Труда", в которой ГКУ СК "Земельный фонд Ставропольского края" было опубликовано извещение о предстоящих спорных торгах. Представитель полагал, что данные сведения могут подтвердить осведомленность общества о предстоящих торгах, что в свою очередь будет являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Вместе с тем представитель заинтересованного лица не учел, что наличие или отсутствие подписки общества на указанную газету никак не исключает факта допущенного со стороны организатора торгов существенного нарушения порядка проведения спорных торгов в виде публикации информации о предстоящих торгах в ненадлежащем периодическом издании, что в свою очередь само по себе является основанием для признания таких торгов недействительными.

При условии наличия подписки ООО "Агро" на газету "Знамя Труда", данный факт не подтверждает реальную осведомленность общества о проведенных торгах, так как ООО "Агро", как добросовестный участник торгов, руководствуясь положениями ст. 39.11 ЗК РФ и п. 14 ст. 43 Устава Новоалександровского городского округа Ставропольского края, полагало установить информацию о порядке и сроках проведения торгов из газеты "Новоалександровский вестник".

Таким образом, истребованные представителем заинтересованного лица сведения не имели никакого правового значения для принятия решения по делу судом первой инстанции, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал ИП Ненашевой Е.В. в удовлетворении заявленного ходатайства.

В силу части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо (далее - АПК РФ), участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

По смыслу приведенной правовой нормы при рассмотрении ходатайства об истребовании доказательств суд должен проверить обоснованность данного процессуального действия с учетом принципов относимости и допустимости доказательств и при отсутствии соответствующей необходимости вправе отказать в его удовлетворении.

Решение вопроса о необходимости удовлетворения ходатайства участвующего в деле лица об истребовании доказательств осуществляется арбитражным судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств, что является проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2020 N 2481-0).

Отказ в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств сам по себе не является нарушением норм процессуального права и не относится к основаниям, влекущим отмену обжалуемых судебных актов.

Таким образом, удовлетворение такого ходатайства является правом, а не обязанностью суда. В данном случае суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что имеющихся в материалах дела документов достаточно для установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения спора, в связи с чем отказал в удовлетворении ходатайства ИП Ненашевой Е.В, на что указано в определении от 01.06.2022.

Доводы о неверном распределении судом первой инстанции судебных расходов в виде государственной пошлины считаем необходимо отметить следующее.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (далее -Постановление N 46), если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, при подаче исковых заявлений неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей.

В рассматриваемом случае суд удовлетворил два самостоятельных требования истца (иные требования, такие как: обязать вернуть земельный участок, прекратить в ЕГРН регистрационную запись, взыскать государственную пошлину, являлись последствиями нижеперечисленных требований и не облагались государственной пошлиной).

Учитывая, что при обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере, соответствующем размеру государственной пошлины за одно неимущественное требование, суд обоснованно взыскал с ГКУ СК "Земельный фонд Ставропольского края" (как с организатора торгов) в пользу истца 6000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В дальнейшем истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил еще одно требование о признании недействительным договора аренды N 2604223000542 от 15.03.2022 (далее -Договор аренды), заключенного между Министерством имущественных отношений Ставропольского края и ИП Ненашевой Еленой Валерьевной.

Так как за указанное самостоятельное требование подлежит уплате государственная пошлина в размере 6 000 рублей, суд первой инстанции правомерно распределил указанный размер государственной пошлины между сторонами по Договору аренды и взыскал с ИП Ненашевой Е.В. в доход федерального бюджета 3 000 рублей.

С Министерства имущественных отношений Ставропольского края, как со второй стороны по Договору аренды, государственная пошлина в размере 3 000 рублей судом первой инстанции обоснованно не взыскана, поскольку Министерство освобождено от ее уплаты в соответствии подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционные жалобы не подлежащими удовлетворению.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.02.2017 N Ф07-202/2017 по делу N А56-22500/2016), вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2022 по делу N А63- 4483/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Жуков

Судьи

М.У. Семенов Е.Г. Сомов