г. Пермь |
|
20 января 2023 г. |
Дело N А60-38778/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 января 2023 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Бородулиной М. В.,
судей Власовой О. Г., Назаровой В. Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шималиной Т. В.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городская эксплуатационная служба",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 06 октября 2022 года,
принятое судьей Ефимовым Д. В.,
по делу N А60-38778/2022
по иску акционерного общества "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" (ИНН 6673137722, ОГРН 1069673002101)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городская эксплуатационная служба" (ИНН 6686037411, ОГРН 1136686033780)
третье лицо: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области,
о возложении обязанности передать документацию,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Орджоникидзевская управляющая жилищная компания" (далее - АО "Орджоникидзевская УЖК, истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городская эксплуатационная служба" (далее - ООО УК "ГЭС", ответчик)
обязать ООО УК "ГЭС" передать, а в случае отсутствия восстановить и передать, в течение 3-х дней с момента вступления решения в законную силу, АО "Орджоникидзевская ЖК":
1.1.техническую документацию на многоквартирные дома (п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме"):
N 23 по ул. 40-летия Октября:
- Технический паспорт на жилой дом на 01.04.1976 (оригинал):
- Паспорт N 32919-06 на домовой счетчик холодной воды N 080511612;
- Акт МУП "Водоканал" от 10.12.2012;
- Паспорт ПФ2.720.023-02 ПС счетчик трехфазный статический СТЭ561 N 1082261;
- Акт от 15.12.2011 N 154-22323 на замену приборов КУ ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания";
Паспорта трансформаторов тока ТТН_Ш 100/5 N 1010-110565, 110-111350, 1010-111340;
Технический отчет о проведении электрических испытаний электрического оборудования от 18.04.2012;
Карточка регистрации параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя за январь-июль 2014 года;
Акт повторного доступа в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 12.12.2013;
Паспорт "Тепловычислитель СПТ943N зав. N 0554;
Паспорта "Преобразователь расхода электромагнитный ПРЭМ-2" N 062420, N 060529;
Паспорт "Термопреобразователь сопротивления платиновый ТСП-Р" N 9527;
Паспорт ТБНЭ 405 211-004 ПС "Комплект термопреобразователей сопротивления платиновых разностей КТСП-Р" N 8856";
Паспорт счетчики холодной и горячей воды заводской N 43276986 от 25.12.2013;
Акт приемки-передачи оборудования от 24.08.2005;
Техническое задание УКУТЭТ 01-15082005 ТЗ;
Рабочий проект УКУТЭТ 01-15082005 ТЗ РП;
Документы о готовности УКУТЭТ к отопительным периодам 2015-2022;
Акты готовности МКД к зиме 2015-2022 гг.;
Акты выполненных работ по содержанию общедомового имущества за период 2015-2022 гг;
Акты осмотра общедомового имущества за период 2015-2022 гг.;
N 60 по ул. 40-летия Октября:
Рабочий проект, техническое задание на УКУТЭТ (узел коммерческого учета тепловой энергии);
Акты ввода в эксплуатацию УКУТЭТ за период с 2012-2022 гг.;
Акты готовности МКД в зимний период за 2012-2022 гг.;
Акты осмотра обще домового имущества за 2012- 2022 гг.;
Акты выполненных работ по содержанию общедомового имущества за период 2012- 2022 г.;
N 31а по ул. Донбасская:
Акты осмотра обще домового имущества за период ноябрь 2021-апрель 2022 гг.;
Акты выполненных работ по содержанию общедомового имущества за период ноябрь 2021-апрель 2022 гг.;
N 12 по ул. Ильича:
Техническое задание УКУТЭТ 02-22092007 ТЗ;
Рабочий проект УКУТЭТ 02- 22092007 ТЗ РП от 18.12.2007;
Акты ввода в эксплуатацию УКУТЭТ за период 2018-2022 гг.;
Акты готовности к зиме за период 2018-2022 гг.;
Акты осмотра общедомового имущества за период 2018-2022 гг.;
Акты проверки общедомового имущества (в том числе газового и вентиляционного оборудования) за период 2018-2022 гг.;
Акты выполненных работ по содержанию общедомового имущества за период 2018- 2022 г.;
N 6 по ул. Лукиных:
Акты готовности МКД к зиме 2019-2020 гг., 2020-2021 гг., 2021-2022 г.;
Акты осмотра общедомовго имущества (в том числе проверки газового и вентиляционного оборудования) за период 2019-2022 гг.;
Акты выполненных работ по содержанию общедомового имущества за период 2019-2022 г.;
N 8 по ул. Лукиных: (переданные ранее по сопроводительному письму от 27.01.2022 исх. N 32605)
Акты выполненных работ за 2019-2021 гг.; Паспорта готовности МКД к зиме 2019-2020 гг., 2020-2021 гг. (в оригиналах);
Акты общего осмотра здания за 2019-2021 гг.;
Акты сдачи-приемки оказанных услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования за 2019-2020 гг. (в оригиналах);
Акты обследования технического состояния вентиляционных каналов за 2019-2021 гг. (в оригиналах);
Акт проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду от 07.09.2020 (копия);
Акт приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества от 31.03.2021 (в оригинале);
Акты приемки выполненных работ по смене трубопровода водоснабжения за июнь, июль 2020 года (в оригинале);
Акты о приёмке выполненных работ по восстановлению освещения в подвальном помещении за апрель 2020 года (в оригинале);
N 20 в пер. Суворовском:
