Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2023 г. N 04АП-6055/22 по делу N А10-7656/2021

г. Чита

18 января 2023 г.

Дело N А10-7656/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 18 января 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей: Лоншаковой Т.В., Мациборы А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Городецким Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 октября 2022 года по делу N А10-7656/2021 по исковому заявлению публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N14" (ОГРН 1047550031242, ИНН 7534018889) к муниципальному учреждению "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" (ОГРН 1020300983340, ИНН 0323027176) о взыскании 30563, 26 руб. - долга за отопление за период с 01.12.2017 по 28.02.2022, 10 656, 70 руб. - долга за горячее водоснабжение за период с 01.12.2017 по 28.02.2022,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - акционерного общества "Улан-Удэнский авиационный завод" (ОГРН 1020300887793, ИНН 0323018510),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 14" (далее - ПАО "ТГК N 14", истец) обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" (далее - МУ "КУИ Администрации г. Улан-Удэ", комитет, ответчик) 30 563, 26 руб. - долга за отопление за период с 01.12.2017 по 30.11.2019, с 01.10.2020 по 30.04.2021, с 01.12.2021 по 28.02.2022, 10 656, 70 руб. - долга за горячее водоснабжение за период с 01.12.2017 по 30.11.2019, с 01.10.2020 по 30.04.2021, с 01.12.2021 по 28.02.2022 по жилому помещению по адресу г. Улан-Удэ, ул. Комарова, дом 19, кв. 1.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 октября 2022 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Указывает, что в муниципальную собственность городского округа "Город Улан-Удэ" спорное имущество не передавалось, процедура принятия бесхозяйной недвижимой вещи не осуществлялась.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание ответчик и третьи лица не обеспечили.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО "ТГК N 14" является единым поставщиком тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для потребителей г. Улан-Удэ.

Между истцом и ответчиком договорные отношения отсутствуют.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.08.2021 N 99/2021/408801164 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) запрашиваемые сведения о переходе прав на объект недвижимости с кадастровым номером 03:24:021637:35 отсутствуют.

18 мая 2022 года Арбитражный суд Республики Бурятия направил запрос в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении объекта недвижимости с кадастровыми номерами 03:24:021637:35, 03:24:021637:21.

31 мая 2022 года в суд от Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия поступили уведомления об отсутствии в ЕГРН записей о зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В обоснование иска указано на то, что ответчик несет бремя содержания имущества, поскольку указанное помещение не имеет собственника, между взыскателем и должником договорные отношения не оформлены.

Истец считает, что обязанность муниципалитетов в отношении бесхозяйных объектов вытекает из статуса органа местной власти как единственного лица, имеющего право ставить объект на учет в качестве бесхозяйного, и возможности оформить на него право муниципальной собственности.

Расчет тепловой энергии по жилому помещению по адресу г. Улан-Удэ, ул. Комарова д.19, кв.1 осуществлен за период с 01.12.2017 по 30.06.2018, с 01.07.2018 по 30.11.2018, за декабрь 2018 года по формуле 8 приложения N 2 к Правил N 354; с 01.01.2019 по формуле N 3 приложения N 2 к Правилам N 354.

Полагая, что ответчик обязан оплатить потребленный ресурс, истец обратился с иском о взыскании долга за отопление и за горячее водоснабжение в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями: статей 131, 210, 225, 309, 438, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учел правовую позицию, сформулированную в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30, в пункте 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров".

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Заявитель жалобы считает, что на него не может быть возложена обязанность по оплате долга за поставленную тепловую энергию, поскольку Комитет не является собственником спорного объекта.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 2 статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с действующим законодательством целью постановки на учет имущества как бесхозяйного является признание на него в дальнейшем права муниципальной собственности, результатом чего является возложение бремени содержания бесхозяйных вещей на муниципальное образование.

Орган местного самоуправления обязан обеспечить принятие на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Согласно пункту 1.5 Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 02.12.2014 N 337 (ред. от 24.08.2018) "Об утверждении Положения о порядке выявления и постановки на учет бесхозяйного имущества, находящегося на территории городского округа "Город Улан-Удэ" органом, осуществляющим мероприятия по признанию имущества бесхозяйным и обращению его в муниципальную собственность, является Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ.

Поскольку Комитетом не представлены доказательства передачи права собственности на спорное помещение иным лицам, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца к Комитету как к лицу, обязанному нести бремя содержания бесхозяйного имущества.

С учетом вышеизложенного, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора энергоснабжения, в спорный период между сторонами фактически сложились договорные отношения.

По смыслу приведенных выше норм права, регулирующих отношения, связанные со снабжением тепловой энергией, отсутствие заключенного договора в данном случае не освобождает Комитет от оплаты полученной тепловой энергии, ответчик обязан оплатить стоимость принятой энергии с учетом требований действующего законодательства.

Ответчик в свою очередь документально обоснованный контррасчет исковых требований не представил.

Доказательства оплаты тепловой энергии в полном объеме ответчик не представил.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании 30 563, 26 руб. - долга за отопление за период с 01.12.2017 по 28.02.2022 и 10 656, 70 руб. - долга за горячее водоснабжение за период с 01.12.2017 по 28.02.2022.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 октября 2022 года по делу N А10-7656/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.М. Бушуева

Судьи

Т.В. Лоншакова А.Е. Мацибора