г. Москва |
|
18 января 2023 г. |
Дело N А41-58316/22 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 января 2023 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Немчиновой М.А.,
судей: Иевлева П.А., Стрелковой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания Скомороховой Д.Е.
при участии в заседании:
от истца Публичного акционерного общества "Россети Московский регион" (ИНН: 5036065113; ОГРН: 1057746555811) - Магомедова Д.К. представитель по доверенности от 17.03.2022 года, диплом о высшем юридическом образовании;
от ответчика Администрации городского округа Лотошино Московской области (ИНН: 5071000020; ОГРН: 1025007373995) - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от третьих лиц Акционерного общества "Мосэнергосбыт" (ИНН: 7736520080; ОГРН: 319774600450630), муниципального спортивного учреждения "Олимп" (ИНН: 5071004900; ОГРН: 1065004035282) - представители не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Лотошино Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 31 октября 2022 года по делу N А41-58316/22, иску Публичного акционерного общества "Россети Московский регион" к Администрации городского округа Лотошино Московской области, при участии третьих лиц: Акционерного общества "Мосэнергосбыт", Муниципального спортивного учреждения "Олимп" о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (далее - ПАО "Россети Московский регион", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Лотошино Московской области (далее - Администрация, ответчик)о взыскании:
- неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по Акту о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 92/ЭЛ-ю от 01.12.2020 г. в размере 1 962 724 руб. 88 коп;
- процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.02.2021 по 11.06.2021 в размере 31161 руб. 61 коп.;
- процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, начисленные на оставшуюся сумму основного долга с 12.06.2021 по день его фактической уплаты долга;
- расходов на уплату госпошлины в размере 32 939 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерное общество "Мосэнергосбыт", Муниципальное спортивное учреждение "Олимп" (далее - АО "Мосэнергосбыт", МСУ "Олимп").
Решением Арбитражного суда Московской области от 31 октября 2022 года в исковые требования удовлетворены (л.д. 140-144).
Не согласившись с данным судебным актом, Администрация городского округа Лотошино Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ПАО "Россети Московский регион" поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, по факту выявления бездоговорного потребления электрической энергии (05.10.2020) в порядке, установленном п. п. 177, 178 Основных положений функционирования рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, в отношении ответчика составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 01.12.2020 N 92/ЭА-ю за период с 04.03.2020 по 05.10.2020.
В указанный период ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации - ПАО "Россети Московский регион" (истца).
Во исполнение Основных положений, 05.10.2020 уполномоченным представителем истца проведен осмотр электроустановок потребителя, по результатам которого, установлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика, что подтверждается составленным Актом технической проверки от 05.10.2020.
01.12.2020 составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 92/ЭА-ю.
Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 01.12.2022 N 1057/эут-р об установлении факта бездоговорного потребления электроэнергии и вызове ответчика на составление акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления с требованием обеспечить явку уполномоченного представителя.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.
Истцом осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), который составил: по Акту N 92/ЭА-ю от 01.12.2020 составил 307 930 кВт.ч. на общую сумму 1 962 724,88 руб.
21.01.2021 в адрес ответчика направлено уведомление N 81/эут-р от 20.01.2021 с приложением оригиналов расчета и счета на оплату стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, что подтверждается реестром почтовых отправлений и сведениями с сайта ФГУП "Почта России". Согласно данным с официального сайта Почты России по номеру почтового идентификатора - 10100054332779 получено ответчиком 26.01.2021.
В нарушение требований действующего законодательства в установленный Основными положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме 1 962 724,88 руб. не произведена; просрочка оплаты началась с 06.02.2021.
Учитывая, что период просрочки платежа за бездоговорное потребление электрической энергии определяется с 06.02.2021, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму не оплаченного долга и подлежащих взысканию с ответчика составляет 31 161,61 руб.
В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика 19.05.2021 исх.N 578/ЭУТ-р направлена претензия о погашении задолженности по договору, которая осталась без ответа и удовлетворения.
Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из правомерности и обоснованности заявленных требований в полном объеме.
Арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции, в связи с чем полагает, что оснований для отмены принятого по делу решения не имеется.
Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений "бездоговорное потребление электрической энергии" - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В рамках п. 194 указанных Положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организации в соответствии с п. 196 соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки.
В рамках п. 194 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организации в соответствии с п. 195 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В пункте 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" указано, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде довольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и оставления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений N 442.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Факт выявленного бездоговорного потребления электрической энергии подтвержден актом от Акту N 92/ЭА-ю от 01.12.2020, где произведен расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 04.03.2020 по 05.10.2020 в размере 1 962 724,88 руб.
Оплата стоимости бездоговорного потребления со стороны ответчика в адрес истца на основании выставленного счета в нарушение п. 196 Основных положений произведена не была.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.02.2021 по 11.06.2021 в размере 31 161 руб. 61 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, начисленные на оставшуюся сумму основного долга с 12.06.2021 по день его фактической уплаты долга.
Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент подачи иска, установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.16 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ.
Расчет процентов судом проверен и подтверждается материалами дела. Контррасчет ответчиком не представлен.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.02.2021 по 11.06.2021 в размере 31 161 руб. 61 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, начисленные на оставшуюся сумму основного долга с 12.06.2021 по день его фактической уплаты долга подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что земельный участок с 01.01.2020 и в момент установления факта бездоговорного потребления электроэнергии находился в безвозмездном пользовании Муниципального спортивного учреждения "Олимп", подлежат отклонению апелляционным судом.
Правообладателем земельного участка, находящегося по адресу: Московская обл., Лотошинский р-н, с. Савостино, с кадастровым номером 50:02:0020105:897 является муниципальное образование городской округ Лотошино Московской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела.
Согласно ст.ст. 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации - бремя содержания имущества несет собственник, в частности в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования - органы местного самоуправления в рамках их компетенции.
Согласно договору безвозмездного пользования имуществом от 06.02.2020, а именно п. 1.4 - "Имущество принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Городской округ Лотошино Московской области" на основании Решения Советов депутатов Лотошинского муниципального района Московской области от 17.09.2019 г. N 4/2 "О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Лотошино", передаточных Актов имущества городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области, передаваемого в собственность городского округа Лотошино Московской области от 31.12.2019 г.".
Право передать объект в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику на основании пункта 1 статьи 690 ГК РФ.
В силу п. 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Обязанность ссудополучателя производить оплату эксплуатационных расходов и коммунальных услуг установлена в отношениях с ссудодателем, а не ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной договора безвозмездного пользования. Ресурсоснабжающая организация в отсутствии заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.
Таким образом, в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.
Таким образом, поскольку ПАО "Россети Московский регион" в договоре безвозмездного пользования участия не принимало и, в связи с чем, у истца отсутствует право требовать оплаты электрической энергии, потребленной в отсутствии договора энергоснабжения, с Муниципального спортивного учреждения "Олимп".
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судом доказательств.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 31 октября 2022 года по делу N А41-58316/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.А. Немчинова |
Судьи |
П.А. Иевлев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-58316/2022
Истец: ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН"
Ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОТОШИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Третье лицо: АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ", МСУ "ОЛИМП"