Акты ввода в эксплуатацию УКУТЭТ в отопительный период 2021-2022 гг.;
Акты готовности МКД к зиме 2021-2022 гг.;
Акты готовности потребителей тепловой энергии к зиме 2021-2022 гг.; (ранее переданные по сопроводительному письму от 21.01.2022 г. исх N 32446)
Акты выполненных работ за март 2020 года (копия);
Акты осмотра общего имущества МКД за 2019-2021 гг. (в оригиналах);
Акты обследования технического состояния вентиляционных каналов за 2019-2021 гг.;
Акты сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и газового оборудования за 2019-2020 гг. (в оригиналах);
Копия паспорта готовности МКД к отопительному периоду N 863 от 15.09.2019;
Копия акта готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду от 07.09.2020;
1.2. иную документацию на многоквартирные дома (п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме"):
N 23 по ул. 40-летия Октября:
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- актуальный на момент перехода в управление истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений. N 60 по ул. 40-летия Октября:
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
актуальный на момент перехода в управление истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;
N 31а по ул. Донбасская:
копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
актуальный на момент перехода в управление истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
N 12 по ул. Ильича:
копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
актуальный на момент перехода в управление истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;
N 6 по ул. Лукиных:
копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
актуальный на момент перехода в управление истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;
N 8 по ул. Лукиных:
копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
актуальный на момент перехода в управление Истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;
N 20 в пер. Суворовском:
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка МКД);
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- актуальный на момент перехода в управление Истца реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (с учетом неоднократных уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
На основании ст. 51 АПК РФ судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.10.2022 (резолютивная часть от 06.10.2022) исковые требования удовлетворены.
Ответчик с решением суда не согласен, обратившись с апелляционной жалобой, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает следующее.
Ответчик осуществлял управление многоквартирным домом N 6 по улице Лукиных, техническая документация в отношении которого от предыдущей управляющей организации ООО УЖК "Евразийская" передана в полном объёме не была.
Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-68190/2021 на ООО УЖК "Евразийская" возложена обязанность по восстановлению и передаче технической документации в ООО "УК "ГЭС", указанное решение не исполнено.
02.08.2022 по актам приема-передачи от ответчика к истцу передана техническая документация в соответствии с п. 24 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", по всем спорным домам. В настоящее время техническая документация, необходимая для управления многоквартирными домами, находится в распоряжении истца.
В отношении иной технической документации на спорные многоквартирные дома апеллянт поясняет следующее.
Восстановление ответчиком копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра невозможно так как, в соответствии с ч. 13 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ответчику такие сведения предоставлены быть не могут.
В отношении обязанности по предоставлению выписки из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, апеллянт поясняет, что общее имущество спорных многоквартирных домов не подлежало кадастровому учёту, поскольку в период управления ООО "УК "ГЭС" собственниками помещений в многоквартирных домах не принималось решение о распределении долей в праве общей собственности и о постановки данных долей на кадастровый учёт.
Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, представлены быть не могут, поскольку за период управления домами ООО "УК "ГЭС" сервитуты не устанавливались.
В отношении обязанности передать реестр собственников помещений в здании, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в здании) апеллянт пояснил, что с 2018 года управляющие организации исключены из цепочки органов, осуществляющих миграционный учёт.
Договоры на использование общего имущества многоквартирных домов в период управления спорными домами ООО "УК "ГЭС" не заключались. Собственники и иные лица, использующие общее имущество, отсутствовали.
Решений об изготовлении дополнительной документации не принималось.
На момент рассмотрения спора ответчик утратил право представлять интересы собственников помещений многоквартирных домов перед третьими лицами, следовательно, отсутствует возможность восстановить истребуемые документы.
Доказательств того, что спорные документы имеются в распоряжении ответчика, либо имелись, но были им утрачены, истцом не представлено.
Таким образом, существует объективная невозможность восстановления и передачи вышеуказанных документов истцу; принятое по существу спора решение является неисполнимым.
