Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2023 г. N 09АП-75726/22 по делу N А40-133473/2022

город Москва

19 января 2023 г.

Дело N А40-133473/22

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Судьи Мезриной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Воргулевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.09.2022 по делу N А40-133473/22, принятое судьей в порядке упрощенного производства,

по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

к ООО "БИЗНЕС-ЦЕНТР "НЕКРАСОВСКИЙ"

о взыскании,

стороны не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ООО "БИЗНЕС-ЦЕНТР "НЕКРАСОВСКИЙ" о взыскании 260 465 руб. 87 коп. неосновательного обогащения, 30 106 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, в том числе начисленных по день фактического возврата неосновательного обогащения.

Решением суда от 26.09.2022 по делу N А40-133473/22 с ответчика в пользу истца взыскано неосновательное обогащение в размере 181 144 рубля 87 копеек, проценты в размере 18 039 рублей 27 копеек; в остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств имеющих значение для дела.

Определением от 20.12.2022 апелляционный суд пришел к выводу о рассмотрении апелляционной жалобы в судебном заседании с вызовом сторон.

В судебное заседание - 12.01.2023 стороны явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению платы за фактическое пользование земельным участком, общей площадью 1 058 кв.м., расположенным по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Некрасовская, N 89з, с кадастровым номером 61:44:0062315:24 за период с 02.09.2020 г. по 28.03.2021 г.

ООО "Бизнес-центр "Некрасовский" является собственником здания с кадастровым номером 61:44:0062315:45, общей площадью 1 471,2 кв.м., дата регистрации права собственности 02.09.2020, за N 61:44:0062315:45-61/001/2020-6, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

Указанное здание расположено на земельному участке, общей площадью 1 058 кв.м., расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Некрасовская, N 89з, с кадастровым номером 61:44:0062315:24, категория земель - земли населенных пунктов.

Расчёт задолженности произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 г. N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящиеся в государственной собственности Ростовской области".

Также истцом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) за период с 30.09.2020 г. по 25.05.2022 г. в размере 30 106 руб. 80 коп.

Претензионный порядок урегулирования спора истцом соблюден, в добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В силу положений ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции руководствовался положениями норм ст.ст. 309-310, 1102 ГК РФ.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Обязательства вследствие неосновательного обогащения возникают при наличии следующих условий: - приобретения или сбережения имущества в смысле увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединения к нему новых ценностей или сохранения имущества, которое по установленным законом основаниям должно было выйти из состава его имущества; - отсутствия правовых оснований для получения спорного имущества (денежных средств) ответчиком.

Судом первой инстанции установлено, что истцом совокупность данных обстоятельств доказана и подтверждена материалами дела.

Между тем, суд первой инстанции пришел к выводу, что расчёт задолженности за фактическое пользование земельным участком произведён истцом неверно.

В соответствии с п. 11 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области N 135 от 02.03.2015 г. "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области", размер ежегодной арендной платы за земельные участки определяется в размере 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка в размере 15 239 569 руб. 54 коп. утверждена 01.07.2019 г. Согласно кадастровым выпискам от 02.10.2019 г., кадастровая стоимость земельного участка на 01.01.2017 г., 01.01.2018 г., 01.01.2019 г. составляла 7 101 867 руб. 32 коп.

Таким образом, суд первой инстанции посчитал, что истец необоснованно при расчёте арендной платы за период с 02.09.2020 г. по 28.03.2021 г. использовал индекс инфляции на 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 года, умножая на него кадастровую стоимость, установленную с 01.07.2019 г.

Суд соглашается с контррасчётом задолженности, произведённым ответчиком, согласно которому задолженность по оплате за фактическое пользование земельным участком за период с 02.09.2020 г. по 28.03.2021 г. составила 181 144 руб. 87 коп.

Судом первой инстанции откорректирован расчет процентов за пользование чужими денежными средствами.

Проценты за пользование чужими денежными средствами, с учетом п. 17 Порядка определения размера арендной платы, арендная плата за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области подлежат взысканию с 22.09.2020 г. по 25.05.2022 г. в размере 18 039 руб. 27 коп.

Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, в силу следующего.

Как указывает апеллянт, расчет неосновательного обогащения выполнен им применительно к арендной плате, которую получил бы в случае передачи спорного земельного участка по договору аренды.

Из материалов дела следует, что расчет произведен в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области".

На основании постановления Правительства Ростовской области от 18.08.2020 N 729 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 02.03.2015 N 135", в Постановление N 135 внесены изменения которые вступили в силу с 01.10.2020.

Согласно данным изменениям, с 01.10.2020 года размер ежегодной арендной платы за земельные участки определяется в размере 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка

До внесения изменений (т.е. до 01.10.2020) арендная плата за земельные участки определялась по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В отношении спорного земельного участка данная сумма была утверждена судебным актом - решением Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-38970/2019.

Согласно п. 13 Приложения N 2 названного Постановления, размер арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в государственной собственности Ростовской области, определяемый в соответствии с пунктами 1, 7.1, 8, 9,11 настоящего Порядка, определяется путем последовательного перемножения кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы и индексов уровня инфляции, предусмотренных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установленных по состоянию на начало очередного финансового года.