В отзыве на жалобу истец опровергает доводы апеллянта, просит решение суда оставить в силе, в удовлетворении жалобы отказать.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения соответствующей информации в сети Интернет в Картотеке арбитражных дел, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, каких-либо заявлений, ходатайств процессуального характера не направили. Неявка представителей указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, акционерное общество "Орджоникидзевская УЖК" с 01.04.2022, осуществляет управление многоквартирными домами N 23 по ул. 40-летия Октября, N 60 по ул.40-летия Октября, N 31а по ул. Донбасская, N 6 по ул. Лукиных, N 8 по ул. Лукиных, N 20 в пер. Суворовском; с 01.05.2022 года - МКД N 12 по ул. Ильича г. Екатеринбурге.
Ранее перечисленные МКД находились в управлении ответчика.
В период с 04.02.2022 по 08.04.2022 в указанных МКД состоялись общие собрания собственников помещений, оформленные протоколами, согласно которым собственники выбрали в качестве управляющей организации АО "Орджоникидзевская УЖК", отказавшись от управления ООО УК "ГЭС".
Поскольку многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией (пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса), решением Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области с 01.04.2022 внесены изменения в реестр лицензий Свердловской области путём включения многоквартирных домов N 23 по ул. 40-летия Октября, N 60 по ул.40-летия Октября, N 31а по ул. Донбасская, N 6 по ул. Лукиных, N 8 по ул. Лукиных, N 20 в пер. Суворовском; с 01.05.2022 - N 12 по ул. Ильича в перечень управляемых АО "Орджоникидзевская УЖК" на основании решений общего собрания собственников помещений.
По утверждению истца, предыдущей управляющей компанией - УК "ГЭС", не осуществлена передача ему технической и иной документации по управлению данными МКД.
На уведомление о передаче в установленный срок технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирными домами АО "Орджоникидзевская УЖК" ответила отказом.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, невыполнение ответчиком законодательством установленной обязанности по передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов вновь выбранной управляющей организации, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 44, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), разъяснениями, изложенными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), и исходил из того, что утверждение ответчика об отсутствии у него истребуемой документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче, в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Справедливость выводов суда опровергнута ответчиком обстоятельствами, изложенными в жалобе, изучив которые, апелляционный суд оснований для отмены обжалуемого судебного акта, являющегося верным, не установил.
Так, согласно содержанию оспариваемого судебного акта, выводы суда по существу спора основаны на правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287 по делу N А04-2984/2020 и презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление многоквартирным домом, всей предусмотренной законом документации, связанной с управлением таким домом и подлежащей передаче при смене управляющей организации.
Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил N 416.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 N 1090 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами", подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Таким образом, действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил N 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил N 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.
Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами N 491, подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.
В соответствии с пунктом 20 Правил N 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе (комплекте), предусмотренном Правилами N 491.
В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы.
Согласно подпункту "е" пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются, в том числе, иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении настоящего спора суд правомерно исходил из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации.
Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
С учетом изложенного правового подхода к спорному вопросу, возражения, положенные в основу апелляционной жалобы, являются необоснованными и подлежат отклонению.
Так, исполняя функции управляющей компании, ответчик должен располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос об ее истребовании в установленном порядке у иных лиц либо ее восстановлении.
Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.
Между тем, доказательств того, что ООО УК "ГЭС" совершило все зависящие от него действия по восстановлению утраченной документации и невозможности ее восстановления, в дело не представлено.
В связи с неисполнением ответчиком предусмотренной законом обязанности по передаче технической и иной, связанной с управлением соответствующими МКД документации, нарушены права, как АО "Орджоникидзевская УЖК", так и права собственников помещений МКД.
Своим бездействием прежняя управляющая организация препятствует выполнению истцом принятых обязательств по управлению данными многоквартирными домами.
В связи с изложенным, на основании статей 44, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, положений Правил N 416, Правил N 491, Правил N 170 исковые требования обоснованно удовлетворены судом.
Требование истца о взыскании судебной неустойки признано судом подлежащим удовлетворению в силу статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в уменьшенном размере 500 рублей за каждый день просрочки по истечении срока на добровольное исполнение решения суда (три дня с момента вступления решения суда в законную силу).
Суд апелляционной инстанции отмечает, что доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводы суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, по существу, сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции правильно на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06 октября 2022 года по делу N А60-38778/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
М.В. Бородулина |
Судьи |
О.Г. Власова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-38778/2022
Истец: АО "ОРДЖОНИКИДЗЕВСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНАЯ КОМПАНИЯ", Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области
Ответчик: ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ГОРОДСКАЯ ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ СЛУЖБА"