При этом индексация размера арендной платы производится начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка индексация размера арендной платы производится начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

Под инфляцией понимается повышение общего уровня цен в экономике. Коэффициент инфляции устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Применение указанного коэффициента при определении размера арендной платы необходимо в целях корректировки ранее утвержденной кадастровой стоимости земельного участка с учетом повышения общего уровня цен.

Кадастровая стоимость земельного участка с КН 61:44:0062315:24 утверждена на 01.01.2014 в размере 7 101 867,32 р. на основании постановления Правительства Ростовской области от 25.11.2014 N 776 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов в границах городских округов Ростовской области".

Позднее в результате рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в ГКН были внесены изменения в части изменения вида разрешенного использования спорного земельного участка, и кадастровая стоимость с 11.07.2019 составила 15 239 569,54 руб.

Согласно ст. 24.21 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости таких объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности (либо на основании решения данного органа такие полномочия вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения (N 131), при этом определение кадастровой стоимости производится на основе утвержденных результатов государственной кадастровой оценки земель.

Кадастровая стоимость земельного участка, используемая при расчете суммы неосновательного обогащения минимуществом Ростовской области, составляет 15 239 569,54 руб. начиная с 01.01.2014 года, данный расчет соответствует пункту 2.1.3 приказа Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222, действовавшего на дату постановки спорного земельного участка на кадастровый учет, согласно которому в случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в границах существующего населенного пункта кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.

Таким образом, расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком должен был быть произведен по формуле:

1. До 31.09.2020 года:

Арендная плата по результатам оценки х Индекс уровня инфляции на 2017 год х Индекс уровня инфляции на 2018 год х Индекс уровня инфляции на 2019 год Индекс уровня инфляции на 2020 год х Доля = арендная плата/ неосновательное обогащение;

Арендная плата по результатам оценки - установлена в ходе рассмотрения дела N А53-38970/2019 и установлена в размере - 663 000,00 руб.

2. После 01.10.2020 года:

Кадастровая стоимость земельного участка х Доля х Ставка арендной платы % х Индекс уровня инфляции на 2015 год х Индекс уровня инфляции на 2016 год х Индекс уровня инфляции на 2017 год х Индекс уровня инфляции на 2018 год х Индекс уровня инфляции на 2019 год х Индекс уровня инфляции на 2020 год = арендная плата/ неосновательное обогащение;

Основание изменения применения в расчете "Арендная плата по результатам оценки" и "Кадастровая стоимость земельного участка", связано с внесением изменений в Постановление N 135 с 01.10.2020 года.

Кадастровая стоимость, применяемая истцом при расчете суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком равна 15 239 569,54 руб., и данная сумма при расчете индексируется на индекс инфляции 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 (для 2020 года), 2021 года (для 2021 года).

Таким образом, расчет неосновательного обогащения, принятый судом первой инстанции в редакции ответчика, не соответствует постановлению Правительства Ростовской области от 02.03.2015 N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области", а также не соответствует утвержденной методике расчета стоимости платы за пользование земельным участком.

Учитывая изложенное, решение суда в указанной части подлежит изменению на основании п. 3 ч. 2 ст. 270 АПК РФ, а требования истца удовлетворению в сумме 240465,87 руб.

Истцом было заявлено требование о взыскании процентов в сумме 30106,80 руб. за период с 30.09.2020 по 25.05.2022, с продолжением их начисления по день фактической оплаты суммы неосновательного обогащения в порядке ст. 395, 1107 ГК РФ.

Суд первой инстанции, применяя п. 17 Порядка определения размера арендной платы, арендная плата за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, вышел за пределы заявленных требований в части периода начисления процентов, взыскав их с 22.09.2020 г., а в части окончания периода начисления "по 25.05.2022 г." не учел мораторий.

С учетом того, что решение суда первой инстанции изменено в части требования о взыскании неосновательного обогащения, судом апелляционной инстанции произведен расчет процентов за период с 30.09.2020 по 31.03.2022 на сумму 23 363,80 руб.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона (п/п 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона N 127-ФЗ), а именно не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 4 статьи 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление Правительства N 497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в период действия указанного моратория проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.04.2022 до 01.10.2022 не подлежат начислению.

С учетом изложенного у суда первой инстанции отсутствовали основания для взыскания с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2022 по 25.05.2022.

Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов (пункт 48 Постановления N 7).

Исходя из выше изложенного, апелляционный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части и по требованию о взыскании процентов.

Решение суда подлежит изменению на основании п.2, 3 ч.2 ст. 270 АПК РФ.

Расходы по оплате госпошлины распределяются в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 2 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26.09.2022 по делу N А40-133473/22 отменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "БИЗНЕС-ЦЕНТР "НЕКРАСОВСКИЙ" в пользу МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ неосновательное обогащение за период с 02.02.2020 по 28.03.2021 в сумме 260 465 (двести шестьдесят тысяч четыреста шестьдесят пять) руб. 87 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме за период с 30.09.2020 по 31.03.2022 в сумме 23 363 (двадцать три тысячи триста шестьдесят три) руб. 80 коп., продолжить начисление процентов на сумму неосновательного обогащения начиная с 02.10.2022 по день ее фактической оплаты по правилам ст. 395 ГК РФ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО "БИЗНЕС-ЦЕНТР "НЕКРАСОВСКИЙ" в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8607 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Мезрина Е.А.